Понятие юридической ответственности

применяется в  строгом соответствии с процедурно-процессуальными требованиями закона (процессуальная регламентированность — необходимое условие законного применения юридической ответственности). Согласно ч. 3 ст. 50 Конституции России, при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона;

предполагает  обоснованное применение, т.е. факт совершения конкретного правонарушения должен быть установлен;

базируется на конституционности закона, устанавливающего меры ответственности.

5. принцип целесообразности  означает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает:

¾ индивидуализацию государственно-принудительных мер  в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностях свойств правонарушителя;

¾ возможность  смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты иным путем. В этом значении данный принцип созвучен принцнт, гуманизма.

6. принцип неотвратимости  предполагает:

¾ ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным для  государства;

¾ быстрое и  оперативное применение мер ответственности  за совершенное правонарушение (своевременность  ответственности);

¾ высокий профессионализм  персонала правоохранительных органов;

¾ эффективность  применяемых мер по отношению  к правонарушителям.

Виды юридической  ответственности. Наиболее распространена классификация юридической ответственности по отраслевой принадлежности. Гражданско-правовая ответственность заключается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (организации) — кредитора установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него невыгодные последствия имущественного характера, возмещение убытков, уплату неустойки, возмещение вреда. Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер, ее цель — восстановление нарушенных имущественных прав кредитора. В зависимости от основания возникновения обязательства, в результате которого наступает ответственность, гражданско-правовая ответственность классифицируется на договорную и недоговорную. Гражданско-правовая ответственность основана на принципе полного возмещения ущерба, причиненного правонарушением. Есть, правда, и исключения. Так, неустойка не всегда покрывает расходы. Очевидно, поэтому кому-то иногда лучше нарушить обязательство, чем его соблюсти. Уголовная и административно-правовая ответственность применяются за те правонарушения, которые предусмотрены нормами уголовного закона и законодательства об административных правонарушениях. Отмеченные виды ответственности носят публичный характер, т.е. субъектом привлечения к уголовной и административной ответственности выступает государство. Уголовная ответственность, кроме того, всегда носит личный характер. Уголовной ответственности подлежит то лицо, которое совершило преступление.

Вследствие нарушения  дисциплины (трудовой, воинской и т.п.) наступает дисциплинарная ответственность. Выделяют три вида дисциплинарной ответственности:

1. в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка:
2. в порядке подчиненности;
3. в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых сферах (обороны, внутренних дел, железнодорожного, водного, воздушного транспорта).

Для дисциплинарной ответственности характерно то, что  она имеет место в отношениях подчиненности лица, совершившего проступок, органу, применившему меру дисциплинарного  воздействия. В случаях же административной ответственности отношения служебной подчиненности отсутствуют.

Виды юридической  ответственности не следует смешивать  с порядком, формой, ее осуществления (ответственность в судебном, административном и ином порядке). Один и тот же вид юридической ответственности может осуществляться в различных формах. Например, гражданско-правовая ответственность реализуется в судебном, административном порядке, через органы общественности (товарищеские суды). Некоторые виды ответственности, например, уголовная, реализуются только в судебном порядке.

Основания освобождения от ответственности — это обстоятельства, которые в соответствии с указаниями юридических норм выступают при издании правоприменительного акта в качестве фактических оснований для полного или частичного освобождения от неблагоприятных последствий за правонарушение. Действующее законодательство выделяет две группы таких обстоятельств. В первую группу входят те деяния, которые по своим внешним признакам подпадают под квалификацию правонарушающих, однако в силу их общественной полезности они таковыми законом не признаются. К числу таких обстоятельств относятся: необходимая оборона, крайняя необходимость, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, обоснованный риск, связанный с достижением общественно полезной цели, совершение преступления вследствие физического или психического принуждения. Ко второй группе можно отнести те деяния, которые хотя и признаются законом в качестве противоправных, но в силу условий их совершения, личности правонарушителя или вследствие иных обстоятельств исключают применение мер юридической ответственности. Действующее законодательство к основаниям освобождения от юридической ответственности относит: наличие акта амнистии или помилования, изменение обстановки, вследствие чего лицо ко времени рассмотрения дела в суде передало быть общественно опасным; передача лица на поруки; передача дела в товарищеский суд; применение мер общественного воз-Действия; истечение сроков давности привлечения к ответственности; деятельное раскаяние и др.

Принципы  юридической ответственности

Написал Admin 07.01.09 03:19 Просмотров: 396

Юридическая ответственность может не только способствовать сокращению правонарушений, защите нарушенных прав. Государство, борясь с правонарушениями, может «перестараться», и тогда юридическая ответственность будет выполнять преимущественно карательную функцию, станет средством расправы с политической оппозицией, членами семей и друзьями правонарушителей либо с отдельными неугодными людьми.

Нельзя сказать, что такая «однофункциональная» юридическая ответственность не имеет ничего положительного. Она весьма эффективно препятствует росту многих правонарушений и даже сокращает их. Но наряду с этим она способна придать массовый характер другим правонарушениям, совершаемым государственными органами и их должностными лицами. Чтобы этого не происходило, юридическая наука и практика выработали ряд принципов юридической ответственности, соблюдение которых при возложении ответственности исключает государственный произвол.

Важность этих принципов подчеркивается их закреплением в осново полагающих правовых актах. К принципам юридической ответственности можно отнести следующие.

- Единственность основания юридической ответственности. Единственным основанием юридической ответственности является какое-либо правонарушение. В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Данный принцип обращен не только к гражданам и правоохранительным органам (МВД, прокурату ре, судам и др.), но и к законодателю, который обязан устанавливать юридическую ответственность лишь за такие деяния, которые по своим объективным свойствам противоречат сущности права. Недопустимо привлечение лица к юридической ответственности по мотивам его потенциальной опасности или состояния с правонарушителем в близких отношениях.

- Соразмерность юридической ответственности совершенному правонарушению. Из-за содержания этого принципа его иногда называют принципом справедливости. На бытовом -уровне о соразмерности ответственности правонарушению говорят «наказание по справедливости».

Справедливость  или несправедливость юридической ответственности означает ее одобрение (неодобрение) населением, в основном слабо знакомого с законами и состава ми правонарушений, преимущественно с морально-эмоциональной точки зрения. Однако в обществе, члены которого имеют различные моральные установки, материальное обеспечение, должностное положение и т.д., оценка ответственности с точки зрения справедливости существенно различается. Следовательно, рассмотрение соразмерности юридической ответственности правонарушению только с точки зрения некой справедливости зачастую оказывается недостаточный и не позволяет назначить правонарушителю действительно соразмерное наказание. Существует множество примеров того, что за тяжкое правонарушение назначается чрез мерно мягкое наказание, или рассмотрение уголовных дел происходит с участием присяжных заседателей, оправдывающих совершившего правонарушение, если он предстанет перед ними «раскаявшимся», и демагогичных аморальных адвокатов, готовых за большие деньги оправдывать любых правонарушителей. Поэтому соразмерность ответственности правонарушению может быть выявлена только компетентны ми государственными органами и должностными лицами.

Юридическая ответственность выполняет надлежащим образом все свои функции, если соответствует совершенному правонарушению, не является неоправданно жесткой (на пример, лишение свободы за переход проезжей части в неположенном месте) или мягкой. Исходя из этого, данный принцип обращен и к законодателю, поскольку меры ответственности устанавливает именно он. Учитывая многообразие общественных отношений, жизненных ситуаций, правонарушений и правонарушителей, необходимо предусматривать различные виды, а также меры ответственности за одни и те же правонарушения (например, за совершение некоторых преступлений — не только лишение свободы, но и исправительные работы и штраф); обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность; сроки давности привлечения к ответственности за некоторые правонарушения и т.д.

- Неотвратимость юридической ответственности. Данный принцип означает, что любое правонарушение должно вызывать соответствующую деятельность государства, в результате которой правонарушитель будет привлечен к ответственности независимо от своего должностного и материального положения и иных обстоятельств. Государство должно действовать оперативно, чтобы не истекли установленные законодательством сроки давности привлечения к юридической ответственности, различающиеся в зависимости от совершенных правонарушений. Этот принцип предполагает высокий профессионализм сотрудников правоохранительных органов, их надлежащую техническую оснащенность и высокую оплату труда.

К сожалению, данный принцип, особенно в современной  России, реализуется крайне слабо. При  огромном количестве правонарушений многие из них, в том числе получившие широкую огласку, не наказываются. Часть  правонарушителей из-за длительности рассмотрения дел не привлекается к  ответственности, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции, если после совершения правонарушения ответственное за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Учитывая разработку и принятие соответствующего закона либо акта амнистии (помилования), рассмотрение дел и вынесение приговоров иногда затягиваются умышленно. Между тем любой случай бездействия принципа неотвратимости юридической ответственности, безнаказанность правонарушителей негативно сказывается на оценке большинством граждан деятельности государства, качестве и действии законов и вызывает совершение других правонарушений.

- Законность. Принцип базируется на соответствии закона, устанавливающего ответственность, Конституции и подразумевает, что вся деятельность государства по возложению ответственности осуществляется с соблюдением требований закона, не противоречит его смыслу и целям. За правонарушение допускается применять только те меры юридической ответственности, которые прямо предусмотрены законом. При этом никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ч. 2 ст. 21 Конституции).

Принцип законности находит выражение и в недопустимости приданию - обратной силы закону, устанавливающему или отягчающему ответственность. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением (ст. 54 Конституции). Он предполагает также соблюдение других конституционных прав человека, процессуальных норм о порядке выдвижения обвинения, сроках рассмотрения дел (споров) и др. Законность возложения юридической ответственности обеспечивается также возможностью обжалования любых решений о возложении ответственности, принятых несудебными органами, в судах в соответствии с их компетенцией.

- Презумпция невиновности. Презумпцию (предположение) невиновности обычно отождествляют с принципом только уголовной ответственности. Согласно ст. 49 Конституции каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнении В виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Такие положения  обусловлены тем, что обвинение  в совершении преступления должно быть основано на доказанных фактах, а не на предположениях. Однако принцип  презумпции невиновности имеется и  у других видов юридической ответственности, например у административной (ст. J.5 КоАП).

- Обоснованность. Этот принцип предполагает объективное и всестороннее рассмотрение обстоятельств совершения правонарушения. Решение о привлечении к ответственности по любому делу будет обоснованным, если имеются все необходимые для его принятия доказательства, полученные в соответствии с законом.

Конституция не допускает при осуществлении  правосудия использования доказательств, полученных с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50). По этому процессуальное законодательство и некоторые другие законы детально определяют правила  деятельности соответствующих органов  и должностных лиц, выполнение которых  позволяет принимать обоснованные решения о привлечении или, наоборот, об отказе от привлечения к юридической ответственности. Например, не являются доказательством показания, данные под угрозой насилия.

- Обеспечение привлеченному к ответственности права на защиту. Принцип заключается в обеспечении каждому право нарушителю или обвиняемому в совершении правонарушения возможности давать объяснения по обстоятельствам дела, заявлять отводы суду, рассматривающему дело, доказывать свою невиновность, т. е. быть активным участников процесса, способным влиять на решение вопроса о своей юридической ответственности. Этот принцип отражен в ст. 48 Конституции, согласно которой каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.