Реализация права граждан на достойный уровень жизни в сфере пенсионного обеспечения

 
 

 

 

 

2.4. Социальные доплаты по государственному пенсионному обеспечению

В соответствии с Федеральным законом [15] с 1 января 2010 года устанавливается федеральная социальная доплата. Федеральная социальная доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, но не более, чем в  Российской Федерации».

Федеральная социальная доплата устанавливается за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного Фонда России.

Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги ежегодно законом субъекта Российской Федерации и доводится до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена. Федеральная социальная доплата устанавливается только неработающим пенсионерам по заявлению в территориальные органы Пенсионного Фонда.

C 1 января 2010 года будет  проведена валоризация расчетного  пенсионного капитала.

Валоризация – это увеличение трудовых пенсий за счет переоценки пенсионных прав граждан, работавших до пенсионной реформы 2002 года, то есть она коснется всех нынешних пенсионеров. Для каждого гражданина пенсионный капитал,  сформированный до 2002 года, будет увеличен на 10%, при этом дополнительно по 1% прибавится за каждый год трудового стажа до 1991 года.

Механизм валоризации будет применяться ко всем трудовым пенсиям независимо от их вида и независимо от даты назначения (как назначенных до 1 января 2010 года, так и назначаемых вновь, начиная с января 2010 года).

Количество пенсионеров  подлежащих валоризации в Республике Бурятия, составит 205,5 тысяч человек.

По предварительным расчетам средний  размер страховой части трудовой пенсии будет увеличен на 900 рублей. Общие предварительные расходы на валоризацию составят около 185 млн. рублей в месяц. В целях выявления лиц, у которых расчетный  пенсионный капитал подлежит валоризации, проводится  инвентаризация пенсионных дел. Для этих целей из базы данных получателей пенсий, сформированы списки пенсионеров, имеющих стаж до 1991года. После дополнительного уточнения периодов трудовой и иной  деятельности по каждому пенсионному делу, будет произведен автоматизированный перерасчет размеров пенсий.

Федеральная социальная доплата устанавливается ко всем видам пенсий, в том числе получателям ведомственных пенсий, территориальными органами ПФР, в случае если сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума в субъекте РФ по месту его жительства или по месту его пребывания. Общая сумма материального обеспечения с учетом федеральной социальной доплаты пенсионера должна быть равна величине прожиточного минимума в субъекте РФ, но не более чем в целом по Российской Федерации.

В том случае, когда величина прожиточного минимума в субъекте РФ превышает величину прожиточного минимума в Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта РФ устанавливается региональная социальная доплата к пенсии. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом федеральной социальной доплаты достигла величины прожиточного минимума в данном субъекте Российской Федерации. 

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением со всеми необходимыми документами, кроме пенсионеров детей- инвалидов и детей до 18 лет, получающих пенсию по СПК. Данной категории социальные доплаты устанавливаются со дня установления пенсии в без заявительном порядке. Социальная доплата устанавливается на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Размеры социальных доплат пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте РФ, при индексации пенсий и ЕДВ, при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки.

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Реализация прав  граждан в сфере пенсионного  обеспечения на примере назначения  и выплаты социальной пенсии

Павлищевой исполнилось 60 лет. Она никогда не работала, находилась на иждивении мужа, вырастила троих детей.

Данная правовая ситуация регулируется нормами права социальной защиты, так как здесь затрагиваются отношения по социальным выплатам; нормами гражданского права, так как правоотношения складываются по поводу материальных благ.

Данные правоотношения связаны с назначением социальной пенсии гражданам достигших 60 лет.

Социальные правоотношения возникают между субъектами: Павлищевой матерью троих детей, мужем и органами социальной защиты по поводы выплаты социальной пенсии.

Данная правовая ситуация регламентируется: Федеральные законы от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15.12.2001г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

В соответствии Федеральным закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:  граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) , не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 7 - 10 настоящего Федерального закона.  Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) , не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемой работы. Социальная пенсия по старости сегодня составляет 3692,35 рубля в месяц. Кроме этого, ей будет производиться социальная доплата к пенсии до прожиточного уровня пенсионера в регионе его проживания.

Таким образом, Павлищева имеет право на получение социальной пенсии по старости и на социальную доплату к пенсии до прожиточного уровня пенсионера в регионе его проживания.