Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Октября 2010 в 17:28, Не определен
Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископае¬мые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
Вариант 5
Содержание
1 | Право собственности в сфере недропользования на территории РФ | 3 |
2 | Государственная система лицензирования в сфере недропользования | 9 |
3 | Государственное
регулирование отношений |
20 |
Список литературы | 27 |
1. Право собственности в сфере недропользования на территории РФ
Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.
Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.
Недра предоставляются в пользование для:
1) регионального геологического изучения, включающего региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, созданию и ведению мониторинга состояния недр, контроль за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр;
2) геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
4) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);
6) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
Недра
могут предоставляться в
Геологическое изучение недр включает:
- работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр с целью общего геологического изучения недр, прогнозирования землетрясений и вулканической деятельности, контроля за режимом вод, мониторинга окружающей среды и др.;
-
разведку месторождений
-
образование особо охраняемых
геологических объектов и сбор
геологических коллекционных
Работы по добыче полезных ископаемых включают:
-
вскрытие месторождений
-
эксплуатацию месторождений
-
размещение отходов добычи и
переработки полезных
- использование отходов добычи и переработки полезных ископаемых;
-
консервацию и ликвидацию
Строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, включают:
-
транспортные и
- объекты метрополитена;
- электростанции;
-
базисные склады и
- объекты городского хозяйства (гаражи, пешеходные переходы, коллекторы и др.);
-
резервуары питьевой воды, нефте-
и газохранилища, емкости для
захоронения вредных и
- военные объекты;
-
лечебные и спортивные
-
сооружения культурного
Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.
Пользователями недр на условиях соглашений о разделе продукции могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, юридические лица и создаваемые на основе договоров о совместной деятельности (договоров простого товарищества) и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц при условии, что участники таких объединений несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из соглашений о разделе продукции.
В случае если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности или заключать договоры с организациями, имеющими право на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами.
Пользователями недр при ведении работ по добыче радиоактивного сырья и захоронению радиоактивных материалов, токсичных и иных опасных отходов могут быть только юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации и имеющие разрешения (лицензии), выданные уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти, на ведение работ по добыче и использованию радиоактивных материалов, токсичных и иных опасных отходов.
Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участками недр, при предоставлении права пользования недрами на условиях соглашения о разделе продукции с момента вступления такого соглашения в силу,
Пользователь недр имеет право:
1)
использовать предоставленный
2) самостоятельно выбирать формы этой деятельности, не противоречащие действующему законодательству;
3) использовать результаты своей деятельности, в том числе добытое минеральное сырье, в соответствии с лицензией или соглашением о разделе продукции и действующим законодательством;
4)
использовать отходы своего
5)
ограничивать застройку
6)
проводить без дополнительных
разрешений геологическое
7) обращаться в органы, предоставившие лицензию, по поводу пересмотра условий лицензии при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.
Пользователь недр обязан обеспечить:
1)
соблюдение требований
2)
соблюдение требований
3) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность;
4) представление геологической информации в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации;
5) представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, в органы государственной статистики;
6)
безопасное ведение работ,
7)
соблюдение утвержденных в
8) приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
9)
сохранность разведочных
10)
выполнение условий,
К
пользователям недр или привлекаемым
ими для пользования недрами другим
юридическим и физическим лицам предъявляются
требования о наличии специальной квалификации
и опыта, подтвержденных государственной
лицензией (свидетельством, дипломом)
на проведение соответствующего вида
деятельности: геологической съемки, поисков,
разведки, разных способов добычи полезных
ископаемых, строительства и эксплуатации
подземных сооружений, других видов пользования
недрами.
2. Государственная система лицензирования в сфере недропользования
Лицензионный механизм пользования недрами является центральным звеном современной системы недропользования в Российской Федерации.
Информация о работе Право собственности в сфере недропользования на территории России