Лишение родительских прав и ограничение в родительских правах и их правовые последствия

gn="justify">      Родители, лишенные родительских прав, теряют все  права, основанные на факте родства  с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе и право на получение  содержания от него, право на пенсионное обеспечение после смерти ребенка и право наследования по закону.

      Родитель, лишенный родительских прав, не может  быть опекуном, попечителем или усыновителем.

      Лишение родительских прав не освобождает родителей  от обязанностей по содержанию детей. 

 

     ГЛАВА 3

     ОСНОВАНИЯ, ПОРЯДОК, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ 

     3.1. Основания и порядок  ограничения в  родительских правах 

     Ограничение в родительских правах – это мера семейно-правовой ответственности, применяемая к родителям в случае невозможности выполнения ими обязанностей в отношении своих несовершеннолетних детей[2, с. 59]. Ограничение в родительских правах – это отобрание ребёнка без лишения родительских прав.

         Как закреплено в статье 85 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье

суд может принять решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органа опеки и попечительства без лишения родительских прав, если оставление ребенка у лиц, у которых он находится, опасно для него.

     В исключительных случаях при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе принять решение о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на воспитании которых он фактически находится. В этих случаях орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить прокурора и в семидневный срок после принятия решения обратиться в суд с иском о лишении родителей или одного из них родительских прав или об отобрании ребенка[5].

     Отобрание детей без лишения родительских прав производится в том же порядке, что и лишение родительских прав.

     Суд по заявлению родителей и, исходя из интересов ребенка, выносит решение о возвращении его родителям, если, согласно заключению органа опеки и попечительства, отпали причины, послужившие основанием к отобранию ребенка. При этом должно учитываться желание ребёнка, достигшего десяти лет.

     Отобрание ребенка без лишения родительских прав применяется как правило, в случаях, когда нет оснований для лишения родительских прав, но в то же время когда в силу сложившихся обстоятельств (тяжелая физическая или психическая болезнь родителей, слабоумие и т.п.) оставление ребенка у родителей из-за их поведения, образа жизни или отношения к ребенку представляет для него серьезную опасность[5].

         Участие органа опеки и попечительства и прокурора в делах такого рода является обязательным. Орган опеки и попечительский обязан провести обследование условий жизни ребенка и представите суду заключение о целесообразности ограничения родительских прав, выявив одновременно мнение ребенка относительно возможных путей разрешения проблемы.

         В соответствии с частью 1 данной статьи в целям обеспечения прав и законных интересов ребенка, исключения опасности для него отобрание ребенка у родителей без лишения родительских прав и лиц, у которых он фактически находится на воспитании, сопровождается передачей ребенка на попечение органа опеки и попечительства, который решает вопрос о форме последующего устройств такого ребенка, оставшегося без попечения родителей. Такая ситуация имеет место, когда в родительских правах ограничены оба родителя или одинокая мать (одинокий отец)[8].

     В случае ограничения в родительских правах одного из родителем если другой родитель не лишен родительских прав, вопрос об устройстве несовершеннолетнего в первую очередь решается исходя из возможности этого родителя осуществлять надлежащее воспитание ребёнка, защиту его прав и интересов.

        Часть 2 статьи 85 предусматривает право органа опеки и попечительства в исключительных случаях при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка принять решении о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на воспитании которых он фактически находится. Приняв такое решение об отобрании ребенка, орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить об этом прокурора и в 7-дневный срок после принятия решения обратиться в суд с иском о лишении родителей или одного из них родительских прав или об отобрании ребенка[5].

     Такое временное отобрание ребенка в административном порядке возможно только при наличии следующих условий:

1. имеет место непосредственная угроза жизни или здоровью ребёнка;
2. орган опеки и попечительства принял об этом в установленном порядке решение, оформленное в соответствии с требованиями законодательства[1, с. 83].

     При отобрании ребенка на основании административного решении орган опеки и попечительства обязан решить вопрос о временном устройстве ребенка, например, о направлении ребенка в детский социальный приют, передаче ребенка другому родителю, деду или бабке до решения вопроса в судебном порядке о лишении родителя родительских прав или их ограничении.

      Ограничение в родительских правах носит временный характер. Решение о возвращении ребенка родителям может быть вынесено судом по заявлению родителей исходя из интересов ребенка, если, согласно заключению органа опеки и попечительства, отпали причины, послужившие основанием к отобранию ребенка. При этом должно учитываться также желание ребенка, достигшего десяти лет[8].

     Решению суда о возвращении ребенка родителям должно предшествовать решение об отмене ограничения в родительских правых. Вместе с тем, приняв решение об отмене такого ограничения, суд не обязан выносить решение о возвращении ребенка, если это противоречит его интересам.

     Статья 85¹ гласит, что в случае, если установлено, что родители (единственный родители) ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, являются хроническими алкоголиками или наркоманами либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, в связи с чем он находится в социально опасном положении, комиссия по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка в трехдневный срок принимает решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя), установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, о помещении ребенка на государственное обеспечение[5].

     Отобрание ребенка осуществляется в течение дня, следующего 31 днем вынесения решения об отобрании ребенка, комиссией, формируемой комиссией по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка.

     Комиссия по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в города по месту нахождения ребенка в шестимесячный срок после вынесения решения об отобрании ребенка обязана принять решение о возвращении ребенка родителям, если отпали основания для отобрании ребенка, указанные в части первой настоящей статьи, либо об обращении в суд с иском о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав[5].

     3.2. Правовое регулирование и правовые последствия ограничения в родительских правах 

     При разрешении такой категории дел  следует руководствоваться нормами Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.

     Результатом удовлетворения иска об ограничении родительских прав становится отобрание ребенка у родителей, что означает утрату ими права воспитывать своего ребенка лично.

     Родители, чьи права ограничены судом, не могут  осуществлять и все те действия, которые напрямую касаются воспитания ребенка. Так, они не вправе выбирать образовательное учреждение и форму  обучения своих детей, защищать их права и интересы личного характера, выступать в роли законных представителей своих детей[3, с. 107].

     Тот факт, что у родителей отобрали ребёнка, не означает, что родители больше не должны материально заботиться о своих детях.

     Дети, в отношении которых родители ограничены в родительских правах, сохраняют право собственности на жилое помещение либо право пользования жилым помещением, а также имущественные права, основанные на факте родства[13, с. 30].

     Таким образом, суммируя всё вышесказанное, отметим, что ограничение в родительских правах – это мера семейно-правовой ответственности, применяемая к родителям в случае невозможности выполнения ими обязанностей в отношении своих несовершеннолетних детей.  Ограничение в родительских правах – это отобрание ребёнка без лишения родительских прав.

          Суд может принять решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органа опеки и попечительства без лишения родительских прав, если оставление ребенка у лиц, у которых он находится, опасно для него.

     В исключительных случаях при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе принять решение о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на воспитании которых он фактически находится. В этих случаях орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить прокурора и в семидневный срок после принятия решения обратиться в суд с иском о лишении родителей или одного из них родительских прав или об отобрании ребенка.

     Отобрание детей без лишения родительских прав производится в том же порядке, что и лишение родительских прав.

     Суд по заявлению родителей и, исходя из интересов ребенка, выносит решение о возвращении его родителям, если, согласно заключению органа опеки и попечительства, отпали причины, послужившие основанием к отобранию ребенка. При этом должно учитываться желание ребёнка, достигшего десяти лет.

     Если установлено, что родители (единственный родители) ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, являются хроническими алкоголиками или наркоманами либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, в связи с чем он находится в социально опасном положении, комиссия по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка в трехдневный срок принимает решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя), установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, о помещении ребенка на государственное обеспечение.

     Отобрание ребенка осуществляется в течение дня, следующего 31 днем вынесения решения об отобрании ребенка, комиссией, формируемой комиссией по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка.

     Комиссия по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в города по месту нахождения ребенка в шестимесячный срок после вынесения решения об отобрании ребенка обязана принять решение о возвращении ребенка родителям, если отпали основания для отобрании ребенка, указанные в части первой настоящей статьи, либо об обращении в суд с иском о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав.

     Родители, чьи права ограничены судом, не могут  осуществлять и все те действия, которые напрямую касаются воспитания ребенка. Так, они не вправе выбирать образовательное учреждение и форму  обучения своих детей, защищать их права и интересы личного характера, выступать в роли законных представителей своих детей.

     Тот факт, что у родителей отобрали ребёнка, не означает, что родители больше не должны материально заботиться о своих детях.

 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 

     В ходе проведенного исследования темы были сформулированы следующие теоретические выводы.