Административный договор

Исследуя административный договор в соотношении с такими правовыми явлениями, как "государственное  управление", "формы управления", автор пришел к выводу, что административный договор является самостоятельной формой управления, который обусловлен сочетанием управленческих и договорных начал.

Административный  договор как форма государственного управления позволяет урегулировать  общественные отношения на основе воли и волеизъявления субъектов административного права, добровольно согласившихся установить определенный порядок или выполнить взаимные действия, направленные на обеспечение и удовлетворение публичных интересов, поддерживаемых участниками соглашения.

Будучи непосредственным выражением воль и интересов сторон, договор в качестве акта управления реализует интересы "третьих лиц", способствует проведению коллективных, групповых, государственных и общественных интересов.

Исследуя индивидуальный административный договор, автор приходит к выводу о том, что индивидуальный административный договор имеет различные значения.

Во-первых, индивидуальный административный договор - это соглашение, заключенное между субъектами административного  права и влекущее за собой возникновение, изменение и прекращение административных прав и обязанностей.

Во-вторых, индивидуальный административный договор - это административное правоотношение, содержанием которого являются административные права и  обязанности его субъектов.В-третьих, административным договором считают и сам документ, фиксирующий права и обязанности сторон. В данном случае содержанием административного договора является его текст.В-четвертых, административный договор выступает как юридический факт, влекущий за собой возникновение административного правоотношения.

Автор обосновал  и внес предложения о принятии федерального закона "Об административных договорах", закрепляющего понятие  и признаки административного договора, правовой статус его субъектов (в  том числе и исключительные полномочия государственно-властного субъекта), порядок заключения, изменения и прекращения административных договоров, требования к их форме и содержанию, основания и процедуру признания административных договоров недействительными, особенности правового регулирования исполнения отдельных видов административных договоров. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Литература 

1. Барциц И.Н.  Служебный контракт как особый  вид административного договора // Государственная служба. - 2009. - №  2 (58). С.110-113. 

2. Синдеева И.Ю.  Соотношение частного и публичного в административном договоре // Административное и муниципальное право. -2009. - № 5 (17). - С.78-83. 

3. Синдеева И.Ю.  О правовой природе нормативного  договора как источника административного  права // Государственное управление и право. Выпуск 7, 2008 / Под общ. редакцией И.Н. Барцица. - С.130 - 136. 

4. Синдеева И.Ю.  Административные договоры в  практике государственного управления  зарубежных стран // Государственное  строительство и право / Под  ред. Г.В. Мальцева. Вып.24, 2009.