Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Апреля 2010 в 22:28, Не определен
Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что рыночные реформы, проводимые в нашей стране, осуществленные изменения в правовой системе Российской Федерации, продиктованные курсом на создание правового государства, привели к возрастанию роли государственной пошлины в налоговой системе. Необходимо заметить, что и ранее регулированию взимания государственной пошлины придавалось немаловажное значение. Изначально порядок взимания государственной пошлины был определен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 июня 1979 г., затем Постановлением Совета Министров СССР ставки государственной пошлины были изменены, причем эти изменения носили дифференцированный характер (как в сторону увеличения или уменьшения, так и в сторону отмены по некоторым основаниям). Таким образом, исследование института государственной пошлины представляется весьма интересным с научной точки зрения, а именно проследить эволюцию объекта исследования, заметить процесс совершенствования механизма уплаты государственной пошлины и ее роли в налоговой системе страны. Кроме того, тема актуальна и с точки зрения применения на практике научных изысканий по совершенствованию механизма уплаты налога.
Основной целью дипломной работы является раскрытие понятия государственной пошлины и ее роли в налоговой системе Российской Федерации. Задачами, которые автор ставит в дипломной работе, являются:
V) За совершение действий, связанных с оформлением актов гражданского состояния, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
1) за
государственную регистрацию заключения брака (включая выдачу свидетельства) |
100 руб.; |
2) за
государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: |
|
а) по
взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей |
200 руб.; |
б) по
решению суда |
100 руб. с каждого из супругов; |
в) с
лицом, признанным в установленном порядке безвестно отсутствующим или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет |
20 руб.; |
3) за
государственную регистрацию перемены фамилии, имени или отчества, включая выдачу свидетельства об указанной регистрации |
100 руб.; |
4) за
государственную регистрацию прочих актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, а также за внесение исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния ,включая выдачу свидетельств |
30 руб.; |
5) за
выдачу повторного свидетельства о регистрации акта гражданского состояния |
50 руб.; |
6) за
выдачу гражданам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния о наличии записей о государственной регистрации актов гражданского состояния |
20 руб.; |
VI) За совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с выездом из Российской Федерации или въездом в Российскую Федерацию государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
1) за
выдачу заграничного (общегражданского) паспорта или продление срока его действия |
200 руб.; |
2) за
выдачу либо продление действия срока иностранному гражданину или лицу без гражданства, постоянно проживающим в Российской Федерации, визы (удостоверения) для выезда за пределы Российской Федерации |
50 руб.; |
3) за
выдачу либо продление срока действия иностранному гражданину или лицу без гражданства, временно пребывающим в Российской Федерации, визы к иностранному паспорту или заменяющему его документу для: |
|
а) выезда
из Российской Федерации |
100 руб.; |
б) выезда
из Российской Федерации и последующего въезда в Российскую Федерацию |
100 руб.; |
в) многократного
пересечения границы Российской Федерации |
200 руб.; |
4) за
выдачу документа о приглашении в Российскую Федерацию лиц из других государств |
20 руб. за каждого приглашенного; |
5) за
внесение изменений (за исключением продления срока действия) в выданный ранее документ для выезда из Российской Федерации или въезда в Российскую Федерацию |
10 руб.; |
6) за
выдачу или продление срока действия вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства |
20 руб.; |
7) за
регистрацию или продление срока действия регистрации иностранного паспорта или заменяющего его документа |
20 руб.; |
8) за
выдачу взамен утраченных либо испорченных заграничного паспорта, визы, документа о приглашении в Российскую Федерацию, вида на жительство |
в размерах, указанных соответственно в пунктах 1 - 4 и 6 настоящей статьи; |
9) с
заявлений о приобретении гражданства, восстановлении в гражданстве или выходе из гражданства Российской Федерации в порядке их регистрации, а также с заявлений об определении принадлежности к гражданству |
10 руб.; |
10) с
ходатайств о приеме в гражданство, восстановлении в гражданстве или выходе из гражданства Российской Федерации |
20 руб.; |
VII) За государственную регистрацию организаций, индивидуальных предпринимателей, средств массовой информации, а также за совершение прочих юридически значимых действий государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
1) за
регистрацию (перерегистрацию) организаций, кроме указанного в пунктах 3 - 5 настоящей части |
500 руб. |
2) за
регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - за выдачу дубликата свидетельства индивидуального предпринимателя |
200 руб.; 20 процентов государственной пошлины, уплаченной за регистрацию; |
3) за
регистрацию (перерегистрацию) средства массовой информации в уполномоченном федеральном органе: |
|
а) периодического печатного издания | 1000 руб.; |
б) информационного агентства | 1200 руб.; |
в) радио-,
теле-, видео-, кинохроникальной программы, распространение массовой информации в иных формах |
1500 руб.; |
г) средства
массовой информации, специализирующегося на выпуске продукции рекламного характера |
размер государственной пошлины, предусмотренный настоящим пунктом соответствующей формы средства массовой информации подпункты "а" - "в") увеличивается, соответственно, в 5 раз; |
д) средства
массовой информации, специализирующегося на выпуске продукции эротического характера |
размер государственной пошлины, предусмотренный настоящим пунктом для соответствующей формы средства массовой информации подпункты "а" - "в") увеличивается соответственно в 10 раз; |
е) средства
массовой информации, специализирующегося на выпуске продукции для детей и подростков, инвалидов, а также образовательного и культурно - просветительного назначения |
размер государственной пошлины, предусмотренный настоящим пунктом для соответствующей формы средства массовой информации подпункты "а" - "в") соответственно понижается в 10 раз; |
ж) за
выдачу дубликата регистрационного свидетельства |
50 процентов государственной пошлины, уплаченной за регистрацию; |
з) за
внесение изменений в регистрационное свидетельство |
20 процентов государственной пошлины, уплаченной за регистрацию; |
4) за
регистрацию в уполномоченном федеральном органе: |
|
а) общероссийского
общественного объединения, деятельность которого распространяется на территорию Российской Федерации либо большинство регионов (более половины) Российской Федерации |
1000 руб.; |
б) международного
общественного объединения, деятельность которого распространяется на территорию Российской Федерации и одного или более иностранных государств |
1000 руб.; |
в) межрегионального
общественного объединения, деятельность которого распространяется на территории менее половины регионов Российской Федерации |
800 руб.; |
г) за
перерегистрацию указанных в настоящем пункте общественных объединений |
20 процентов государственной пошлины, уплаченной за регистрацию; |
5) за регистрацию кондоминиума | 100 руб.; |
6) за
регистрацию граждан Российской Федерации по месту их жительства, а также лиц без гражданства, проживаю- щих на территории Российской Федерации, по видам на жительство |
1 руб.; |
7) за
регистрацию физического лица в курортной местности по месту его временного проживания |
100 руб.; |
8) за
выдачу и обмен паспорта гражданина Российской Федерации |
25 руб.; |
9) за
повторную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации |
50 руб.; |
10) за
внесение изменений или исключение записи о национальной принадлежности граждан Российской Федерации в паспортах и других документах, удостоверяющих личность |
100 руб.; |
11) за
выдачу удостоверений (разрешений) на право охоты: гражданам Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, принадлежащих к коренным малочисленным народам и этническим общностям Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, на территориях их традиционного про- живания и хозяйственной деятельности, а также лиц, не принадлежащих к указанным народам и этническим общностям, но постоянно проживающих на территории Крайнего Севера и в приравненных к нему местностях) на территории Российской Федерации иностранным гражданам |
10 руб.; 200 руб.; |
12) за
государственную регистрацию договоров о залоге недвижимого имущества (договора об ипотеке) и за выдачу документа о данной регистрации: |
|
а) физическим
лицам |
200 руб. за каждое действие; |
б) организациям |
500 руб. за каждое действие; |
13) за
государственную регистрацию договоров о залоге транспортных средств |
1000 руб.; |
14) за
предоставление выписки из реестра государственной регистрации договора об ипотеке |
50 руб.; |
15) за проставление апостиля | 50 руб.; |
16) за
регистрацию проспекта эмиссии ценных бумаг |
0,8 процента
от номинальной суммы эмиссии. |
Пропорциональная ставка государственной пошлины устанавливается в едином проценте от суммы договора, иска, размера наследственной массы и т.д.
Ставка может расти по мере увеличения размера объекта взимания государственной пошлины (прогрессивная государственная пошлина). В отношении исковых заявлений имущественного характера, рассматриваемых в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, применяется сложная прогрессия: объект взимания государственной пошлины (сумма иска) делится на части (ступени), каждая из которых облагается своей ставкой, так что повышенные ставки применяются не ко всему объекту, а только к части, превышающей предыдущую ступень.
Размеры пропорциональных и прогрессивных государственных пошлин могут ограничиваться пределами:
а) минимальными (за нотариальное удостоверение договоров поручительства — 0,5% суммы, на которую принимается обязательство, но не менее двукратного размера минимального размера оплаты труда);
б) максимальными (по
делам, рассматриваемым в арбитражных
судах, с исковых заявлений
Размер
Особое внимание следует обратить на наделение отдельных государственных органов и должностных лиц дискреционными (т.е. реализуемыми по своему усмотрению) полномочиями по установлению размера государственной пошлины. Так, за составление нотариусом проекта сделки, предмет которой не подлежит оценке, взимается государственная пошлина в сумме от одного до трех минимальных размеров оплаты труда. За государственную регистрацию расторжения брака по решению суда величина пошлины может составить от двух до трех минимальных размеров оплаты труда (с одного или обоих супругов). В Федеральном Конституционном законе "О Конституционном Суде РФ" предусмотрено (ч.2, ст.39), что этот государственный орган своим решением может освободить гражданина, с учетом его материального положения, от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер.
Порядок уплаты государственной пошлины характеризуется способом и временем уплаты, а также процедурой возврата государственной пошлины.
В недавнем прошлом в большинстве случаев государственная пошлина уплачивалась путем покупки специальных пошлинных марок с их последующим погашением. Сейчас же прежде всего в связи со значительным увеличением размеров государственной пошлины она уплачивается путем внесения соответствующей суммы в, банковское учреждение, которое выдает квитанцию об уплате установленного образца.
Плательщик государственной пошлины может внести причитающуюся сумму наличными либо перечислить ее со своего счета. Уплачивать государственную пошлину можно только в рублях в отличие от некоторых других обязательных платежей в доход государства, оплата которых может совершаться как в российских рублях, так и в иностранной валюте, котируемой Банком России (таможенные пошлины и др.).
Определение времени уплаты государственной пошлины зависит, во-первых, от того, какой государственный орган (должностное лицо) совершает требуемое юридически значимое действие либо выдает необходимый документ, а, во-вторых, от вида самой "услуги", за которую уплачивается государственная пошлина. Так, при обращении в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и Конституционный Суд РФ государственная пошлина уплачивается до подачи соответствующего заявления (жалобы), апелляционной или кассационной жалобы и т.д. Во взаимоотношениях с нотариусом государственная пошлина уплачивается при совершении нотариальных действий. За государственную регистрацию актов гражданского состояния пошлина уплачивается при подаче соответствующего заявления.
Законом устанавливаются случаи, когда государственная пошлина уплачивается до выдачи необходимого документа: в случае выдачи лицензии на пользование животным миром; по делам, связанным с приобретением российского гражданства и выходом из него; по делам о выезде из России и въезде в Россию; при регистрации российских граждан по месту их жительства и т.д.
За выдачу копий документов и их дубликатов (судебных, нотариальных, органов ЗАГС) оплата государственной пошлины совершается при их выдаче.
Момент уплаты государственной пошлины может повлиять и на ее размер. В целом ряде случаев величина государственной пошлины устанавливается в кратном размере от минимальной оплаты труда, которая, в свою очередь, периодически изменяется. При изменении минимального размера оплаты труда при определении государственной пошлины используется тот, который действовал на день уплаты пошлины.