Понятие юридической ответственности

1. Ведение

В современной  правовой действительности категория  «ответственность» пронизывает  всю систему законодательства Российской Федерации, но в тоже время, в самых различных отраслях законодательства России, а тем более в тех, где стержневой основой являются соответствующие Кодексы (ГК, УК, УПК и ТК РФ, ГПК РФ, КоАП и др.).

До настоящего времени не выработано четкого определения  юридической ответственности и  ее признаков. Большинство исследователей останавливаются на «однобокой»  трактовке понятия юридической  ответственности. Прежде всего рассмотрим сущность, цели, функции и принципы юридической ответственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Понятие юридической ответственности

Что же следует  понимать под «юридической ответственностью»?

Обратимся, прежде, к понятию ответственности.

Следующее определение  можно встретить в словаре  русского языка: «Ответственность –  обязанность, необходимость давать отчет в своих действиях, поступках  и т.п. и отвечать за их возможные  последствия, за результат чего либо». Но это не юридическое понятие, а  «обиходное», как же определяют юридическую ответственность в специализированной литературе?

Определяли юридическую  ответственность и как применение или возложение мер государственно-принудительного характера, также — сами меры государственного принуждения или реакцию государства на нарушение правовых норм, то есть на совершение правонарушения. Правовая ответственность имеет внешний по отношению к правонарушителю государственно-принудительный характер. По мнению О. С. Иоффе и М. Д. Шаргородского, она есть мера принуждения к соблюдению норм права, применяемая органами государства к тем, кем эти нормы нарушаются; юридические последствия, не связанные с мерами государственного принуждения, нельзя относить к области правовой ответственности. Между тем, сторонники данной точки зрения упускают из внимания, что юридическая ответственность и государственное принуждение — разные по объему понятия. Кроме того, слово «мера» затрудняет дифференциацию ответственности как таковой и ее видов, также называемых мерами. Более того, ведь наказание в свою очередь определяется как государственное принуждение. Получается, что ответственность и наказание — одно и то же. Подобное отождествление недопустимо.

Особенностью  юридической ответственности является то, что она наступает лишь в  результате нарушения правовых норм. Следовательно, юридическая ответственность  как определенное социальное явление  возможна лишь при условии регулирования  поведения людей с помощью  правовых норм.

В связи с  вышесказанным, необходимо выделить еще  один ключевой «источник» в определении  понятия ответственности – законодательство Российской Федерации. Именно четкое представление  о том, какое понятие обозначает сам законодатель тем или иным термином в различных нормативных  актах, в каком значении указанный  термин употребляется в языке  юридической практики, и является ключом в его определении.

В новейшей юридической  литературе звучат такие определения: Юридическая ответственность - это правовое явление, рассматриваемое в динамике, имеющее своей сутью взаимосвязь диспозиции и санкции правовой нормы, позитивной ответственности, мер государственного принуждения, обеспечивающих должное поведение физических лиц и ответственность юридических лиц.

В юридической  литературе дается и такое определение: юридическая ответственность –  это юридическая обязанность  соблюдения и исполнения требований, предусмотренных нормой права, реализующаяся  в правомерном поведении субъектов, одобряемом или поощряемом государством, а в случае ее нарушения – обязанность  правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение прав материального, правового  или личного характера и их реализация.

Итак, какое же из представленных определений наиболее точно характеризует юридическую  ответственность?

Основной вывод, который необходимо сделать в  первую очередь: юридическая ответственность - это сложное многоплановое правовое явление.

Сущность юридической  ответственности не сводится к государственному принуждению, а проявляется в  процессе его осуществления и  возникает после установления факта  правонарушения, который является основанием ее возникновения.

Задачей юридической  ответственности является не только кара правонарушителей, но также удержание  их от совершения новых правонарушений и стимулирование правомерного поведения  людей. Этим юридическая ответственность, наряду с иными социально-правовыми институтами, призвана вносить свой вклад в дело формирования социально активной личности - одного из важнейших элементов гражданского общества и условий существования правового государства. Подобная роль юридической ответственности в значительной степени обеспечивается принципом ее индивидуализации, который позволяет избирательно, а следовательно - более эффективно использовать имеющиеся в распоряжении государства средства и методы убеждения и принуждения.

В юридической  литературе авторы, в целом, едины  в определении целей юридической  ответственности. 
 
 
 
 

3.Цели юридической ответственности

Цель юридической  ответственности - это идеально предполагаемая, гарантируемая и обеспечиваемая государством модель будущего развития общественных отношений, к достижению которой при помощи установления и применения норм юридической ответственности  стремятся субъекты правотворческой  и правореализаторской деятельности.

Общими целями юридической ответственности являются:

1) создание упорядоченного  состояния общественных отношений,  их урегулированности;

2) превенция  правонарушений, обеспечение правомерного  поведения граждан, снижение уровня  правонарушаемости;

3) воспитание  активной гражданской позиции,  формирование уважительного отношения  к закону и вытеснение из  сознания граждан правового нигилизма;

4) наказание  правонарушителей;

5) восстановление  общественных отношений.

Реализация указанных  целей ведет к достижению другой цели - укреплению законности и правопорядка. Глобальной целью юридической ответственности  является формирование гражданского общества и построение правового государства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

04.Функции  юридической ответственности

Определяя цели юридической ответственности, необходимо оговориться о ее функциях – как  направлениях воздействия норм юридической  ответственности на общественные отношения, через которые достигаются ее цели, и проявляется назначение.

Превентивная  функция юридической ответственности - это направление правового воздействия  норм юридической ответственности  на поведение субъектов общественных отношений, заключающееся в вытеснении антисоциального поведения. Способами осуществления превентивной функции юридической ответственности являются: установление обязанностей по соблюдению предписаний правовых норм посредством формулирования составов правонарушений, которые задают направление поведения субъекта юридической ответственности; информационное воздействие со стороны санкции правовой нормы; реализация негативных санкций; наделение граждан правами на необходимую оборону, задержание.

Регулятивная  функция юридической ответственности - это направление правового воздействия норм юридической ответственности, заключающееся в закреплении, регулировании общественных отношений и оформлении их движения путем дозволений, запретов, связываний и поощрений. Способами осуществления регулятивной функции юридической ответственности являются: определение правового статуса граждан (юридических лиц); фиксация в нормах юридической ответственности составов правомерного поведения путем установления позитивных связываний, запретов, дозволений, определение условий, при которых субъект должен действовать правомерно. Угроза государственного принуждения участвует в регуляции поведения субъектов в качестве дополнительного (вспомогательного) элемента для тех граждан, которые склонны к совершению правонарушений.

Карательная функция юридической ответственности - это соответствующее принципам юридической ответственности направление правового воздействия норм юридической ответственности на субъектов правонарушения, заключающееся в осуждении, лишениях личного или имущественного характера. Способы осуществления правового воздействия карательной функции юридической ответственности заключаются в осуждении (порицании) правонарушителя и деяния, им совершенного, в сужении его имущественной сферы, в лишении субъективных прав, в лишениях личного характера. В случаях освобождения от ответственности или наказания действует такой способ правового воздействия карательной функции, как осуждение, которое является универсальным и выступает объективной сущностью карательной функции. Благодаря этому универсальному способу (осуждению) карательная функция имеет место во всех видах юридической ответственности.

Восстановительная функция юридической ответственности - это такое направление воздействия норм юридической ответственности на сознание и поведение людей, которое нацелено на приведение в прежнее, нормальное состояние общественных отношений, правового статуса субъектов права. Способами осуществления восстановительной функции являются: фиксация в нормах юридической ответственности обязанностей правонарушителя, которая происходит одновременно с фиксацией прав и обязанностей компетентных органов привлечь виновного к ответственности; фиксация составов правомерного поведения, направленных на восстановление общественных отношений.

Результат воздействия  восстановительной функции можно  разделить на два вида: специальный (юридический) и социальный. К первому относятся восстановление: правопорядка, законности, правоотношений, субъективных прав, юридических обязанностей, правомерного поведения. Ко второму относятся: восстановление общественных отношений, непосредственно не урегулированных правом, восстановление психологического спокойствия общества, восстановление социальной справедливости, удовлетворение духовных потребностей общества, восстановление ценностных ориентиров правонарушителя.

Воспитательная  функция юридической ответственности - это направление правового воздействия норм юридической ответственности на индивидуальное и общественное сознание, заключающееся в формировании правосознания, правовой культуры и вытеснении из сознания правового нигилизма. Воспитательная функция направлена на формирование уважения к правам и свободам человека и гражданина, социальным ценностям, правовой активности, положительных мотивов поведения, а в итоге на формирование правосознания (как группового, так и индивидуального) и высокой правовой культуры. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 

05.Принципы юридической ответственности

Говоря о целях  и функциях юридической ответственности, необходимо определить принципы реализации юридической ответственности.

В правовой науке различают следующие принципы юридической ответственности: законность, справедливость, неотвратимость наступления, целесообразность, индивидуализация наказания, ответственность за вину, недопустимость удвоения наказания.

Принцип законности заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при реализации уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной ответственности. Соблюдение требований закона (как материального, так и процессуального) – необходимое условие достижение целей юридической ответственности.

Основное требование материального закона сводится к  тому, что юридическая ответственность  должна наступать только за деяние (действие или бездействие), предусмотренное  законом и только в порядке  закона.

Основным требованием  процессуального закона является обоснованность применения юридической ответственности  правонарушителю, т.е. установление самого факта совершение им противоправного  деяния, как объективной истины.

Принцип справедливости заключается в необходимости соблюдения следующих требований:

1. нельзя за проступки устанавливать уголовное наказание;
2. закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;
3. юридическая ответственность по возможности всегда должна обеспечивать возмещение ущерба, причиненного правонарушением;
4. наказание, взыскание должно соответствовать характеру и степени вредности правонарушения;
5. лицо несет ответственность лишь за свое собственное поведение(исключение – случай ответственности за чужую вину по гражданскому праву);
6. за одно правонарушение – возможно лишь одно юридическое наказание.