Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Октября 2010 в 16:43, Не определен
Реферат
Тема: ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
О Г Л А В Л Е Н И
Е
ВВЕДЕНИЕ......................
Глава 1. Роль органов внутренних дел РК в
обеспечении общественной безопасности...........5
Глава 2. Роль органов внутренних дел РК в обеспече-
нии правового статуса
Глава 3. Организационно-правовые формы управления
внутренними делами............
Глава 4. Служба в
органах внутренних дел.................18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ....................
БИБЛИОГРАФИЯ..................
- 3 -
ВВЕДЕНИЕ
Основной
объем непосредственной
чению безопасности ложится на исполнительную власть, в рам-
ках которой создают и действуют государственные органы обес-
печения безопасности не только государство и его органы яв-
ляются субъектами обеспечения) безопасности, но и, согласно
Закону Республики Казахстан "О национальной безопасности",
граждане, общественные и иные организации и объединения, ко-
торые обладают правами и обязанностями по участию в обеспе-
чении безопасности.
Государство
же, со своей стороны,
вовую и социальную защиту в случае, если они оказывает со-
действие в обеспечении безопасности. Деятельность любых субъ-
ектов обеспечения безопасности базируется строгом соблюдении
принципов:
- законности;
- баланса интересов личности, общества и государства;
- взаимной
ответственности по
пасности;
- интеграции
с международными системами
Важнейшим
же принципом является
чении безопасности ограничения прав и свобод граждан, за
исключением случаев, прямо предусмотренных Конституцией и
соответствующими законами. При этом Закон "О национальной
безопасности" предусматривает определенные гарантии против
неправомерного ограничения прав и свобод, право получать
- 4 -
разъяснения по поводу ограничения прав и свобод от органов
обеспечения безопасности; ответственность должностных лиц,
превышающих свои полномочия в процессе деятельности по обес-
печению безопасности
и др. 1
_______________
1 Прудников
А.С. Актуальные проблемы
правовой основы деятельности органов внутренних дел по охра-
не общественного
порядка и обеспечению
ности на железнодорожном транспорте // Совершенствование
правоохранительной деятельности ОВД: Сб.тр.мол.ученых. - М.,
1990.
- 5 -
Глава 1. Роль органов внутренних дел РК в
обеспечении общественной
Для нарушений норм общественной безопасности характерно
то, что они создают угрозу жизни и здоровья многих людей,
могут причинить значительный ущерб обществу и государству
Основными видами угроз общественной безопасности являются
общественно опасные деяния, социальные конфликты, эпидемии,
эпизоотии, крупные катастрофы, аварии, пожары.
Угроза
общественной безопасности
участия и помимо воли людей - в результате действия стихий-
ных сил природы, в частности наводнения, землетрясения На
основе и во исполнение закона в разных сферах жизни общества
устанавливаются правила общественной безопасности: движения
и эксплуатации автомототранспорта и городского электрот-
ранспорта; противопожарной безопасности; борьбы с эпидемия-
ми, наводнениями и другими стихийными бедствиями; производс-
тва строительных и режимных работ в общественных местах;
приобретения, хранения и перевозки огнестрельного нарезного
оружия, а также взрывчатых, радиоактивных, сильнодействующих
ядовитых веществ и др.2
_______________
2. Правовые
и организационные основы
области с местными
представительными и
нами // Актуальные проблемы права и Государственная програм-
ма правовой реформы в свете новой Конституции Республики Ка-
захстан: Сб.материалов научно-технической конференции мол.
уч., адьюнктов и соискателей. - Караганда, КВШ ГСК РК, 1996.
- 6 -
Нормы таких правил
обычно носят организационно-
характер, они определяют правило обращения с источниками по-
вышенной опасности.
После
уточнения полномочными
вила приобретают юридическую силу, становятся обязательными
для исполнения. Ответственность за нарушение соответствующих
норм устанавливается законами, указами, постановлениями Пра-
вительства Республики Казахстан, решениями местных предста-
вительных и исполнительных органов. За нарушения указанных
норм (в зависимости от их характера, и опасности, последс-
твий) предусмотрена уголовная, административную, дисципли-
нарная и материальная ответственность.
Исходя из возможности наступления тяжких последствий
вследствие нарушений норм общественной безопасности, главным
в деятельности органов внутренних дел РК является обеспече-
ние строжайшего соблюдения правил безопасности , предупреж-
дение их нарушений, своевременное и реальное пресечение ма-
лейших отступлении от установленного порядка. В целях обес-
печения общественной безопасности правовыми актами устанав-
ливается лицензионно-разрешительная система на открытие и
функционирование предприятий, а также использование предме-
тов и веществ, представляющих повышенную опасность для окру-
жающих. 3
Органы внутренних дел осуществляют лицензионно-разреши-
тельную систему на объектов, бесконтрольное пользование ко-
_______________
3 Административное право Республики Казахстан. Часть
особенная: учебник для юридических вузов. - Алматы, 1997.
- 7 -
торыми может нанести вред государству, создает угрозу личной
безопасности граждан или которые могут быть использованы в
преступных целях. В частности, органы внутренних дел выдают
разрешения на изъятие и функционирование пиротехнических,
оружейно-ремонтных мастерских, стрелковых тиров, на приобре-
тение, перевозку и хранение нарезного огнестрельного оружия,
боеприпасов к нему, взрывчатых материалов и ряда других ве-
ществ.
Одним
из важных методов
дел по обеспечению общественной безопасности является надзор
за соблюдением организациями, должностными лицами и гражда-
нами установленных норм правил хранения, использования объ-
ектов, на которые установлено лицензионно-разрешительная
система, за техническим состоянием автомототранспорта, соб-
людением водителями транспортных средств и пешеходами правил
движения по улицам и дорогам, за подготовкой кадров водите-
лей, поддержанием в надлежащем состоянии и дорожных сооруже-
ний, за выполнением проектными организациями требований по-
жарной безопасности во всех организациях, предприятиях, уч-
реждениях, в домах, принадлежащих гражданам, а также конт-
роль за частной детективной деятельностью и др. 4 Органы
внутренних дел РК оказывают помощь соответствующим организа-
циям в борьбе со стихийными бедствиями, в ликвидации пос-
ледствий крупных аварий, ставящих под угрозу жизнь и здо-
ровье граждан и требующих проведения значительных аварий-
но-спасательных и восстановительных работ, обеспечивают ох-
_______________
4 Административное право Республики Казахстан. Часть
- 8 -
особенная: учебник для юридических вузов. - Алматы, 1997.
рану и спасение имущества во время стихийных бедствий, дру-
гих чрезвычайных ситуаций, при проведении мероприятий граж-
данской обороны,
руководят деятельностью
профессиональной пожарной охраны, оказывают помощь добро-
вольным противопожарным организациям, ведомственной пожарной
охране.
Бурный
рост частного
явление многообразных частных предприятий, ассоциаций, орга-
низаций, учреждений, банков привели к возникновению различ-
ных охранных предприятий (объединений), охранно-сыскных под-
разделений на предприятиях, имеющих право на приобретение и
использование оружия, других специальных средств защиты и
охраны, бесконтрольное пользование которыми может привести к
нарушениям общественного порядка и безопасности.
На органы внутренних дел возложен контроль за деятель-
ностью частных детективных и охранных предприятий (объедине-
ний), их филиалов
и охранно-сыскных
риятиях, действующих на соответствующей территории Российс-
Информация о работе Правовое положение органов внутренних дел