Правовое государство

    Среди других черт и особенностей правового  государства следует указать  на такие, как полная гарантированность  и незыблемость в условиях его  существования прав и свобод граждан, а также установление и поддержание принципа взаимной ответственности гражданина и государства. Как граждане несут ответственность перед государством, так и государственная власть должна нести ответственность перед гражданами.

    Однако  всегда ли это имело место в  нашей стане? Гарантировались ли раньше и гарантированы ли в полной мере сейчас права и свободы граждан  России? Гарантированы политически, юридически и отчасти экономически. Хотя и не в отношении всех граждан. Гарантии действовали и действуют в основном в отношении власть имущих.

    Вместе  с тем определенные гарантии сохранялись  и сохраняются и ношении прав и свобод остальных, «рядовых» граждан. В прежнем СССР и в современной  России отнюдь не всегда формальной декларацией  являлись и являются конституционные  положения, закрепляющие равенство  граждан перед законом, также  их социально-политические и личные права и свободы. Это становится особенно очевидным тогда, когда  речь идет о гарантиях права на труд, на отдых, на получение образования, медицинское обслуживание, пользование достижениями культуры и др. Данные права в значительной мере гарантировались в СССР. В определенной мере они гарантируются для всех граждан и в современной России.

    В то же время очевидным является и  то, что в силу экономических социальных причин, роста цен и инфляции, усиления бюрократизма и коррупции  в управленческом аппарате гарантии прав и свобод граждан в значительной мере ослабляются. Как раньше, так и теперь рядовой гражданин нередко вынужден выступать в роли ходока по «коридорам власти» и быть просителем даже в тех случаях, когда речь идет об удовлетворении его законных прав и интересов.²

    Разумеется, при таком положении дела, когда  у государства в лице его различных  органов и множества чиновников преобладающими являются привилегии и  права, а у рядовых граждан — преимущественно обязанности, не может быть и речи о реализации принципа взаимной ответственности государства у гражданина. На протяжении всей истории развития России вначале подданные, затем граждане несли и несут всяческие повинности и ответственность перед государством. Однако ни государство в целом, ни его отдельные органы или чиновники за многие свои деяния, включая самые катастрофические последствия, фактически никакой ответственности ни перед обществом, ни перед отдельными гражданами не несут.³

    В сфере теории государства и права  произошла довольно значительная смена  политических и идеологических ориентиров. Однако в практической политико-правовой жизни, касающейся правового государства и принципа разделения властей, за последние годы не произошло каких-либо существенных изменений. Наличие их без сомнения свидетельствовало бы о движении государства и общества по пути не декларированной, а реальной для всех граждан Российской Федерации демократии.

    В числе важнейших признаков и  черт правового государства выступает не только создание, но и поддержание в обществе режима демократии, законности и конституционности, предотвращение попыток узурпации власти, сосредоточения ее в одних или нескольких руках.

    Наряду  с этим в правовом государстве (как  один из главных признаков его  существования) должно быть достигнуто реальное обеспечение прав и свобод рядовых граждан. Должен быть создан механизм их полной гарантированности  и всесторонней защищенности; последовательно проводиться в жизнь принцип оптимального сочетания прав и свобод граждан с их конституционными обязанностями.

    Есть и другие признаки и черты, характеризующие правовое государство и принципиально отличающие его от не правового государства. Их достаточно много и они весьма разнообразны. В своей совокупности они дают общее представление о том, что есть правовое государство и что не является таковым, каковы его сущность содержание, основные цели его создания и назначение. Наконец, каковы условия его формирования и функционирования.

    Последнее является принципиально важным, особенно для современной России, равно как и для других стран, ставящих перед собой задачу формирования на базе существующих государственных структур правового государства. Ибо если в стране нет реальных — объективных и субъективных условий для создания, а затем — нормального функционирования правового государства, то не может быть и речи об успешном решении данной проблемы.

    Что же собой представляют эти условия  или предпосылки? С чем они  связаны? Прежде всего, они ассоциируются  с необходимостью достижения высокого уровня политического и правового  сознания людей, с выработкой у них  необходимой для активного участия  в политической и общественной жизни  общечеловеческой культуры.

    Актуальными еще и поныне являются слова В.И.Ленина, сказанные вскоре после Октябрьской революции о том, что для участия масс в решении государственных и общественных дел «кроме закона, есть еще культурный уровень, который никакому закону не подчинишь».⁴

    Принципиально важными предпосылками создания правового государства в нашей стране являются также: выработка у широких слоев трудящихся масс навыков, потребности и достаточно высокого уровня компетентности для сознательного участия их в управлении государственными и общественными делами: наличие в обществе прочного правопорядка, незыблемой законности и конституционности; утверждение принципа плюрализма мнений и суждений во всех сферах жизни общества и государства; развитие системы самоуправления народа в центре и на местах; последовательное расширение и углубление в сфере экономики, политики, культуры, науки, в социальной сфере жизни общества принципов реальной демократии.

    Важными условиями и предпосылками формирования правового государства в Российской Федерации является также создание внутренне единого, непротиворечивого законодательства. Существующие ныне противоречия в правовой системе, возникающая время от времени борьба федеральных законов и законодательных актов, издаваемых на местах, не только не приближают страну к правовому государству, но, наоборот, еще больше отдаляют,

    Эта борьба разрушительно сказывается  на экономике, обществе и самом государстве. Пренебрежительное отношение к федеральным законам автоматически порождают такое же отношение и к местным актам, ведет к трагическим последствиям для многих миллионов людей.

    Современная жизнь дает тему множество весьма печальных примеров. В том числе  примеров, связанных с разрушением  единого государственного пространства СССР, с возникновением межнациональных  и региональных конфликтов, территориальных, имущественных и иных споров, с  бесчисленными страданиями и  гибелью дутых в политические и другие конфликты невинных людей.

    Аксиоматичным, не подлежащем никакому сомнению является тот факт, что законы, пока они  действуют в интересах всех слоев  и классов общества, жизненно важно — соблюдать, а не нарушать. Добиваться в случае их устарелости, явного или кажущегося консерватизма и отсталости от жизни их немедленной отмены конституционным путем, а не преступать их границы и не разрушать тем самым регулируемые ими хозяйственные, социальные, культурные, политические и иные связи между различными институтами и людьми.

    Среди существующих условий и предпосылок  успешного формирования и функционирования правового государства следует  назвать наличие в стране гражданского общества. «Идея правового государства  есть идея взаимоуправления гражданского общества и государства, предполагающая разрушение монополии государства  на власть  с одновременным изменением соотношения свободы государства  и общества в пользу последнего и  отдельной личности».⁵

    В настоящее время российская действительность характеризуется невысоким уровнем  политической и парламентской культуры, правовым нигилизмом, слабостью демократических  традиций и навыков. Если и можно  для России признать концепцию правового  государства, то, разумеется, с целым  рядом оговорок, учитывая отношение  россиян к праву как социальному  инструменту, историческую приверженность к сильному государству, низкую «природную»  правовую активность и инициативу. 

       Заключение

       Значительными вехами на пути к правовому государству стали конституция США 1787 г. и конституция Франции 1789 г., впервые закрепившие некоторые положения правового господства. Решающими факторами создания правового государства стали успехи формирования гражданского общества и общее достаточно высокое социальное и культурное развитие общества.

       Правовое  государство - это государство, ограниченное в своих действиях правом.

       Суть  идеи правого государства - в господстве права в общественной и политической жизни, наличии суверенной правовой власти. С помощью разделения властей  государство организует и функционирует  правовым способом, эта мера, масштаб  демократизации политической жизни. Правовое государство открывает юридически равный доступ к участию в политической жизни всем направлениям и движениям.

       В Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, говорится, что Россия является демократическим федеративным правовым государством с республиканской  формой правления. 

       Список  литературы:

1. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. Учебник. - М.: Проспект, 2001

2. Алексеев С.С., Архипов С.И., Корельский В.М., Леушин В.И., Перевалов В.Д., Пучков О.А., Русинов Р.К., Семитко А.П., Тарасов Н.Н., Шабуров А.С.  
Теория государства и права. Учебник. — М.: Издательская группа ИНФРА • М — НОРМА, 1997. — 624 с.

3. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. Учебник. — М.: Государственное право Российской Федерации. Учебник / Под ред.  
О. Е. Кутафина. — М.:  Юрид. Лит., 1996. — 584 с.

4. Общая теория права и государства. Учебник / Под ред. В.В.Лазарева. — М.: Юрист, 1994. — 360 с.

5. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. — М.: Фирма Гардарика, 1996. — 304 с.

6. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, ТЕИС, 1996.