Международные уголовные суды (трибуналы) как средство реализации права вооруженных конфликтов

б) дело было расследовано государством, и оно решило не преследовать соответствующее лицо. Исключение составляет случай, когда такое решение является результатом нежелания или неспособности государства возбудить уголовное преследование должным образом;

в) лицо было уже судимо за соответствующие действия, и повторное  рассмотрение его дела недопустимо  в силу принципа "нельзя судить дважды за одно и то же";

г) преступление недостаточно тяжко, чтобы быть предметом рассмотрения в Суде (ст. 17).

Иммунитет должностных  лиц, принадлежащий им в силу внутреннего  или международного права, не может  быть препятствием для привлечения  их к уголовной ответственности. Статут подлежит применению в равной мере ко всем лицам независимо от их официального статуса, включая статус главы государства или правительства, члена правительства или парламента и др. Официальный статус не может также служить основанием для смягчения приговора.

Суд применяет: во-первых, свой Статут, Элементы преступлений, Правила  процедуры и доказывания (последние  два документа подлежат подготовке к принятию); во-вторых, где это  уместно, применимые договоры, а также  принципы и нормы международного права.

Второе положение требует  разъяснения. Нет сомнения, что для  Суда являются обязательными общепризнанные принципы и нормы международного права и он обязан ими руководствоваться. Так, при решении вопросов, связанных  с юрисдикцией того или иного  государства, Суд будет руководствоваться соответствующими нормами морского и воздушного права. Императивные нормы международного права стоят выше положений Статута Суда и никак не могут применяться «во-вторых». Приведенные положения Статута следует понимать таким образом, что они указывают специальные принципы и нормы, имеющие прямое отношение к деятельности Суда.

Если ни первая, ни вторая категории применимого права  не дают достаточных оснований для  решения дела, то могут применяться  общие принципы права, выводимые Судом из национальных правовых систем мира, включая законы государств, к юрисдикции которых при обычных обстоятельствах относилось бы данное преступление. При этом упомянутые общие принципы права не должны быть несовместимы со Статутом Суда и с международным правом, а также с международно признанными нормами и стандартами. Как видим, четко установлен приоритет международных норм и стандартов.

Суд может применять  принципы и нормы права, как они  истолкованы в его ранее принятых решениях. Это значит, что Суд будет создавать свое прецедентное право.

Самые серьезные преступления, вызывающие озабоченность всего  международного сообщества, не должны оставаться безнаказанными. Этим целям  посвящен Римский статут Международного уголовного суда от 17 июля 1998 г. По данному Соглашению учреждается Международный уголовный суд, который является постоянным органом, уполномоченным осуществлять юрисдикцию в отношении лиц, ответственных за самые серьезные преступления, и дополняет национальные системы уголовного правосудия. Местопребыванием суда является Гаага, Нидерланды. Юрисдикция суда ограничивается самыми серьезными преступлениями, вызывающими озабоченность всего международного сообщества. Суд обладает юрисдикцией в отношении следующих преступлений: а) геноцида; б) преступлений против человечности; в) военных преступлений; г) агрессии.

Статут определяет геноцид  как деяние, совершаемое с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:

а) убийство членов такой группы;

б) причинение серьезных  телесных повреждений или умственного  расстройства членам такой группы;

в) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных  условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее;

г) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде  такой группы;

д) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.

Статут определяет преступление против человечности как деяния, когда  они совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц, если такое нападение совершается сознательно:

а) убийство;

б) истребление;

в) порабощение;

г) депортация или насильственное перемещение населения;

д) заключение в тюрьму или другое жестокое лишение физической свободы в нарушение основополагающих норм международного права;

е) пытки;

ж) изнасилование, обращение  в сексуальное рабство, принуждение  к проституции, принудительная беременность, принудительная стерилизация или любые  другие формы сексуального насилия сопоставимой тяжести;

з) преследование любой  идентифицируемой группы или общности по политическим, расовым, национальным, этническим, культурным, религиозным, гендерным или другим мотивам, которые  повсеместно признаны недопустимыми;

и) насильственное исчезновение людей;

к) апартеид;

 

л) другие бесчеловечные  деяния аналогичного характера, заключающиеся  в умышленном причинении сильных  страданий или серьезных телесных повреждений или серьезного ущерба психическому или физическому здоровью.

В Статуте даны следующие определения:

а) нападение на любых  гражданских лиц означает линию  поведения, включающую многократное совершение актов насилия против любых гражданских  лиц, предпринимаемых в целях  проведения политики государства или  организации, направленной на совершение такого нападения, или в целях содействия такой политике;

б) истребление включает умышленное создание условий жизни, в частности лишение доступа  к продуктам питания и лекарствам, рассчитанных на то, чтобы уничтожить часть населения;

в) порабощение означает осуществление любого или всех правомочий, связанных с правом собственности в отношении личности, и включает в себя осуществление таких правомочий в ходе торговли людьми, и в частности женщинами и детьми;

г) депортация или насильственное перемещение населения означает насильственное перемещение лиц, подвергшихся выселению или иным принудительным действиям, из района, в котором они законно пребывают, в отсутствие оснований, допускаемых международным правом;

д) пытки означают умышленное причинение сильной боли или страданий, будь то физических или психических, лицу, находящемуся под стражей или под контролем обвиняемого; но пытками не считаются боль или страдания, которые возникают в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно;

е) принудительная беременность означает незаконное лишение свободы  какой-либо женщины, которая стала  беременной в принудительном порядке, с целью изменения этнического  состава какого-либо населения или  совершения иных серьезных нарушений международного права. Это определение ни в коем случае не истолковывается как затрагивающее национальное законодательство, касающееся беременности;

ж) преследование означает умышленное и серьезное лишение  основных прав вопреки международному праву по признаку принадлежности к той или иной группе или иной общности;

з) апартеид означает бесчеловечные  действия: убийство; причинение серьезных  телесных повреждений или умственного  расстройства; предумышленное создание таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение людей; меры, рассчитанные на предотвращение деторождения; насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую; истребление; порабощение; депортация или насильственное перемещение населения; заключение в тюрьму или другое жестокое лишение физической свободы; пытки; изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции, принудительная беременность, принудительная стерилизация; преследование по политическим, расовым, национальным, этническим, культурным, религиозным, гендерным мотивам;

и) насильственное исчезновение людей означает арест, задержание или  похищение людей государством или  политической организацией или с  их разрешения, при их поддержке  или с их согласия, при последующем отказе признать такое лишение свободы или сообщить о судьбе или местонахождении этих людей с целью лишения их защиты со стороны закона в течение длительного периода времени. Суд обладает юрисдикцией в отношении военных преступлений, в частности, когда они совершены в рамках плана или политики или при крупномасштабном совершении таких преступлений.

Римский Статут Международного уголовного суда от 17 июля 1998 г. в статье 8 определил составы военных преступлений⁴⁴:

1. Нарушения Женевских  конвенций от 12 августа 1949 г.:

- умышленное убийство;

- пытки или бесчеловечное  обращение;

- умышленное причинение  сильных страданий или серьезных  телесных повреждений;

- незаконное, бессмысленное  и крупномасштабное уничтожение  и присвоение имущества;

- принуждение военнопленного к службе в вооруженных силах неприятельской державы;

- умышленное лишение  военнопленного справедливого и  нормального судопроизводства;

- незаконная депортация, перемещение или незаконное лишение  свободы;

- взятие заложников;

- другие серьезные нарушения законов и обычаев, применимых в международных вооруженных конфликтах в установленных рамках международного права. К таковым относятся любые из следующих деяний:

- умышленные нападения  на гражданское население как  таковое или отдельных гражданских лиц, не принимающих непосредственного участия в военных действиях;

- умышленные нападения  на гражданские объекты, т.е.  объекты, которые не являются  военными целями;

- умышленное нанесение  ударов по персоналу, объектам, материалам, подразделениям или транспортным средствам, задействованным в оказании гуманитарной помощи или в миссии по поддержанию мира в соответствии с Уставом ООН, пока они имеют право на защиту, которой пользуются гражданские лица или гражданские объекты по международному праву вооруженных конфликтов;

- умышленное совершение  нападения, когда известно, что  такое нападение явится причиной  случайной гибели или увечья  гражданских лиц или нанесения  ущерба гражданским объектам  или обширного, долгосрочного  и серьезного ущерба окружающей  природной среде, который будет явно несоизмерим с конкретным и непосредственно ожидаемым общим военным превосходством;

- нападение на незащищенные  и не являющиеся военными целями  города, деревни, жилища или здания  или их обстрел с применением  каких бы то ни было средств;

- убийство или ранение  комбатанта, который, сложив оружие  или не имея более средств  защиты, безоговорочно сдался;

- ненадлежащее использование  флага парламентера, флага или  военных знаков различия и  формы неприятеля или ООН, а  также отличительных эмблем, установленных Женевскими конвенциями, следствием которого является смерть или причинение ущерба личности;

- перемещение, прямо  или косвенно, оккупирующей державой  части ее собственного гражданского  населения на оккупируемую ею  территорию либо депортация или перемещение населения оккупируемой территории или отдельных частей его в пределах или за пределы этой территории;

- умышленное нанесение  ударов по зданиям, предназначенным  для целей религии, образования,  искусства, науки или благотворительности, историческим памятникам, госпиталям и местам сосредоточения больных и раненых, при условии, что они не являются военными целями;

- причинение лицам,  которые находятся под властью  противной стороны, физических  увечий или совершение над  ними медицинских или научных экспериментов любого рода, которые не оправданы необходимостью медицинского, зубоврачебного или больничного лечения соответствующего лица, не осуществляются в его интересах и которые вызывают смерть или серьезно угрожают здоровью такого лица или лиц;

- вероломное убийство  или ранение лиц, принадлежащих  к неприятельской нации или  армии;

- заявление о том,  что пощады не будет;

- уничтожение или захват  имущества неприятеля, за исключением  случаев, когда такое уничтожение  или захват настоятельно диктуются военной необходимостью;

- объявление отмененными,  приостановленными или недопустимыми  в суде прав и исков граждан  противной стороны;

- принуждение граждан  противной стороны к участию  в военных действиях против  их собственной страны, даже если  они находились на службе воюющей стороны до начала войны;

- разграбление города  или населенного пункта, даже  если он захвачен штурмом;

- применение яда или  отравленного оружия;

- применение удушающих,  ядовитых или других газов  и любых аналогичных жидкостей,  материалов или средств;

- применение пуль, которые  легко разрываются или сплющиваются  в теле человека, таких как  оболочечные пули, твердая оболочка  которых не покрывает всего  сердечника или имеет надрезы;