Контрольная работа по "Финансовому праву"

Также следует отметить, ст.356 НК РФ, которая устанавливает, что устанавливая транспортный налог законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой НК РФ, порядок и сроки его уплаты.

П. 6 ст. 362 НК РФ предусматривает, что законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации при установлении налога вправе предусмотреть для отдельных категорий налогоплательщиков право не исчислять и не уплачивать авансовые платежи по налогу в течение налогового периода. Аналогичные полномочия содержаться в ч. 2 ст. 372 НК РФ.

Полномочия законодательных органов субъектов РФ по федеральным налогам закреплены в ст.58 БК РФ, в которой указывается, что законами субъектов РФ могут быть установлены единые для всех поселений субъекта Российской Федерации нормативы отчислений в бюджеты поселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с НК РФ и законодательством о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

Также следует отметить полномочие, заключающееся в установление налоговых ставок по федеральным налогам в соответствии со ст. 26.17 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Так, например ст. 41 Устава Алтайского края предусмотрено, что краевые налоги и сборы, а также налоговые льготы, основания и порядок их применения устанавливаются законами Алтайского края в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах.

Законом Алтайского края могут устанавливаться налоговые ставки по федеральным налогам в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах.

Полномочия законодательных органов субъектов РФ по специальным налоговым режимам.

Так, например, решение о возможности применения упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента на территориях субъектов Российской Федерации принимается законами соответствующих субъектов Российской Федерации. При этом законами субъектов Российской Федерации определяются конкретные перечни видов предпринимательской деятельности, по которым разрешено применение упрощенной системы налогообложения на основе патента (в пределах тех видов предпринимательской деятельности, которые установлены п. 2 ст. 346.25.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 26.16 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в бюджет субъекта РФ, включая бюджет автономного округа, зачисляются доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным законами субъекта РФ в соответствии с НК РФ.

Указанные доходы зачисляются в бюджет автономного округа, входящего в состав края, области, по налоговым ставкам, установленным законами соответствующего автономного округа, если иное не предусмотрено договором между органами государственной власти автономного округа и соответственно органами государственной власти края или области.

Следует отметить, что, по мнению Конституционного Суда РФ, выраженному в Определении КС РФ от 12 мая 2005 г. № 234 - О, законодательные (представительные) органы государственной власти края или области не могут устанавливать налоговые ставки по региональным налогам, самостоятельно установленным законодательным (представительным) органом государственной власти автономного округа.

Таким образом, следует отметить, что полномочия законодательных органов субъекта РФ по региональным налогам закреплены в НК РФ, а что касается полномочий по федеральным налогам и специальным налоговым режимам, то полномочия не конкретизируются в НК РФ, а частично предусмотрены в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Что же касается Уставов субъектов, то при анализе Устава Алтайского края имеются только положения в части полномочий по региональным и федеральным налогам.