Защита прав потребителей в отдельных сферах транспортного обслеживания

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Мая 2013 в 21:08, курсовая работа

Описание работы

Целью работы является многосторонний анализ юридической природы гражданско-правовых отношений, связанных с защитой прав потребителей в сфере транспортного обслуживания, а так же связанные с перевозками пассажиров, багажа и грузов. В работе исследуются теоретические и практические проблемы, связанные с правовым регулированием воздушных перевозок, сущностью обязательств и договоров на транспорте, а также со спецификой защиты прав потребителей при перевозке пассажиров, багажа и грузов.
В соответствии с указанной целью были поставлены следующие задачи:
- провести анализ действующего законодательства о защите прав потребителей в сфере транспортного обслуживания;
- провести анализ договоров, заключаемых на транспорте;
- определить особенности защиты прав потребителей при транспортном обслуживании;
- исследование вопросов правового положения сторон и защиты их прав в договорах перевозки пассажиров, багажа и грузов различными видами транспорта;

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………......3
1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.……………………………...6
1.1 Характеристика законодательства регулирующего защиту прав потребителей с сфере транспортного обслуживания..……………………..6
1.2 Порядок осуществления транспортного обслуживания на территории РФ…………………………………………………………………………......13
1.3 Виды договоров заключаемых при транспортном обслуживании......18
2. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ………..……………………………………………………….22
2.1 Защита прав потребителей при не предоставлении или предоставлении некачественных транспортных услуг………...………....22
2.2 Защита прав потребителей в сфере транспортного обслуживания при причинении материального ущерба ……………………………………….31
2.3 Защита прав потребителей в сфере транспортного обслуживания при причинении вреда жизни и здоровью…...…………………………………34
3. ОСОБЕННОСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ОТДЕЛЬНЫХ СФЕРАХ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ...………….42
3.1 Защита прав пассажиров на железнодорожном транспорте………...42
3.2 Защита прав пассажиров на воздушном транспорте………………….44
3.3 Защита прав пассажиров на водном транспорте..…………………….51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..52
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ….............................................................................

Файлы: 1 файл

защита).docx

— 98.71 Кб (Скачать файл)

Организаторы круиза на затонувшей «Булгарии» нарушили права потребителей, решается вопрос о возбуждении административного производства, говорится в пресс-релизе Роспотребнадзора, распространенном во вторник. [69]

Из представленных документированных  материалов усматривается факт непредставления  потребителям необходимой и достоверной  информации об оказываемой услуге и  включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, в  нарушение положений федерального закона «О защите прав потребителей»

Как выясняется, граждане, пострадавшие в результате катастрофы теплохода «Булгария», могут рассчитывать лишь на минимальные компенсации в 12 тысяч рублей по программе государственного страхования от несчастного случая на транспорте. Дело в том, что участники злополучного круиза, желая сэкономить пару сотен рублей, не оформляли страховок. Обязательного же страхования туристов в России не до сих пор существует. Что ксается законопроекта о страховании ответственности перевозчика, который предусматривает компенсацию за причинение вреда жизни или здоровью в размере около 2 млн руб., то он пока по непонятным причинам тоже не принят Госдумой. [68]

Если  будет доказано, что гибель людей  произошла по вине судовладельца, у  пострадавших остается возможность  подать к нему гражданские иски. По Гражданскому кодексу ответственный  за причинение вреда жизни или здоровью гражданина должен взять на себя расходы на лечение или погребение, на его плечи ложится возмещение расходов в случае утраты трудоспособности и кормильца. Он также возмещает прямой материальный ущерб, связанный с потерей вещей, и возвращает деньги за круиз. Отдельно рассчитывается размер компенсации морального вреда. Однако туроператор «ИнтурВолга» вряд ли сможет компенсировать потери, поскольку размер его финансовой гарантии составляет всего 500 тыс. руб.

Одним из последних случаев крушений судов  с пассажирами на борту может  служить случай с итальянским  лайнером Costa Concordia. Туристический лайнер Costa Concordia, принадлежащий компании Costa Cruises, потерпел крушение в Тирренском море неподалеку от острова Джильо у побережья итальянской области Тоскана в ночь на 14 января 2012 г. На борту судна находилось более 4200 человек, в том числе 111 туристов из России.

Пассажирам затонувшего близ берегов  Италии круизного лайнера «Коста Конкордия» туроператоры настоятельно рекомендуют сохранять все документы – чеки, медицинские справки и т.п., – подтверждающие все их затраты во время пребывания в Италии. Чем полнее будет пакет подобных документов, тем легче будет пострадавшим туристам получить возмещение материального и морального ущерба. [69]

На днях представители Российского  союза туриндустрии заявили, что  пассажиры, пострадавшие в результате кораблекрушения, имеют право на полную компенсацию не только материального  ущерба, но и морального – это  предусмотрено действующими международными конвенциями, регулирующими пассажирские морские перевозки. Возмещать моральный  ущерб должен перевозчик.

В свою очередь, представители страховой  компании, осуществлявшей страховку  россиян, пребывавших на лайнере  «Коста Конкордия», разъяснили, что стандартная страховка не предусматривает возмещение материального ущерба в случае утери багажа или отмены поездки «по техническим причинам». Все туристы, оформившие стандартную страховку, смогут рассчитывать лишь на покрытие стоимости медицинских услуг, потребовавшихся после крушения.

Позже, однако, появилось сообщение  итальянской Ассоциации защиты прав потребителей, в котором говорилось, все пострадавшие из-за кораблекрушения  клиенты компании Costa Cruises получат полное возмещение как морального, так и материального ущерба: в частности, за утерянный багаж предусмотрена компенсация до 20 тысяч евро, за получение увечий – до 500 тысяч евро, за другие виды ущерба – до 50 тысяч евро. Однако, как подчеркнули в Ассоциации, туристам, пребывавшем на лайнере, необходимо самостоятельно формировать всю доказательную базу для подачи претензии с требованием возмещения всех видов нанесенного ущерба. [70]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В тех  случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей, помимо норм ГК РФ, регулируются и специальными законами Российской Федерации (например, договоры перевозки, энергоснабжения), то к отношениям, вытекающим из таких договоров, Закон РФ «О защите прав потребителей» может применяться в части, не противоречащей ГК РФ и специальному закону. При этом необходимо учитывать, что специальные законы, принятые до введения в действие части второй ГК РФ, применяются к указанным правоотношениям в части, не противоречащей ГК РФ и Закону РФ «О защите прав потребителей».

Таким образом, специальные нормы транспортного  законодательства пользуются приоритетом  перед нормами Закона о защите прав потребителей, за исключением  случаев, когда акты транспортного  законодательства приняты до введения в действие Гражданского кодекса  РФ и Закона о защите прав потребителей.

Обязательства об оказании услуг с участием потребителей, в том числе обязательства  об оказании транспортных, финансовых услуг, хотя Закон о защите прав потребителей на них распространяется, могут регулироваться главным образом лишь гл. 1 «Общие положения «Закона о защите прав потребителей».

В результате исследования можно прийти к выводу о необходимости установления полной имущественной ответственности воздушных перевозчиков и отмечает, что принцип ограниченной имущественной ответственности вряд ли можно признать приемлемым, хотя данный правовой институт достаточно давно закреплен в отечественном транспортном законодательстве. В частности, тот факт, что перевозчики выполняют массовые перевозки грузов по многим направлениям и имеют большое количество клиентов, как российских, так и иностранных, не может служить основанием для игнорирования индивидуальных интересов грузоотправителей и грузополучателей и тем более не дает перевозчику, как профессиональному предпринимателю, права не учитывать возможность возникновения убытков. Закрепление такого рода ответственности в императивном порядке на уровне транспортных уставов и кодексов на практике в большинстве случаев приводит к неоправданной защите законодателем имущественных интересов перевозчиков. Взыскание с перевозчика сумм убытков в пределах, установленных в транспортном законодательстве, фактически превращается в формальность, не позволяя потерпевшей стороне компенсировать понесенный ущерб при неисполнении обязательства.

В работе рассмотрены аргументы установить принцип повышенной имущественной ответственности воздушных перевозчиков по сравнению с перевозчиками иных видов транспорта. Безусловно, не вызывает сомнений то обстоятельство, что специфика функционирования авиационного транспорта связана с его особой повышенной опасностью, поскольку предполагает использование для транспортировок пассажиров, багажа и грузов особые транспортные средства – воздушные суда, эксплуатация которых всегда сопряжена с повышенным риском возникновения крупного имущественного ущерба и причинения вреда жизни и здоровью значительного числа людей, которые связаны с возможными техническими неисправностями и влиянием человеческого фактора. Вместе с тем, данные обстоятельства имеют не менее, а в некоторых ситуациях даже более вредоносные последствия и при эксплуатации подвижного состава иных видов транспорта, в частности, водного и железнодорожного. Следовательно, можно сделать вывод о том, что указание на особую опасность, возникающую при эксплуатации воздушных судов в качестве обоснования необходимости установления повышенной ответственности воздушного перевозчика, едва ли может быть признано достаточным аргументом.

Отличительной особенностью ответственности в  транспортных обязательствах является то, что она может наступать  как за нарушение условий уже  заключенного договора перевозки, но также  за несовершение действий, связанных с организацией перевозок. Нарушение условий, касающихся организации перевозочного процесса, может повлечь ответственность перевозчика за неподачу транспортных средств, а грузоотправителя – за их неиспользование. Такая ответственность может вытекать как из договорного основания (принятой заявки, договора об организации перевозок, договора чартера), так и из иных оснований, предшествующих договору перевозки (административный акт при поставках по государственному контракту), что не влияет на ее гражданско-правовой характер. Касательно ответственности воздушных перевозчиков, необходимо отметить, что в тексте ВК РФ даже не содержится упоминания об ответственности за неподачу транспортных средств под погрузку, что делает необходимым принятие ведомственных актов по данному вопросу. При подаче перевозчиком воздушных судов под погрузку принципиальное значение, так же как и на иных видах транспорта, имеет понятие «техническая и коммерческая пригодность транспортных средств». При этом под технической пригодностью следует понимать исправность транспортных средств, а под коммерческой – их пригодность для перевозки определенного груза с учетом его специфических свойств. Поскольку в воздушном законодательстве вопрос о технической и коммерческой пригодности воздушных судов не решен, то, по мнению автора, следует признать удачной и учитывать законодательную практику, сложившуюся на иных видах транспорта, в частности, железнодорожном, морском и внутренневодном, где понятия «техническая и коммерческая пригодность транспортных средств» непосредственно включены в текст соответствующих транспортных уставов и кодексов. При этом, хотя в тексте ВК РФ содержится ряд положений о летной годности воздушных судов, они носят отсылочный характер к федеральным авиационным правилам и не могут претендовать на роль положений о технической и коммерческой пригодности воздушных судов.

Таким образом, на основании изложенного материала  в курсовой работе можно сделать  следующие выводы:

1.Перевозки  пассажиров на различных видах  транспорта регулируются ГК РФ, соответствующими кодексами и  уставами, а также целым рядом  Правил перевозок пассажиров  и багажа, которые действуют на  всех видах транспорта.

2.Пассажиры  не всегда понимают, что вступают  именно в «договор», так что  по большей части ответственность  для перевозчика наступает очень  редко.

3.По своей  сути договор перевозки пассажира  является консенсуальным, взаимным, срочным и возмездным.

4.В проездном  билете перечислены все основные  условия договора перевозки пассажира:  цена, время отправления, срок  годности и т. п. 

5.Основанием  для возникновения прав и обязанностей  сторон является покупка гражданином  билета.

6.Защита  прав пассажиров осуществляется  на основе закона о защите  прав потребителей, а так же нормами специального законодательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

Нормативно-правовые акты

 

  1.   Конституция РФ принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. - 1993.- № 327
  2. Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (Варшава 12 октября 1929 г., с изменениями от 28 сентября 1955 г.)// Документ опубликован не был. СПС «Консультант плюс»
  3. Конституция РФ принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. - 1993.- № 327
  4. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ// Собрание законодательства РФ.- 17.06.1996.- № 25.
  5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ. //Собрание законодательства РФ.- 05.12.1994.- № 32.
  6. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 года №14-ФЗ  // Собрание законодательства РФ от 29 января 1996г.- №5
  7. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ// Российская газета.- № 256.- 31.12.2001.
  8. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (принят ГД ФС РФ 12.04.2006) (ред. от 06.12.2011)// Собрание законодательства РФ.- 05.06.2006.- № 23
  9. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 февраля 2001 г. (ред. от 07.11.2011) // Российская газета от 13 марта 2001 г.- № 50
  10. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.99 г., №81 -ФЗ// Собрание законодательства РФ. - 1999 г. - № 2
  11. Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. (ред. от 06.12.2011)// Российская газета.- № 59-60.- 26.03.1997.
  12. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации// Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46.
  13. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30.
  14. Федеральный закон Российской Федерации от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» //Российская газета от 17 ноября 2007 г.- № 4521
  15. Федеральный закон от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»// Российская газета от 3 июля 2003 г.- № 128
  16. Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» № 17-ФЗ, принят 10.01.2003 г.// Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 2.
  17. Федеральный закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ»//Российская газета от 18.01.2003.- № 3122
  18. Федеральный закон от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»//Собрание законодательства РФ.- 06.05.2002.- № 18
  19. Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»//Собрание Законодательства РФ.- 13.08.2001.- №33
  20. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О рекламе»// Российская газета.- № 51.- 15.03.2006
  21. Федеральный Закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»// Российская газета.- № 164.- 24.08.1995
  22. Закон РФ «О защите прав потребителей»  от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.07.2011) // Российская газета.- № 8.- 16.01.1996
  23. Закон РФ от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»// Российская газета от 12 января 1993
  24. Указ Президента РФ от 7 июля 1992 г. № 750 «Об обязательном личном страховании пассажиров»// Российская газета от 14 июля 1992 г.- № 159
  25. Постановление Правительства РФ от 15 марта 2006 г. № 134 «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте» //Собрание законодательства РФ.- 20.03.2006.- № 12
  26.   Постановление Правительства РФ от 30.10.2006 № 637 «Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» // Российская газета. - 2006. - № 253.
  27. Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»//Собрание законодательства РФ.- 06.02.2006.- № 6
  28. Постановление Правительства РФ № 111 от 02.03.2005 г. «Об утверждении правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 10
  29. Постановление Правительства РФ от 06.02.2003 № 72 «Об утверждении правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте»// Российская газета. - 2007.-№ 156
  30. Постановление Правительства РФ от 11.04.2000 № 324 «Об утверждении положения о федеральной системе защиты морского судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания»// Собрание законодательства РФ. - 2006.-№13
  31.   Постановление Правительства РФ от 31.10.1998 № 1272 «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок» // Собрание законодательства РФ. - 2008.-№17
  32. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 1992 г. № 228 «О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспорта в РФ»// Российская газета. - 2007.-№ 256
  33. Постановление Правительства РФ от 25.09.1992 г. № 621 «Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ»// Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 31 августа 1992 г.- № 9
  34. Приказ Минтранса РФ от 28.06.2007 № 82 «Об утверждении федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»//Российская газета от 10 октября 2007 г.- № 225
  35. Приказ МПС РФ от 26 июля 2002 г. № 30// Российская газета от 20 августа 2002 г.- № 155
  36. Письмо Роспотребнадхора РФ от 22.09.2010 № 01-09/1927 «О защите прав пассажиров при опоздании или задержке поезда дальнего или местного следования»// СПС «Консультант плюс»
  37. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11 марта 2005 г. № 0100/1745-05-32 «О направлении информационного материала по защите прав потребителей»// Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов.- апрель 2005 г.- № 17

Специальная литература:

 

  1.    Игнатова Е.А. Комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей»: Постатейный. – М.: «Ось-89».- 2004.
  2.   Гомола А. И. Гражданское право. – М.: Высшая школа, 2008.- 206 с.
  3. Горюнов А.В. Содержание обязательства, возникающего из согласованных объемов железнодорожных перевозок грузов// Транспортное право. - 2009. - № 2. -С. 26.
  4. Гражданское право. Том 2. Учебник. Издание 4-е, перераб. и доп. /Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. – М.: ООО «ТК Велби», 2003.
  5.   Гражданское право: Учебник. Том II / Под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова. - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2009. - 608 с.
  6. Гражданское право: В 2 тт. Том 1. / Под ред. Е. А. Суханова. - М.: Право, 2009. - 456 с.
  7. Гражданское право / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. - М: Юристъ, 2008. - 345 с.
  8. Додонов В.Н., Каминская Е.В., Румянцев О.Г. Словарь гражданского права / Под общей редакцией д.ю.н. В.В. Залесского. - М.: ИНФРА-М, 2008.- 231 с.
  9. Клепцова Л.Н., Михайлов В.В., Клепцов А.А. Транспортное право. Учебное пособие. - Кемерово: КузГТУ, 2006. - 196с.
  10.   Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей / Под ред. М.И.Брагинского. - М.: Фонд «Правовая культура», 2005.- 458 с.
  11. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. Ред. О.Н. Садиков. – М.: ЮРИНФОРМЦЕНТР, 2005.- 560 с.
  12.   Кудинов О.А. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебное пособие.-2-е.,перераб. и доп.-М.:  «Дашков и К»,2008.- 121 с.
  13.   Молчанов В.В. Нормативно-правовое регулирование воздушных перевозок // Законодательство.- 2006.- № 4.
  14. Молчанов В.В. Договор воздушной перевозки пассажиров и багажа // Законодательство.- 2006.- № 7.
  15. Молчанов В.В. Договор воздушной перевозки грузов // Российская юстиция.- 2006. -№ 5.
  16. Норминов И.М.Гражданское право. – М.: Инфра-М, 2009. - 349 с.
  17. Парций Я.Е. Комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей». - М.: Норма, 2007. -с.100-102.
  18.   Сергеева М. А. Ответственность перевозчика за причинение вреда жизни и здоровью пассажира // Российская юстиция. -2006. - № 11. – М.: Юридический мир, 2006. - С. 9-10.
  19. Сергеева М.А. Правовая регламентация ответственности перевозчика за причинение вреда жизни и здоровью пассажира // Российская юстиция. - 2006. - №11.
  20. Сергеева М.А. Гражданско-правовая ответственность перевозчика по договору морской перевозки пассажиров. // Российская юстиция - М., 2007.
  21. Словарь экономических терминов / Под ред. П.Р.Жукова. - М.: АСТ, 2008. - 167 с.
  22. Транспортное право. Учебник ля вузов: под ред. Егазаров В.А.- М.: Юстицинформ, 2007.- 542 с.
  23. Якимов А.Ю. Законодательная основа привлечения к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств // Административное право и процесс. - 2008. - № 4.

Информация о работе Защита прав потребителей в отдельных сферах транспортного обслеживания