Семья как социальный и правовой институт

      Из  выше изложенного материала следует, Важнейшими функциями семьи являются: репродуктивная, хозяйственно-потребительская, воспитательная и восстановительная. Репродуктивная функция включает в себя воспроизводство в детях численности родителей, т.е. принимает участие в количественном и качественном воспроизводстве населения.

      С социально-правовой точки зрения семья  главным образом выступает институциональным  образованием, в которой «группа  лиц имеет между собой предусмотренные  законом права и обязанности». Попав в сферу правового регулирования, семья приобретает статус социально-правового института, что дает возможность включить в ее определение как социальные, так и правовые признаки. Правовым признаком семьи нужно считать наличие взаимных прав и обязанностей.

      1.3 Особенности правового регулирования семейных отношений по законодательству Российской Федерации

      Семья, материнство, отцовство и детство  в РФ находятся под защитой  государства. Федеральное законодательство, регулирующее семейные отношения и имеющее целью государственную поддержку семьи состоит из «Семейного кодекса РФ», «Кодекса о регистрации актов гражданского состояния РФ», Федеральные законы, Постановления Правительства РФ, Указы президента РФ, главы и части других нормативных актов, регулирующие общие для всех граждан сферы жизнедеятельности, но затрагивающие интересы семьи. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношениях на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответств. перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства к-л. в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав. Признается брак, заключенный только в органах ЗАГС.

      «Регулирование  семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи»⁸.

      Семейное  законодательство устанавливает условия  и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренным семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

      В случае, если отношения между членами  семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

      При отсутствии таких норм права и  обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости. Граждане по своему усмотрению распространяются принадлежащими им правами, вытек. из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено СК. Они не должны нарушать права, свободы и законные интересы др. членов семьи и иных граждан.

      В любой семье между супругами  возникают личные и имущественные отношения. Они регулируются нравственными нормами, определяются, исходя из тех представлений о семейной жизни, которые сложились в семьях мужа и жены еще до брака. Но есть отношения, регулируемые правом. Они называются правоотношениями.

      Личные  правоотношения — это правоотношения, возникающие по поводу выбора супругами фамилии, при заключении и расторжении брака, совместного решения всех вопросов жизни семьи, свободного выбора занятий, профессии и места жительства, дачи согласия на усыновление, решения вопроса о расторжении брака и др. Рассмотрим эти правоотношения.

      Супруги имеют право на выбор фамилии  при заключении брака. Фамилия выполняет важную социальную функцию индивидуализации личности в обществе.

      Супруги могут избрать по своему усмотрению фамилию одного из них или сохранить  свои добрачные фамилии. В жизни у супругов, как правило, бывает общая фамилия. Эту же фамилию носят и дети, рожденные от брака.

      Право супругов на совместное решение вопросов жизни семьи обширно по содержанию и охватывает, по существу, весь уклад семейной жизни: согласованное ведение хозяйства; воспитание детей и заботу об их здоровье; приобретение имущества и др. Закон устанавливает равенство прав и обязанностей супругов, не предусматривая преимуществ ни одного из них в решении вопросов в жизни семьи. Свобода выбора места жительства означает, что перемена места жительства одним супругом не влечет за собой правовой обязанности другого супруга следовать за ним. Отдавая должное значению личных правоотношений, выражающих сущность брака, нельзя недооценивать имущественных отношений, возникающих в семье. Для выполнения семьей ее социальных функций, (рождение и воспитание детей, оказание поддержки нуждающимся членам семьи, удовлетворение различных материальных и духовных потребностей) необходима экономическая основа — имущество. Имущественными являются правоотношения по поводу общей совместной собственности супругов, а также их взаимного материального содержания (алиментные). Имущество, принадлежащее супругам, может быть личным (раздельным) и общим их имуществом.

      Личное имущество супругов – это то имущество, которое принадлежит раздельно каждому из супругов. Прежде всего, это имущество, находившееся в личной собственности каждого из супругов до брака (например, автомашина, вклад в сбербанке, внесенный до заключения брака). Личной собственностью каждого из супругов является имущество, полученное им во время брака в дар или в порядке наследования (например, наручные часы, магнитофон, поощрительные премии и т.д.). Личным (раздельным) имуществом признаются вещи, обслуживающие индивидуальные нужды супругов (одежда, обувь, предметы гигиены и др.) даже если они приобретены на их общие средства. Предметы роскоши (кольцо с бриллиантом жены, золотые часы, и др.) хотя и обслуживают нужды одного из супругов, относятся к общему имуществу. Личным имуществом каждый супруг владеет, пользуется и распоряжается самостоятельно, не требуется согласие другого супруга на отчуждение личного имущества (продажа, дарение), общее (совместное) имущество — это то, которое нажито супругами во время брака. В его состав включается заработная плата супругов, иные виды денежных вознаграждений (пенсии, пособия, вознаграждения за сделанные открытия и др.). В совместной собственности супругов могут быть дом, дача, автомашины, разнообразные предметы быта и т. д.

      Общая (совместная) собственность супругов — бездолевая. Она предполагает право каждого из собственников на имущество в целом. Право на имущество, приобретенное на общие средства, возникает у супругов независимо от размера сделанного каждым из них вложения. Доли в общей совместной собственности супругов определяются только в момент раздела имущества. Супруги равны в правах на имущество. Это равенство не нарушается и тогда, когда один из них был занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного заработка. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения имуществом, нажитым ими во время брака. Закон допускает раздел общего имущества супругов с целью определения долей в их общей совместной собственности. Общее имущество супругов может быть разделено при разводе. В этом случае оно делится поровну. Во время брака раздел имущества между супругами может производиться в случаях: обращения взыскания одного из супругов по его личным обязательствам (из причинения вреда, алиментным и др.); смерти супруга и возникшей необходимости выделить его долю из общего имущества. Это, как правило, безвозмездные договоры (дарение, поручение), что вытекает из личных отношений между супругами.

      В период совместной жизни супруги нередко вступают в различные договоры с третьими лицами и принимают на себя определенные обязательства, которые могут быть как личными, так и общими.

      Личные  — это те обязательства супругов, которые возникли до регистрации брака; долги, возникшие после регистрации брака, но с целью удовлетворения личных нужд каждого из супругов (например, в долг взяты деньги для ремонта автомобиля, являющегося добрачным имуществом). Общие — это те обязательства супругов, которые возникли в интересах всей семьи (деньги, занятые на ремонт квартиры, на покупку телевизора и т.д.) . А также обязательства по оплате коммунальных услуг. Общей обязанностью супругов является и возмещение вреда, причиненного их несовершеннолетними детьми. Родители отвечают за причиненный их детьми вред как общим, так и личным имуществом. Существуют также обязанности супругов по взаимному содержанию. Если один из супругов стал нетрудоспособным, не может работать и обеспечивать себя, другой супруг обычно помогает ему добровольно. Такое поведение рассматривается как норма семейной жизни. Взаимная обязанность супругов материально поддерживать друг друга, является не только моральной, но и правовой, и при неполучении помощи нуждающийся нетрудоспособный супруг может обратиться с иском в суд о взыскании алиментов. Право на алименты возникает только у лиц, состоящих в зарегистрированном браке.

      Алименты  на супруга всегда взыскиваются в  твердой сумме, определяемой, исходя из общего материального и семейного положения супругов. Суммы алиментов выплачиваются помесячно. При жизни супругов брак прекращается разводом. К сожалению, количество разводов в нашей стране все еще велико.

      Развод  является юридическим актом, прекращающим правовые отношения между супругами на будущее время. Развод поставлен под контроль государства и может осуществляться только государственными органами: загсом и судом. С заявлением о расторжении брака могут обратиться как один из супругов, так и оба супруга. В органах загса расторгаются браки между супругами, выразившими согласие на развод и не имеющими несовершеннолетних детей. Брак расторгается, если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными. В результате расторжения брака прекращаются личные и имущественные правоотношения, возникшие в между супругами в браке. Брак считается расторгнутым с момента регистрации его расторжения в загсе.

      В суде брак расторгается по заявлению  обоих или одного из супругов. Следует  иметь в виду, что муж не вправе без согласия жены обращаться в суд с иском о разводе, если жена беременна, а также в течение одного года после рождения ребенка. Это правило применяется и тогда, когда ребенок родился мертвым, или не дожил до одного года. Жена же вправе ставить в суде вопрос о разводе в любом случае. Как было сказано выше, законом установлен определенный порядок расторжения брака либо в суде, либо в загсе (чч. 3 и 7 ст. 14 Основ, ст. ст. 32,38,39 КОБС). Другие органы некомпетентны рассматривать дела о разводе.

      Тот или иной порядок расторжения  брака предусмотрен в законе в зависимости от определенных обстоятельств и не может быть предопределен желанием сторон. Так в судебном порядке расторжение брака предусмотрено ст. 14 Основ и ст. 32 КОБС. В судебном порядке браки расторгаются: а) между супругами, имеющими несовершеннолетних детей; б) между супругами, один из которых не согласен на расторжение брака, ибо в этом случае возникает спор, разрешение которого составляет компетенцию суда; в) между супругами, хотя и выразившими согласие на развод, но спорящими по поводу раздела имущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате алиментов нуждающемуся нетрудоспособному супругу; г) между супругами, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах загса (отказывается подать заявление, или, подав его, не желает явиться для регистрации развода). Заявление о расторжении брака подается в районный (городской) народный суд по месту жительства супругов, если они проживают вместе, или супруга-ответчика при раздельном их проживании. Заявление о разводе с лицами, осужденными к лишению свободы на срок менее пяти лет, подаются в народный суд по последнему месту жительства этого лица до его осуждения.

      Если  же у супругов имеются несовершеннолетние дети, или по состоянию здоровья супруга-заявителя для него затруднен выезд к месту жительства др. супруга, то заявление о разводе может быть подано в народный суд по месту жительства заявителя. Заявление о расторжении брака с лицами, условно осужденными к лишению свободы с обязательным привлечением к труду либо условно освобожденными из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, подаются в народный суд по месту их жительства во время выполнения работы. Если у заявителя имеются несовершеннолетние дети или выезд к месту жительства другого супруга затруднен по состоянию здоровья, то заявление подается в народный суд по месту жительства заявителя. Бывают случаи, когда супруг, желающий расторгнуть брак, не знает, где живет другой супруг, и, естественно не может получить его согласие на развод. В этом случае заявление о расторжении брака подается в народный суд по последнему известному места жительства др. супруга или по месту нахождения его имущества. Если у заявителя имеются дети до 18-летнего возраста или выезд к месту жительства др. супруга затруднен, то заявление подается в народный суд по месту жительства заявителя. Однако в этом случае возможен и другой путь — супруг вправе обратиться в народный суд по месту своего жительства с заявлением о признании второго супруга безвестно отсутствующим. Это возможно, если в течение года отсутствуют сведения о его месте пребывания. После вынесения судом такого решения развод с лицом, признанным безвестно отсутствующим, производится в упрощенном порядке органами загса.