Права человека в международном праве

    4. Все законы,  международные договоры, участником которых является  Республика,  публикуются. Официальное  опубликование нормативных  правовых  актов,  касающихся прав,  свобод  и обязанностей граждан, является  обязательным условием их применения...».

    Таким образом, на первом уровне  закреплен  принцип приоритета международных  норм в области прав человека, правда, в том случае, когда соответствующие  международные договоры ратифицированы Казахстаном.

    Несмотря  на то, что Казахстан, как уже отмечалось выше, присоединился к ряду конвенций о правах человека, на настоящий момент времени эти международные договоры практически не применяются непосредственно в судебной практике, а национальное законодательство пока не приведено в полном объеме в соответствие с ними. Поэтому использование норм  международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, для защиты прав и свобод человека в нашей стране пока малоэффективно.

    Согласно  той же статье 4 Конституции Республики Казахстан, она имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Республики. Таким образом, на втором (конституционном) уровне гарантии соблюдения прав и свобод человека в

    19 

    Казахстана  должны обеспечиваться действием норм, закрепленных, главным образом, в  разделе II Конституции РК «Человек и гражданин»:

     «... Статья 10.

     1. Гражданство Республики Казахстан  приобретается и прекращается  в соответствии с законом, является  единым и равным независимо  от оснований его приобретения.

     2. Гражданин Республики ни при  каких условиях не может быть лишен гражданства, права изменить свое гражданство, а также не может быть изгнан за пределы Казахстана.

     3. За гражданином Республики не  признается гражданство другого  государства.

     Статья 11.

     I. Гражданин Республики Казахстан  не может быть выдан иностранному государству, если иное не установлено международными договорами Республики

     2. Республика гарантирует своим  гражданам защиту и покровительство  за ее пределами.

     Статья 12.

    В Республике Казахстан признаются и  гарантируются права и свободы человека в соответствии с Конституцией.

    2. Права и свободы человека принадлежат  каждому от рождения, признаются  абсолютными и неотчуждаемыми, определяют  содержание и применение законов  и иных нормативных правовых  актов.

    3. Гражданин Республики в силу самого своего гражданства имеет права и несет обязанности.

    4. Иностранцы и лица без гражданства  пользуются в Республике правами  и свободами, а также несут  обязанности, установленные для  граждан, если иное не предусмотрено  Конституцией, законами и международными договорами.

    5. Осуществление прав и свобод  человека и гражданина не должно  нарушать прав и свобод других  лиц, посягать на конституционный  строй и общественную нравственность. 

    Статья 13.

1. Каждый имеет право на признание его правосубъектности и вправе защищать свои права и свободы всеми, не противоречащими закону, способами, включая необходимую оборону.
2. Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод.

    3. Каждый имеет право на получение  квалифицированной юридической  помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

    Статья 14.

1. Все равны перед законом и судом.

    2. Никто не может подвергаться  какой-либо дискриминации по мотивам  происхождения, социального, должностного  и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам.

    Статья 15.

    Каждый  имеет право на жизнь.

    Никто не вправе произвольно лишать человека жизни. Смертная казнь устанавливается  законом как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления с предоставлением приговоренному права ходатайствовать о помиловании.

    Статья 16.

    1. Каждый имеет право на личную  свободу.

2. Арест и содержание под стражей допускаются только в предусмотренных законом случаях и лишь с санкции суда или прокурора, с предоставлением арестованному права судебного обжалования. Без санкции прокурора лицо может быть подвергнуто задержанию на срок не более семидесяти двух часов.

    20 

    3. Каждый задержанный, арестованный, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента, соответственно, задержания, ареста или предъявления обвинения.

     Статья 17.

     1. Достоинство человека неприкосновенно.

     2. Никто не должен подвергаться  пыткам,   насилию, другому жестокому  или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

     Статья 18.

     1. Каждый имеет право на неприкосновенность  частной жизни, личную и семейную  тайну, защиту своей чести и  достоинства.

     2. Каждый имеет право на тайну  личных вкладов и сбережении, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничения этого права допускаются только в случаях и в порядке, прямо установленных законом.

     3. Государственные органы, общественные  объединения, должностные лица  и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации.

     Статья 20.

     1. Свобода слова и творчества  гарантируются. Цензура запрещается.

     2. Каждый имеет право свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом, способом. Перечень сведений, составляющих государственные секреты Республики Казахстан, определяется законом.

     3. Не    допускаются пропаганда  или агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а также культа жестокости и насилия.

     Статья 21.

     1. Каждому, кто законно находится на территории Республики Казахстан, принадлежит право свободного передвижения по ее территории и свободного выбора местожительства, кроме случаев, оговоренных законом.

     2. Каждый имеет право выезжать  за пределы Республики. Граждане Республики имеют право беспрепятственного возвращения в Республику.

     Статья 22.

     1. Каждый имеет право на свободу  совести.

     2. Осуществление права на свободу  совести не должно обусловливать  или ограничивать общечеловеческие  и гражданские права и обязанности перед государством.   

     Статья 23.

     1. Граждане Республики Казахстан  имеют право на   свободу   объединений. Деятельность общественных  объединений регулируется законом.

     2.   Военнослужащие,      работники   органов   национальной   безопасности, правоохранительных органов и судьи не должны состоять в партиях, профессиональных союзах, выступать в поддержку какой-либо политической партии.

     Статья 24.

     1. Каждый имеет право на свободу  труда, свободный выбор рода  деятельности и профессии. Принудительный  труд допускается только по приговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного положения.

     2. Каждый имеет право на условия  труда, отвечающие требованиям  безопасности и гигиены, вознаграждение  за труд без какой-либо дискриминации,  а также на социальную защиту от безработицы

     3. Признается   право на индивидуальные  и коллективные трудовые споры  с 

     21 

     использованием  установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

     4. Каждый имеет право на отдых.   Работающим по трудовому договору  гарантируются установленные законом  продолжительность рабочего времени,  выходные и праздничные дни,  оплачиваемый ежегодный отпуск.

     Статья 25.

     1. Жилище неприкосновенно. Не допускается  лишение жилища, иначе как по решению суда. Проникновение в жилище, производство его осмотра и обыска допускаются лишь в случаях и в порядке, установленных законом.

     2. В Республике Казахстан создаются  условия для обеспечения граждан  жильем. Указанным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилье, оно предоставляется за доступную плату из государственных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

     Статья 26.

     1. Граждане Республики Казахстан  могут иметь в частной собственности  любое законно приобретенное имущество.

     2. Собственность, в том числе  право наследования, гарантируется  законом.

     3. Никто не может быть лишен  своего имущества, иначе как  по решению суда. Принудительное  отчуждение имущества для государственных  нужд в исключительных случаях, предусмотренных законом, может быть произведено при условии равноценного его возмещения.

     4. Каждый имеет право на свободу  предпринимательской деятельности, свободное использование своего  имущества для любой законной  предпринимательской деятельности. Монополистическая деятельность регулируется    и    ограничивается    законом. Недобросовестная конкуренция запрещается.

     Статья 27.

     1. Брак  и семья,  материнство,  отцовство и детство находятся  под защитой государства.

     2. Забота о детях и их воспитание  являются естественным правом и обязанностью родителей.

     3. Совершеннолетние трудоспособные  дети обязаны заботиться о  нетрудоспособных родителях.

     Статья 28.

     1. Гражданину Республики Казахстан  гарантируется минимальный размер  заработной платы и пенсии, социальное  обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и по иным законным основаниям.

     2. Поощряются добровольное социальное  страхование, создание дополнительных  форм социального обеспечения  и благотворительность. 

     Статья 29.

     1. Граждане Республики Казахстан имеют право на охрану здоровья.

     2. Граждане Республики вправе получать  бесплатно гарантированный объем  медицинской помощи, установленный  законом.

     3. Получение платной медицинской  помощи в государственных и  частных лечебных учреждениях, а также у лиц, занимающихся частной медицинской практикой, производится на основаниях и в порядке, установленных законом.

     Статья 30.