Государственная пошлина

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Апреля 2010 в 22:28, Не определен

Описание работы

Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что рыночные реформы, проводимые в нашей стране, осуществленные изменения в правовой системе Российской Федерации, продиктованные курсом на создание правового государства, привели к возрастанию роли государственной пошлины в налоговой системе. Необходимо заметить, что и ранее регулированию взимания государственной пошлины придавалось немаловажное значение. Изначально порядок взимания государственной пошлины был определен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 июня 1979 г., затем Постановлением Совета Министров СССР ставки государственной пошлины были изменены, причем эти изменения носили дифференцированный характер (как в сторону увеличения или уменьшения, так и в сторону отмены по некоторым основаниям). Таким образом, исследование института государственной пошлины представляется весьма интересным с научной точки зрения, а именно проследить эволюцию объекта исследования, заметить процесс совершенствования механизма уплаты государственной пошлины и ее роли в налоговой системе страны. Кроме того, тема актуальна и с точки зрения применения на практике научных изысканий по совершенствованию механизма уплаты налога.
Основной целью дипломной работы является раскрытие понятия государственной пошлины и ее роли в налоговой системе Российской Федерации. Задачами, которые автор ставит в дипломной работе, являются:

Файлы: 1 файл

POSHLINA.DOC

— 149.50 Кб (Скачать файл)

        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1. Нормативно-правовое регулирование института государственных  пошлин.

      В июле 1997 г. вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О государственной пошлине" № 105-ФЗ. Государственная пошлина, как уже было сказано выше, относится к числу федеральных обязательных платежей, предусмотренных ст. 19 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", и урегулирована Законом РФ "О государственной пошлине" от 09.12.91 № 2005-1. В этот Закон трижды вносились изменения и дополнения: 31.12.95 № 226-ФЗ, 20.08.96-№118-ФЗи 19.07.97 № 105-ФЗ.

        Нормы, регулирующие порядок взимания государственной  пошлины, содержатся и в других законодательных актах: в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР (в редакции Федерального закона от 30.11.95 № 189-ФЗ, ст. 1255, 1259; Основах законодательства РФ о нотариате, ст. 22, 23; Федеральном конституционном законе "О Конституционном суде РФ", ст. 39; Арбитражном процессуальном кодексе, ст. 89—91 и других законодательных актах. Закон РФ "О государственной пошлине" является основным нормативным актом, регулирующим этот вопрос, поскольку в нем закреплены элементы государственной пошлины: плательщики, объекты взимания, ставки,порядок и сроки уплаты.

        Государственная налоговая  служба РФ по согласованию с Министерством финансов РФ издала инструкцию по применению Закона РФ "О государственной пошлине". В соответствии со ст. 25 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" этот документ носит методический характер и не содержит новой правовой нормы (т. е. не является источником права).

      Разъяснения положений законодательства о государственной пошлине содержатся в письмах Госналогслужбы РФ от 30.08.96 № 08-3-10, Министерства финансов РФ от 27.11.96 № 04-04-10, Высшего Арбитражного суда РФ от 05.05.96 № 2 и др. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА II. ПЛАТЕЛЬЩИКИ ПОШЛИН, ОБЪЕКТЫ ОБЛОЖЕНИЯ,ЛЬГОТЫ И ВИДЫ СТАВОК

        Плательщиком государственной пошлины могут выступать как юридические, так и физические лица (граждане России, иностранцы, лица без гражданства). Если за совершением юридически значимого действия или за выдачей документа одновременно обратилось несколько лиц, государственная пошлина уплачивается в полном размере одним из них либо по договоренности несколькими лицами в согласованных между ними долях.

        Законодательством предусмотрены случаи, когда круг плательщиков государственной пошлины устанавливается самим органом, совершающим юридически значимое действие. Например, решением суда о расторжении брака государственная пошлина за регистрацию расторжения брака может взиматься с одного или обоих супругов.

      Объектом взимания государственной пошлины выступает совершение юридически значимых действий или выдача документов. Их перечень установлен в Законе РФ "О государственной пошлине: исковые и иные заявления и жалобы, подаваемые в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и Конституционный Суд РФ, выдача указанными судами документов, совершение нотариальных действий, государственная регистрация актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами ЗАГС, рассмотрение и выдача документов, связанных с приобретением российского гражданства и выходом из него. Помимо этих случаев государственная пошлина взимается также и в некоторых других: за регистрацию российских граждан по месту их жительства, за внесение изменений или исключение записи о национальной принадлежности российских граждан в паспортах и других документах, удостоверяющих личность, за государственную регистрацию договора о залоге недвижимого имущества и т.д. (ч. 7, ст. 4 Закона РФ "О государственной пошлине"). Государственная пошлина уплачивается и за выдачу лицензий на пользование животным миром.

      Размер  государственной пошлины устанавливается в твердых ставках (простая государственная пошлина) или в процентах к сумме, указанной в документе (пропорциональная и прогрессивная государственная пошлина). Для устранения инфляционного влияния на размер государственной пошлины ее твердая ставка привязалась к минимальному размеру оплаты труда. В настоящее время в РФ наблюдается тенденция на изменение величин МРОТ, фигурировавших практически во всех нормативных актах конкретными суммами (как это было установлено Налоговом Кодексе).

      На  настоящий момент действуют следующие  виды ставок:

  1. В судах общей юрисдикции

1) с исковых  заявлений имущественного характера при цене иска:

а) до 1 000 рублей 5 процентов  от цены иска;
б) от 1 001 рублей  
до 10 000 рублей  
50 рублей + 4 процента  
от суммы, превышающей  
1 000 рублей;
в) от 10 001 рублей  
до 50 000 рублей  
410 рублей + 3 процента  
от суммы, превышающей  
10 000 рублей;
г) от 50 001 рублей  
до 100 000 рублей  
1 610 рублей + 2 процента  
от суммы, превышающей  
50 000 рублей;
д) от 100 001 рублей  
до 500 000 рублей  
2 610 рублей + 1 процент  
от суммы, превышающей  
100 000 рублей;
е) свыше  500 000 рублей 1,5 процента  от цены иска;
2) с  заявлений о выдаче  
судебного приказа  
 
 
50 процентов  от размера  
государственной пошлины,  
взимаемой при подаче  
исковых заявлений  
имущественного характера;
3) с  надзорных жалоб по  
делам, которые не были  
обжалованы в кассационном  
порядке  
 
 
 
 
 
 
 
50 процентов  от размера  
государственной пошлины,  
взимаемой при подаче  
исковых заявлений (жалоб)  
неимущественного характе-  
ра, а по спорам имущест-  
венного характера - от  
размера государственной  
пошлины, исчисленной из  
суммы, оспариваемой сторо-  
ной или другим лицом,  
участвующим в деле;
4) с  исковых заявлений о  
расторжении брака
100 руб.;  
5) с  исковых заявлений о  
расторжении брака с лицом,  
признанным в установленном  
порядке безвестно  
отсутствующим или  
недееспособным вследствие  
психического расстройства,  
либо с лицом, осужденным к  
лишению свободы на срок  
свыше трех лет
20 руб.;  
 
 
 
 
 
 
 
 
6) с  исковых заявлений о  
разделе имущества,  
находящегося в общей  
собственности, (выделении  
доли из него)  
 
 
 
 
 
 
 
размер государственной  
пошлины определяется в  
соответствии с пунктом 1  
настоящей части, если спор  
о признании права  
собственности на это  
имущество ранее не решался  
судом, либо в соответствии  
с пунктом 6 настоящей  
части, если спор о призна-  
нии права собственности на  
это имущество судом ранее  
был разрешен;
7) с  исковых заявлений  
неимущественного  
характера, а также  
с исковых заявлений  
имущественного характера,  
не подлежащих оценке
100 руб.  
(для физических лиц)  
либо 1000 руб.  
(для предприятий и  
организаций);  
8) с  жалоб на решения и -  
действия (или бездействие)  
органов государственной  
власти, органов местного  
самоуправления,  
общественных объединений,  
иных организаций,  
должностных лиц,  
нарушающих права и  
свободы граждан
50 руб.;  
 
 
 
 
 
 
 
 
9) с  заявлений и жалоб по  
делам особого производства
50 руб.;  
10) с  кассационных жалоб  
на решения суда  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
50 процентов  от размера  
государственной пошлины,  
уплачиваемой при подаче  
исковых заявлений (жалоб)  
неимущественного характе-  
ра, а по спорам  
имущественного характера  
от размера государственной  
пошлины, исчисленной из  
суммы, оспариваемой  
стороной или другим лицом,  
участвующим в деле;
11) за  повторную выдачу  
копий (дубликатов)  
решений, приговоров,  
определений, постановлений  
суда, копий (дубликатов)  
других документов из дела,  
выдаваемых судом по  
просьбе сторон или других  
лиц, участвующих в деле,  
а также за выдачу копий  
(дубликатов) названных  
документов, выдаваемых  
судом по просьбе  
заинтересованных лиц
1 руб.;  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  1. По делам  рассматриваемым в арбитражных  судах

1) с исковых  заявлений имущественного характера  при цене иска:

а) до 10 000 рублей  
5 процентов  от цены иска,  
но не менее 100 руб.;
б) от 10 001 рублей  
до 50 000 рублей  
500 руб. + 4 процента  
от суммы, превышающей  
10 000 руб.;
в) от 50 001 рублей  
до 100 000 рублей  
2 100 руб. + 3 процента  
от суммы, превышающей  
50 000 руб.;
г) от 100 001 рублей  
до 500 000 рублей  
3 600 рублей + 2 процента  
от суммы, превышающей  
100 000 руб.;
д) от 500 001 рублей  
до 1 000 000 рублей  
11 600 рублей + 1 процент  
от суммы, превышающей  
500 000 руб.;
е) свыше 1 000 000 рублей  
 
 
16 600 руб. + 0,5 процента  
от суммы, превышающей  
1 000 000 руб., но не  
более 100 000 руб.;
2) с  исковых заявлений по  
спорам, возникающим при  
заключении, изменении или  
расторжении договоров, и  
по спорам о признании  
сделок недействительными
2000 руб.;  
 
 
 
 
3) с  исковых заявлений о  
признании недействительными  
(полностью или частично)  
ненормативных актов  
государственных органов,  
органов местного  
самоуправления и иных  
органов
20 руб. для  физических лиц  
1 000 руб. для организаций  
 
 
 
 
 
4) с  иных исковых заявлений  
неимущественного характера,  
в том числе с заявлений о  
признании права,  
присуждении к исполнению  
обязанности в натуре
1000 руб.;  
 
 
 
 
5) с  заявлений о признании  
организаций и индивидуальных  
предпринимателей  
несостоятельными (банкротами)
1000 руб.;  
 
 
6) с  заявлений об установлении  
фактов, имеющих юридическое  
значение
500 руб.;  
 
7) с  заявлений о вступлении в  
дело третьих лиц, заявляющих  
самостоятельные требования  
на предмет спора  
 
 
 
 
 
в размере государственной  
пошлины, уплачиваемой при  
подаче искового  
заявления неимущественного  
характера, а по спорам  
имущественного характера  
в размере государственной  
пошлины, уплачиваемой  
исходя из оспариваемой  
третьим лицом суммы;
8) с  заявлений о выдаче  
исполнительных листов на  
принудительное исполнение  
решения третейского суда
500 руб.;  
 
 
9) с  апелляционных и  
кассационных жалоб на решения  
и постановления арбитражного  
суда, а также  
на определения о  
прекращении производства  
по делу об оставлении  
иска без рассмотрения,  
о выдаче исполнительных  
листов на принудительное  
исполнение решений  
третейского суда  
и об отказе в выдаче  
исполнительных листов
50 процентов  размера  
государственной пошлины,  
уплачиваемой  
при подаче искового  
заявления неимущественного  
характера  
пункты 2 - 8  
настоящей статьи),  
а по спорам имущественного  
характера - размера  
государственной пошлины,  
уплачиваемой исходя из  
оспариваемой заявителем  
суммы;
 
  1. По делам, рассматриваемым в Конституционном  Суде РФ
1) с  запроса или ходатайства  1500 руб.;
2) с  жалобы предприятия  
(организации)
1500 руб.;  
3) с  жалобы гражданина  100 руб.;

IV) За совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор или уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и консульских учреждений, а также за составление ими проектов документов, выдачу копий и дубликатов документов государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

1) за  удостоверение договоров,  
предметом которых является  
отчуждение недвижимого  
имущества (земельных  
участков, жилых домов,  
квартир, дач, сооружений и  
иного недвижимого имущества):  
а) детям, в том числе усыновлен-  
ным, супругу, родителям,  
родным братьям и сестрам  
б) другим лицам  
 
 
 
 
 
 
 
 
0,5 процента от суммы  
договора, но не менее  
50 руб.;  
1,5 процента от суммы  
договора, но не менее  
100 руб.;
2) за  удостоверение  
договоров дарения  
транспортных средств:  
а) детям, в том числе усыновлен-  
ным, супругу, родителям,  
родным братьям и сестрам  
б) другим лицам  
 
 
 
 
0,5 процента от суммы  
договора, но не менее  
50 руб.;  
1,5 процента от суммы  
договора, но не менее  
100 руб.;
3) за  удостоверение договоров  
залога ипотеки
1,5 процента  от стоимости  
закладываемого имущества
4) за  удостоверение прочих  
договоров, предмет которых  
подлежит оценке
1,5 процента  от суммы  
договора, но не менее  
50 руб.;
5) за  удостоверение  
учредительных договоров
500 руб.;  
6) за  удостоверение соглашения  
об уплате алиментов
100 руб.;  
7) за  удостоверение брачного  
контракта
200 руб.;  
8) за удостоверение договоров  
поручительства  
 
0,5 процента  от суммы,  
на которую принимается  
обязательство, но не  
менее 30 руб.;
9) за  удостоверение договоров,  
предмет которых не подлежит  
оценке
200 руб.;  
 
10) за  расторжение договоров  100 руб.;
11) за  удостоверение завещаний  30 руб.;
12) за  удостоверение  
доверенностей на право  
пользования и (или)  
распоряжения имуществом  
(за исключением имущества,  
предусмотренного пунктом 8  
настоящей статьи):  
а) детям, в том числе усыновлен-  
ным, супругу, родителям,  
родным братьям и сестрам  
б) другим лицам
 
 
 
 
 
 
 
50 руб.;  
 
 
100 руб.;
13) за  удостоверение доверенностей на  
право пользования и (или)  
распоряжения автотранспортными  
средствами:  
а) детям, в том числе усыновлен-  
ным, супругу, родителям,  
родным братьям и сестрам  
б) другим лицам
 
 
 
 
100 руб.;  
 
 
200 руб.;

В доверенности на право пользования и (или) распоряжения автотранспортными средствами могут  быть указаны следующие письменные полномочия: регистрировать автотранспортное средство в органах ГАИ; осуществлять таможенное оформление транспортного средства; управлять автотранспортным средством, перегонять его, быть представителем в органах ГАИ при проведении технического осмотра и следить за техническим состоянием; производить замену номерных агрегатов, изменять цвет автотранспортного средства; получать дубликаты паспортов транспортных средств, регистрационных документов и знаков взамен утраченных; снимать автотранспортное средство с учета в органах ГАИ; заключать договоры мены, дарения, купли - продажи, залога, аренды автотранспортного средства; передоверять предоставленные полномочия и другие;

14) за  удостоверение прочих  
доверенностей
20 руб.;  

К прочим доверенностям относятся доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, в том числе доверенности в порядке передоверия этих полномочий;

15) за  совершение морского  
протеста
1500 руб.;  
16) за  свидетельствование  
верности перевода документа  
с одного языка на другой за  
страницу перевода документа
10 руб.;  
 
 
17) за  совершение  
исполнительной надписи
1 процент от  
взыскиваемой суммы;

Для взыскания  денежных сумм или истребования имущества  от должника нотариус совершает исполнительные надписи на документах, устанавливающих  задолженность. Перечень документов по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, устанавливается Правительством Российской Федерации;

18) за  принятие на депозит  
денежных сумм или ценных  
бумаг  
0,5 процента  от  
принятой денежной  
суммы или рыночной  
стоимости ценных бумаг;
19) за  совершение протеста  
векселя в неплатеже, неакцепте  
и недатировании акцепта и за  
удостоверение неоплаты чека
1 процент от  
неоплаченной суммы;  
 
20) за  хранение документов  10 руб.;
21) за  свидетельствование  
верности копий документов,  
хранящихся в делах  
государственных нотариальных  
контор, органов исполнительной  
власти и консульских  
учреждений, а также выписок  
из документов
 
3 руб.  
за страницу копии  
документа или выписки  
из него;  
 
 
22) за  свидетельствование  
верности копий других  
документов и за  
свидетельствование выписок  
из документов
1 руб.  
за страницу;  
 
 
23) за  свидетельствование  
подлинности подписи:  
а) на заявлениях и других  
документах (за исключением  
банковских карточек)  
б) на банковских карточках  
(с каждого лица,  
на каждом документе)
 
 
5 руб.;  
 
 
100 руб.;  
 
24) за  выдачу свидетельств  
о праве на наследство:  
по закону и по завещанию
 
а) детям, в том числе усынов-  
новленным, супругу, родителям,  
родным братьям и сестрам,  
наследникам первой очереди
1 процент стоимости  
наследуемого имущества;  
 
б) другим наследникам  
2 процента стоимости  
наследуемого имущества;
в) в  отношении имущества,  
находящегося за границей:  
при получении свидетельства  
о праве на наследство  
при окончательном определении  
стоимости наследственного  
имущества, подлежащей выплате  
на территории Российской  
Федерации  
 
 
 
100 руб.;  
 
в размерах,  
определенных в  
настоящем пункте  
соответственно для  
наследников первой  
очереди и других  
наследников;
25) за принятие мер к охране  
наследственного имущества
100 руб.;  
26) за  выдачу свидетельства о  
праве собственности на долю в  
имуществе, находящемся в общей  
собственности супругов,  
нажитом во время брака, в том  
числе за выдачу свидетельства  
о праве собственности в случае  
смерти одного из супругов
20 руб.;  
 
 
 
 
 
 
27) за  выдачу дубликатов  
документов, хранящихся в делах  
государственных нотариальных  
контор, органов исполнительной  
власти или консульских учреждений
50 руб.;  
 
 
 
28) за  составление проектов  
сделок, предмет которых  
подлежит оценке
1 процент от  суммы, на  
которую заключается сделка  
но не менее 50 руб.;
29) за  составление проектов:  
а) сделок, предмет которых не  
подлежит оценке  
б) доверенностей, заявлений,  
завещаний и других документов
 
100 руб.;  
 
20 руб.;  
30) за  выполнение технической  
работы по изготовлению  
документов
2 руб.;  
за страницу  
31) за  совершение прочих  
нотариальных действий
50 руб.;  

Информация о работе Государственная пошлина