Разграничения норм дисциплинарной ответственности по административному праву

Другим составом правонарушения является необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в сфере труда и охраны труда, по поводу заключения коллективного договора.

Объективная сторона правонарушения выражается в действии, при котором лицо, отказываясь от заключения коллективного договора, соглашения, никак не аргументирует свою позицию или приводит доводы, которые не могут быть приняты во внимание в силу их несостоятельности.

Субъектами правонарушения могут являться работодатель и лица, его представляющие.

Субъективная сторона правонарушения - умысел и неосторожность.

КоАП РФ предусматривает такой состав правонарушения, как нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению.12

Объектом этого правонарушения являются общественные отношения, возникающие в сфере труда и охраны труда по поводу выполнения обязательств по коллективному договору.

Объективная сторона правонарушения может выражаться как в действии, так и в бездействии, результатом которых является нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению.

Субъектами правонарушения могут являться работодатель и лица, его представляющие. Вина как умышленная, так и по неосторожности.

КоАП РФ предусматривает ответственность за уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах.13

Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в сфере труда и охраны труда по поводу коллективных трудовых споров.

Под объективной стороной правонарушения следует понимать действие или бездействие по уклонению от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах.

Субъектами правонарушения могут являться работодатель и его представитель. Вина как умышленная, так и по неосторожности.

КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение соглашения.

Здесь объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие в сфере труда и защиты труда по поводу соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры.

Под объективной стороной рассматриваемого правонарушения следует понимать действие либо бездействие работодателя или его представителя по невыполнению обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры.

Субъектом правонарушения является работодатель или его представитель. Вина как умышленная, так и по неосторожности.

Другим составом правонарушения является увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки.

Здесь объектом являются общественные отношения, складывающиеся в сфере труда и охраны труда по поводу возникшего коллективного трудового спора и его разрешения.

Объективная сторона правонарушения может выражаться только в действии, заключающемся в увольнении работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки.

Субъект - должностное лицо, имеющее право увольнения работников. Вина - только умышленная.

В КоАП РФ предусматривается административная ответственность за нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости. Объектом здесь являются общественные отношения, складывающиеся в сфере труда и связанные с предоставлением рабочих мест инвалидам. Объективная сторона может быть выражена как в действии, так и в бездействии лица. Например, работодатель умышленно отказывает в приеме на работу инвалиду, ссылаясь на отсутствие рабочих мест, либо игнорирует требование законодателя об установлении на предприятии определенной квоты мест для работников-инвалидов. Субъектом данного правонарушения является работодатель или его представитель. Субъективная сторона выражается в умысле.14

Еще одним составом административного правонарушения является отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме. Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере организации выборов, референдумов, а также отношения в сфере отдыха. Объективная сторона выражается в действии или бездействии работодателя. Субъектом является работодатель, который умышленно не предоставляет отпуск работнику.

На основе вышеизложенного материала можно сделать следующие выводы.

Так, в частности, объектом всех правонарушений являются общественные отношения в сфере труда;

Объективной стороной преступления является, как действие, так и бездействие;

Субъектом правонарушения может быть только работодатель либо его представитель.

Причины для привлечения к административной ответственности следующие:

• несоблюдение письменной формы трудовых договоров и заключение срочных трудовых договоров в случаях, когда должны заключаться договоры на неопределенный срок;
• несоблюдение требований о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца;
• несвоевременная выплата заработной платы;
• непредставление или предоставление ежегодных отпусков меньшей продолжительности;
• не прохождение обучения по охране труда;
• нарушения, допущенные при приеме работников на работу и увольнении их с работы.15

Помимо этого, причинами для привлечения к административной ответственности может являться попытки помешать деятельности государственных инспекторов труда, а также неисполнение предъявляемых ими предписаний, применение угрозы насилия или насильственные действия по отношению к самим государственным инспекторам труда, членам их семей, их имуществу;

Субъективной стороной преступления является прямой или косвенный умысел.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе вышеизложенного материала хотелось бы сделать следующие выводы

Дисциплиной труда является установленный в данной общественной организации порядок поведения и ответственность за его нарушение.

Дисциплинарная ответственность служащих является одним из видов юридической ответственности, которая предусмотрена законодательством за неправомерное поведение. Дисциплинарная ответственность предусматривает применение мер наказания в виде выговора, увольнения и замечания. Как известно, рководитель не имеет права использовать в качестве наказание наложения штрафа, за исключением определенных случаев.

Существует два вида дисциплинарной ответственности: Общая дисциплинарная ответственность и специальная дисциплинарная ответственность.

Общая дисциплинарная ответственность распространяется на сотрудников организации. К специальной дисциплинарной ответственности могут быть привлечены судьи, прокуроры, государственные служащие в сфере обороны и иные должностные лица. В соответствии со ст. 2.5 КоАП Российской Федерации «военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с дисциплинарными уставами. Сотрудники органов внутренних дел, органов исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок прохождения службы в указанных органах».

Исключения составляют нарушения законодательства о выборах и референдумах, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правил режима Государственной границы РФ, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу, правил дорожного движения и др. В этих случаях административная ответственность наступает на общих основаниях.

Сегодня можно с уверенностью сказать, что правовое обеспечение института дисциплинарной ответственности и должностного проступка еще далеко до достижения стадии окончательного оформления. Основной проблемой как представляется то, что сегодня не существует единого законодательного акты, который охватывал бы все виды государственных служащих. Особенно актуально это для тех, кто находится на военной службе.

По этой причине целесообразным является внесение предложение о создании единого законодательного акта, который в полной мере мог бы охватить дисциплинарные проступки граждан, находящихся на государственной службе, а также виды дисциплинарных взысканий за подобные правонарушения.

. 
Список использованных источников и литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875
2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 12.03.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2014). [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=158613
3. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013). [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=156601
4. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Статья 57. Дисциплинарные взыскания. [электронный ресурс] URL:http://base.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=149506
5. Путеводитель по кадровым вопросам. Расторжение трудового договора. Неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/ cgi/online.cgi?req=doc;base=PKV;n=201
6. Административная юрисдикция налоговых органов: учебник. / Е.А. Алехин, Л.М. Ведерников, А.М. Воронов и др.; под ред. М.А. Лапиной. – М.: ВГНА Минфина России. – 2012. – 346 с. [электронный ресурс] URL: http://vuzirossii.ru/publ/administrativnaja_jurisdikcija/uchastniki_i_stadii_disciplin/19-1-0-622\
7. Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. Административное право, 2008. [электронный ресурс] URL http://knigi-uchebniki.com/administrativnoe-pravo_717/distsiplinarnaya-otvetstvennost-administrativno.html
8. Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по Российскому трудовому праву. // Научно-практическое пособие. "Проспект". – "Велби". – 2008. -134с. [электронный ресурс] URL: http://mobile.uchebniki.ws/
9. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М.: Норма, 2002. – 453 с.
10. Данилов Е.П. Справочник адвоката: консультации, защита в суде, образцы документов. // 5-е изд., перераб. и доп. - М.: 2010. — 699 с. [электронный ресурс] URL: http://mobile.uchebniki.ws/159311069138/pravo/ distsiplinarnoe_ vzyskanie
11. Копытов Ю. А. Административное право. // Учебник для бакалавров. – Изд.: Юрайт-Издат. – 2012. – 645 с. [электронный ресурс] URL: http://mobile.uchebniki.ws/168503038091/pravo/poryadok_primeneniya_snyatiya
12. Пресняков М. В., Чаннов С. Е. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих: проблемы нормативной определенности и справедливой дифференциации // Трудовое право. — 2009. — № 9. — С. 103–110
13. Смоленский М.Б., Котельникова Б.А. Административное право: экзаменационные ответы. – 2 – е изд. испр. и доп. – Ростов-на-Дону, Феникс, 2003 – 352 с.
14. Стахов А.И. Административная ответственность: Учебное пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. – 111 с
15. Четвериков В.С. Административное право: Учебное пособие. 4-е изд. М.: ИНФРА-М, 2005. – 263 с.

1 Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по Российскому трудовому праву. // Научно-практическое пособие. "Проспект". – "Велби". – 2008. -134с. [электронный ресурс] URL: http://mobile.uchebniki.ws

2 Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по Российскому трудовому праву. // Научно-практическое пособие. "Проспект". – "Велби". – 2008. -134с. [электронный ресурс] URL: http://mobile.uchebniki.ws

2 Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013). [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=156601

4 Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по Российскому трудовому праву. // Научно-практическое пособие. "Проспект". – "Велби". – 2008. -134с. [электронный ресурс] URL: http://mobile.uchebniki.ws/

5 Кравченко А.И., Певцова Е.А. Обществознание: Учебник для 11 класса. [электронный ресурс] URL: http://nashaucheba.ru

6 Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по Российскому трудовому праву. // Научно-практическое пособие. "Проспект". – "Велби". – 2008. -134с. [электронный ресурс] URL: http://mobile.uchebniki.ws/

7 Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по Российскому трудовому праву. // Научно-практическое пособие. "Проспект". – "Велби". – 2008. -134с. [электронный ресурс] URL: http://mobile.uchebniki.ws/

8 Государственная служба - Демин А.А. [электронный ресурс] URL: http://uchebniki.ws/10570116/pravo/vidy_otvetstvennosti_primenyaemye_gosudarstvennym_sluzhaschim

9 Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О системе государственной службы Российской Федерации". [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW ;n=148884

10 Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013). [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=156601

11 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 12.03.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2014). [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=158613

12 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 12.03.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2014). [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=158613

13 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 12.03.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2014). [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=158613

14 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 12.03.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2014). [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=158613