Шпаргалка по "Правоведению"

Черты Федерального Собрания РФ: 1) Федеральное Собрание – это коллегиальный орган, состоящий из представителей населения; 2) это высший законодательный орган в РФ, т. е. акты Федерального Собрания и законы, им принимаемые, должны соответствовать только Конституции РФ, в отношении же всех остальных нормативных актов эти акты обладают высшей юридической силой.

Принципы деятельности Федерального Собрания РФ: 1) порядок  формирования и компетенция палат  Федерального Собрания устанавливаются  Конституцией РФ; 2) Федеральное Собрание является представителем народа России и отстаивает его интересы; 3) Федеральное Собрание – единственный орган, обладающий правом принятия государственного бюджета и контроля за его исполнением; 4) выборы Президента РФ назначаются Федеральным Собранием.

Основной функцией Федерального Собрания является принятие (нижней палатой) и одобрение (верхней палатой) федеральных конституционных и федеральных законов.

Федральное Собрание РФ осуществляет: 1) распоряжение федеральными средствами государственной казны (принимает федеральный бюджет и  осуществляет контроль за его исполнением); 2) контроль за исполнительной властью.

В полномочия Федерального Собрания входит производство процедуры  отрешения Президента РФ от должности  на основании заключения Генерального прокурора РФ о наличии состава  преступления в действиях Президента РФ и процедуры объявления «вотума недоверия» Правительству РФ, а также контроля за судебной властью путем дачи согласия на назначение судей высших государственных судов России.

Федеральное Собрание независимо в осуществлении своих полномочий, но его нижняя палата (Государственная Дума РФ) может быть распущена Президентом РФ в случаях: 1) трехкратного неодобрения Федеральным Собранием кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом РФ; 2) объявления «вотума недоверия» Правительству РФ, с которым дважды не согласился Президент РФ.

 

10. Понятие и признаки права.

Слово "право" - многозначно, имеет богатое разностороннее содержание. Во-первых, его употребляют в общесоциальном смысле (моральное право, право народов  и т.п.), в рамках которого речь идет о нравственных, политических, культурных и иных возможностях в поведении субъектов (например, моральное право руководить коллективом; поступить по совести; изменить, следуя моде, свой внешний вид; право члена общественного объединения и т.п.).

Во-вторых, с помощью  этого термина обозначается определенная правовая возможность конкретного  субъекта. В данном случае такое  право называется субъективным, принадлежащим  личности и зависящим от его воли и желания (право на образование, на труд, на пользование культурными ценностями, на судебную защиту и т.д.).

В-третьих, под правом понимают юридический инструмент, связанный  с государством и состоящий из целой системы норм, институтов и  отраслей. Это так называемое объективное  право (конституция, законы, подзаконные акты, правовые обычаи, нормативные договоры).

Наш объект рассмотрения - право именно в этом, последнем, смысле. В рамках такого понимания  право есть система общеобязательных, формально определенных юридических  норм, выражающих консолидированную волю общества (конкретные интересы различных классов, социальных групп, слоев), устанавливаемых и обеспечиваемых государством, и направленных на урегулирование общественных отношений.

Право - социальный институт, имеющий свою собственную природу. Специфика права проявляется в его признаках, которые содержатся в приведенном выше определении. Эти признаки заключаются в следующем:

1) право носило волевой  характер, ибо оно есть проявление  воли и сознания людей, но  не любой воли, а прежде всего  государственно выраженной воли классов, социальных групп, элит, большинства членов общества;

2) общеобязательность, в  чем воплощается суверенитет  государства, означающий, что выше  официальной, публичной власти  в обществе никого нет и  быть не может и что все принимаемые нормы права распространяются на всех либо большой круг субъектов;

3) нормативность права  заключается в том, что оно  прежде всего состоит из норм, т.е. общих правил поведения,  регулирующих значительный круг  общественных отношений;

4) связь с государством состоит в том, что право во многом принимается, применяется и обеспечивается государственной властью. Государство для того и функционирует, чтобы гарантировать соблюдение исполнения юридических норм;

5) формальная определенность  права заключается в том, что нормы права имеют внешне выраженную письменную форму, должны быть четко объективированы, точно определены, воплощены вовне;

6) системность права  проявляется в том, что оно  представляет собой не механическую  совокупность юридических норм, а внутренне согласованный, упорядоченный организм, где каждый элемент имеет свое место и играет свою роль, где юридические предписания взаимосвязаны, расположены определенным иерархическим образом, группируются по отраслям и институтам.

Сущность права - "крепкий орешек". Ее не так-то просто выявить, установить, поэтому чисто методически при рассмотрении сущности права важно учитывать две стороны - формальную и содержательную. С формальной точки зрения любое право по своей природе есть прежде всего регулятор и стимулятор общественных отношений. Однако если при анализе сущности права ограничиваться данным аспектом, то право в разные эпохи и в разных государствах будет одинаковым по своей сути, и мы никогда не сможем познать сущность права конкретного общества. Например, рабовладельческое право Древнего Рима и современное право Италии далеко не тождественны по своей сущности.

Поэтому необходимо обратиться к содержательной стороне, позволяющей  ответить на следующие вопросы: чьи  интересы обслуживает в первую очередь  данный регулятор, какие функции осуществляет в приоритетном порядке?

История, социальная практика убедительно показывают, что право  может использоваться в различных  целях как средство первоочередного  удовлетворения потребностей тех или  иных классовых, общественных, религиозных, национальных, расовых и других интересов.

Исходя из этого, можно  выделить и соответствующие подходы  к сущности права. Хронологически первым является классовый подход, в рамках которого право определяется как  система гарантированных государством юридических норм, выражающих возведенную в закон государственную волю экономически господствующего класса. Здесь право используется в узких целях как средство для обеспечения главным образом интересов правящей группы.

Существует также общесоциальный подход, который рассматривает право как выражение компромисса между классами, группами, различными социальными слоями общества. Здесь право применяется в более широких целях - как средство закрепления и реального обеспечения прав человека и гражданина, экономической свободы, демократии, политического плюрализма и т.п.

Наряду с этими основными  выделяют и другие - религиозный, этнический, расовый и иные подходы к сущности права, в рамках которых соответствующие  интересы будут доминировать в законах  и подзаконных актах, правовых обычаях, судебной практике.

Иначе говоря, сущность права  многопланова. Она не сводится только к классовым и общесоциальным началам. Поэтому в ней в зависимости  от исторических условий на первый план может выступать любое из вышеперечисленных начал.

Раскрыть значение права  для общества и конкретизировать его сущность призвана категория "ценность права", под которой понимается способность права служить средством  для удовлетворения справедливых, прогрессивных  интересов общества и отдельной личности.

Ценность права выражается в том, что оно прежде всего  выступает средством:

регулирования общественных отношений (придает действиям людей  согласованность, упорядоченность, уверенность);

защиты существующего  общественного строя (устанавливает  меры юридической ответственности за общественно опасные и вредные деяния);

обновления общества, фактором его прогресса (содействует  развитию тех социальных связей, в  которых заинтересовано общество);

решения глобальных проблем  современности (оборонных, экологических и т.п.);

определения меры свободы  личности в обществе (фиксирует масштабы, границы свободы);

утверждения нравственных начал в общественной жизни, инструментом воспитания населения и формирования цивилизованной правовой культуры (В.В. Лазарев, С.В. Липень).

Суммируя изложенное и учитывая существующие в современной  отечественной и зарубежной научной  литературе мнения, можно предложить следующее определение права, разделяемое  с небольшими расхождениями большинством правоведов, как ученых, так и  практиков.

Право есть совокупность исходящих от государства общеобязательных, формально определенных норм, выражающих идеи свободы, справедливости, гуманизма, нравственности, прав человека и призванных регулировать поведение людей и  их коллективов в целях стабильного функционирования и развития общества.

 

 

 

 

 

 

11. Понятие и классификация принципов права.

Слово «принцип» (от лат. principium) означает буквально основу, начало, руководящую идею, исходное положение  какого-либо явления (учения, организации, деятельности и т.п.).

 

В правоведении выделяются,

Во-первых, принципы, сформулированные учеными-юристами, которые выступают  в виде фундаментальных идей и  идеалов, отражающих достижения правовой мысли, практического опыта, объективные  закономерности развития общества. Указанные принципы составляют важнейшую часть научного и профессионального правосознания, а так же юридической политики и не являются обязательными для субъектов права.

Во-вторых, обособленные в виде относительно самостоятельных  элементов принципы права, под которыми следует понимать исходные нормативно-руководящие начала (императивные требования), определяющие общую направленность правового регулирования общественных отношений. О них в основном и пойдет речь в дальнейшем. В принципах права сосредоточен многовековой мировой опыт развития цивилизации, поэтому их можно называть ценностным стержнем права, своеобразным «высшим правом».

Принципы права нужны  для того чтобы обеспечить однотипное формулирование юридических норм и  влияние этих норм на общественные отношения, устанавливая при этом определенный правовой порядок.

 

Все многообразие существующих принципов права можно классифицировать по определенным видам. Основу системы  права в целом, либо отдельных  институтов ее нормативно-правовых общностей (институтов права, отраслей права и т.п.), составляют следующие принципы права:

а) институционные, т.е. исходные начала, отражающие природу отдельных  институтов права (например, принципы равного доступа к государственной  службе, профессионализма и компетентности государственных служащих и др.);

б) подотраслевые –  свойственны конкретной подотрасли права (например, в основе избирательного права, которое является подотраслью  государственного права, во многих странах  лежат принципы всеобщего, равного  и прямого избирательного права при свободном волеизъявлении и тайном голосовании);

в) отраслевые – свойственны  конкретной отрасли права, подчеркивают её особенности (например, регулирование  семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье и иными фундаментальными началами, предусмотренными семейным кодексом; принцип соответствия оплаты количеству и качеству труда характеризует трудовое право);

г)межотраслевые –  нормативно-руководящие начала, выражающие общие фундаментальные положения двух и более отраслей права (например, принципы состязательности и равноправия сторон характерны для конституционного, гражданского, административного и уголовно-процессуального права; принципы материальной ответственности для гражданского, финансового, трудового и других отраслей права);

д) общеправовые – общие  для каждой национальной правовой системы (французской, китайской и т.п.) принципы права, которые действуют в подавляющем  большинстве отраслей права (законность, взаимосвязь прав и обязанностей, ответственность за вину и др.) и распространяют свою юридическую силу на основные разновидности юридической практики (правотворчество, толкование, реализацию права, судебную практику и т.п.);

е) принципы, отражающие особенности той или иной правовой семьи (феодальной или буржуазной, романо-германской или англосаксонской, мусульманской или иной). Например, для стран, где действует мусульманская правовая семья, характерны принципы верховенства шариата, равенства только правоверных и другие;

ж) общецивилизованные (общечеловеческие) – принципы, которые являются ценностями, общими для демократических систем национального и международного права (принцип гуманизма, правового  равенства, свободы, демократизма, справедливости, законности).

з) принципы международного права, которые в свою очередь  разграничиваются на принципы отдельных  институтов и отраслей права. К ним  можно отнести, например, принципы неприменения силы и угрозы силой, сотрудничества, невмешательства во внутренние дела, добросовестного выполнения обязательства и другие.

 

12. Понятие и классификация функций права.

Функции права представляют собой ключевые направления юридического воздействия права на общественные отношения, в которых раскрываются сущность и социальное назначение права в общественной жизни.