Состояние и перспективы развития туризма в Алтайском крае

Чего же требует от государства горнолыжное деловое сообщество? Прежде всего, создания инфраструктуры для развития бизнеса. Девять лет назад было принято постановление Правительства РФ по строительству горнолыжных комплексов в Кабардино-Балкарии, где государство взяло на себя обязательства по развитию транспортной, энергетической, тепловой инфраструктуры, созданию национальных парков. Не менее важная задача – создание комплексной системы безопасности горнолыжного туризма и спорта, а также подготовка квалифицированных специалистов инструкторов, спасателей, и т.д. 7 сентября 2005 года эти вопросы активно обсуждались на заседании Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма с участием заместителей руководителя Ростуризма Н.О.Шенгелии, Н.А. Назиной, туристской и горнолыжной общественности. Развернутые рекомендации Комитета ТПП РФ направлены в соответствующие органы государственной власти.

Важный вопрос – совершенствование российского законодательства24, влияющего на развитие горнолыжной индустрии. Здесь мы серьезно отстаем от Франции, Австрии – мировых лидеров горных лыж. Горнолыжному бизнесу нужна правовая поддержка по вопросам землеотвода, транспорта, экологии, стыковка интересов с учетом требований Гражданского, Налогового кодексов и других правовых актов. Этим сейчас активно занимается Подкомитет по развитию рынка туристских услуг Комитета Государственной думы ФС РФ по экономической политике, предпринимательству и туризму, а также рабочая группа из депутатов многих фракций и комитетов Госдумы РФ, которая комплексно рассматривает вопросы законодательного обеспечения развития всех видов туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности, в т.ч. горнолыжной индустрии.

26 октября 2005 года  в Торгово-промышленной палате  Российской Федерации состоялось заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма – «круглый стол» на тему: «Правовое регулирование туристско-рекреационных особых экономических зон». В заседании приняли участие члены Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма, представители Государственной Думы ФС РФ, Совета Федерации ФС РФ, Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, Федерального агентства по туризму, руководители региональных туристских администраций, Российского союза туриндустрии, территориальных ТПП, российских и зарубежных туристских компаний, ученые, эксперты, журналисты. Претендовать теперь на право создания туристско-рекреационных зон будут не менее 40 регионов России.

В перспективе предполагается дополнить поправки положением об освобождении предпринимателей от отчисления налога на прибыль в части зачисления в региональный бюджет. Еще одна важная позиция - освобождение от таможенных пошлин на ввозимое оборудование для ресторанного, гостиничного и туристского бизнеса, не производимое в РФ. Все это, конечно, имеет большое значение и для горнолыжной индустрии. Ускоренному развитию горнолыжной индустрии и туризма в целом мешает и ведомственная разобщенность, хотя в ряде регионов они становятся приоритетной сферой экономики. Отсюда вытекает задача выработки корпоративных правил ведения бизнеса, активного диалога с органами власти, согласованных действий делового туристского и горнолыжного сообщества.

Так получается, что российская молодежь хочет заниматься горными лыжами, да России практически нечего предложить в этом отношении. Хотя гор и склонов, пригодных для горнолыжного спорта, у нас больше, чем в любой другой стране мира. Взять, например, Кавказ. Кавказ долгое время был для России «проблемным» регионом как в политическом, так и в экономическом плане. Злую шутку в этом отношении сыграла с Кавказом нефть, но нефть рано или поздно закончится, и нам откроются настоящие сокровища Кавказа - его леса, долины, заснеженные вершины гор и их склоны. Тихая и богатая Швейцария некогда тоже была страной воинственных горцев, лучших наемников Европы. Однако когда Швейцария стала всеевропейским горным курортом, от воинственности ее народа остались только полсотни швейцарских гвардейцев, с алебардами в руках охраняющих папу римского. Развитие горнолыжного туризма на Кавказе превратит бурный регион в богатый и спокойный край.

Наши горы ничем не хуже заграничных. Наоборот, многие из них имеют гораздо более выгодное географическое положение, чем заграничные. Например, строящийся «Интерросом» на плато Роза Хутор, горнолыжный курорт. Благодаря своим природно-климатическим условиям, некоторые трассы этого курорта будут функционировать 150 дней в году. Не всякий заграничный курорт может похвастаться такой продолжительностью сезона. На склонах плато будут проложены трассы, отвечающие всем международным требованиям, для проведения всех видов горнолыжных соревнований. Планируется, что к 2012 году общая протяженность трасс курорта составит 64 километра.25.

Здесь сказался, безусловно, выгодный фактор близости к морю - от склонов курорта Роза Хутор до побережья чуть более сорока километров. Для «зимних» туристов море тоже только плюс. Развитие туристического бизнеса в Краснодарском крае даст мощный импульс для развития экономики региона в целом. Для нормального функционирования курорта Роза Хутор понадобится строительство такого количества гостиниц, чтобы они вместили по меньшей мере девять с половиной тысяч гостей. Такой наплыв туристов существенно оживит туристическую инфраструктуру Краснодарского края, да и всего Черноморского побережья Кавказа. Ведь сегодня туда приезжают туристы только с мая по сентябрь, остальное время года - мертвый сезон.

Строительство курорта Роза Хутор в корне изменит ситуацию. Краснодарский край станет регионом круглогодичного туризма.

Развитие туризма предполагает комплексное развитие региона - если курорт Роза Хутор к 2012 году будет в состоянии принять 9500 отдыхающих, то транспортные компании будут подстраиваться под этот пассажиропоток.

Кроме того, следует учесть, что туризм даст работу не только тем, кто будет непосредственным сотрудником курорта. Вокруг строящегося комплекса сама собой создастся система обслуживания туристов, начиная с таксопарков и заканчивая всякого рода ресторанами и развлекательными центрами. И хотя компания «Интеррос» заявляет о том, что персонал курорта ограничится 200 человек, в действительности в туристическом сервисе, связанном с одним только курортом Роза Хутор, будет задействовано несравнимо большее количество людей.

Конечно, инвестиции в Кавказ - дело рискованное, но нужное. И не только региону, но и России в целом. Причиной большинства неурядиц на Кавказе можно назвать почти повсеместную безработицу. Новые рабочие места позволят Кавказу почувствовать разницу между мирным трудом и скользкой дорожкой исламского экстремизма. Проект Роза Хутор привлекателен тем, что может предложить инфраструктуру мирового уровня по ценам значительно ниже европейских. То есть курорт будет доступным для большинства россиян. Сам комплекс будет построен в полном соответствии с мировыми туристическими и экологическими стандартами. Проект и мастер-план разрабатывали технологи известной канадской компания «Ecosign. Mountain Resort Planners, Ltd», на счету которой аналогичные заказы для ведущих мировых курортов, а также разработка мастер-планов Олимпийских игр в Калгари 1988 года, Солт-Лейк-Сити 2002 года и будущих игр в Ванкувере - Вистлере, которые пройдут в 2010 году.

Начав проект Роза Хутор, компания «Интеррос» пошла по пути предварительного согласования своего проекта с экологами. Для отечественной практики это случай уникальный. Трассы будут проложены по естественным склонам, что подразумевает минимальный объем земляных работ. Трассы в значительной степени расположены выше уровня леса, что позволит минимизировать объем его вырубки. На данный момент окончены проектные работы по укреплению берегов реки Мзымта, дальнейшее строительство продолжится только после экологического согласования проекта. Привлекательность горнолыжных курортов заключается не только в возможности прокатиться по склону на лыжах, - холм для катания можно насыпать где угодно, лишь бы там зимой шел снег. Вся прелесть такого отдыха заключается в природном антураже, окружающем процесс скатывания с горы. Воздух, леса, рельеф местности, все это создает среду, в которой может полноценно отдохнуть вырвавшийся из бетонных джунглей человек. Поэтому для нас так важно сохранение первозданности, девственности того места, где будет стоять курорт Роза Хутор.

Уже сегодня многим не терпится попробовать кавказские склоны в районе Красной Поляны. Как скоро мы сможем сделать это, покажут результаты оценки воздействия реализации проекта на окружающую среду, о которых мы должны узнать еще до конца осени. Без этого невозможно получение заключения государственной экологической экспертизы.

вывод

Горнолыжный туризм в последние три десятилетия развивается очень быстро. Привлекательность горнолыжного туризма обусловлена тем, что это единственный массовый вид спорта и отдыха в зимнее время. В настоящее время модно заниматься горнолыжным туризмом.

Горнолыжный туризм и отдых включают катание на лыжах, слалом, прыжки с трамплина, фристайл, сноуборд, фрирайд и горнолыжные походы. Для горнолыжного отдыха создаются многочисленные туристские базы, отели, которые превращаются в дорогие курорты.

В современных горнолыжных центрах имеются лыжные трассы, оборудованные трамплинами и подъемниками. В штат горно-лыжных курортов входят инструкторы, спасатели, врачи, работники службы предупреждения лавин. Горнолыжный туризм относится к дорогим видам туризма из-за высокой стоимости лыжного снаряжения и обслуживания отдыха проживание 500-1000 долл. в неделю, оплата подъемников 200 долл. в неделю, прокат снаряжения 300-400 долл. в неделю).

Самые популярные горнолыжные курорты находятся в Альпах, где в начале ХХ в. был осуществлен первый спуск по горному склону. Так, Франция насчитывает более 400 горнолыжных курортов с 6 тыс. км оборудованных склонов.

Стремление продлить горнолыжный сезон или перенести его на летний период приводит к росту популярности курортов, расположенных в высоких широтах (в Норвегии, Финляндии, на Аляске) и в южном полушарии, где зимними месяцами являются июнь-август (в Чили, Новой Зеландии).

В России еще несколько лет назад не было высококачественных лыжных трасс и комфортабельных горнолыжных курортов. Наилучшими природными условиями для горнолыжного спорта отличаются горы Кавказа и Камчатки. В последние годы на карте России стали появляться горнолыжные курорты и базы, нередко даже в равнинных районах, например в Подмосковье. Наиболее известные горнолыжные центры страны: Кировск (Мурманская область, горы Хибины) характеризуется продолжительным лыжным сезоном, что обусловлено северным географическим положением; Домбай, Терскол, Эльбрус - старейшие горнолыжные базы на Северном Кавказе; Красная Поляна - самый молодой и перспективный курорт, расположенный на Западном Кавказе в 70 км от Сочи столицы Зимней олимпиады 2014 г.; имеются центры на Урале и в горах Южной Сибири.

Вывод:

В настоящее время в России можно выделить около 50 горнолыжных туристских центров (основными из них являются Домбай, Хибины, Теберда, Азбеково, Красная Поляна), обладающих необходимыми природными ресурсами и инфраструктурой. И более 300 туристских центров, предоставляющих возможность горнолыжного спуска. Такие центры расположены в Подмосковье, Ленинградской области, Карелии, Свердловской области, Алтайском крае, Иркутской Пермской областях и т.д., где горнолыжные услуги являются лишь дополнительными, харак-теризующиеся малой их развитостью и низкой пропускной способностью. Как правило большинство из этих центров располагают необходимыми природными возможностями для трансформации в горнолыжные туристские центры, но это требует достаточно емких финансовых затрат, связанных с  проведением разносторонних исследований, развитием специализированной инфраструктуры, и привлечением квалифицированных кадров.

Российские горнолыжные курорты активно развиваются: на них устанавливаются австрийские и итальянские подъемники, открываются отели, появляются новые трассы. Не так давно проявился интерес к новому виду горнолыжного отдыха - ски-турам, своего рода "гибриду" между лыжным и горнолыжным туризмом. Он предусматривает подъем на гору без подъемника, а затем спуск. Такие туры предлагаются на Кавказе, Хибинах и на Алтае и подходят тем, кому уже наскучили ухоженные склоны и кто хочет расширить свои горнолыжные возможности. Фирмы обеспечивают туристов специальным снаряжением.

Горнолыжный туризм существует давно, и поэтому также давно появились горнолыжные курорты, которых сейчас очень много и которые по-прежнему активно развиваются. В России сейчас достаточно много горнолыжных курортов, среди которых, естественно, есть популярные и нет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Развитие горнолыжного туризма в Алтайском крае

 
3.1 Горнолыжный туризм в  Алтайском крае

 

Алтайский край в современных границах расположен на юго-востоке Западной Сибири России между 49-54 градусами с.ш. и 78-87 градусами в.д. На Западе и юге его территория граничит с Восточно-Казахстанской, Семипалатинской и Павлодарской областями Казахстана, на севере и северо-востоке - с Новосибирской и Кемеровской областями России, на юго-востоке – с Республикой Алтай. Площадь - 167,85 тыс. км2, протяженность с запада на восток 600 км, с севера на юг – 400 км. Разница во времени с Москвой +3 часа. Расстояние от Барнаула до Москвы воздушным путем составляет – 3600 км.26

Территория края относится к двум физическим странам - Западно-Сибирской равнине и Алтае-Саянским горам. Горная часть охватывает равнину с восточной и южной сторон. Переходное положение между Западно-Сибирской равниной и горами Алтая, неоднородность геолого-геоморфологического строения и особенности орографии обусловили различие климата и разнообразие природных условий и ландшафтов края. В крае присутствуют почти все природные зоны России – степь и лесостепь, тайга и горы, и богатые речные экосистемы. Равнинная часть края характеризуется развитием степной и лесостепной природных зон. Атмосферная увлажненность равнинной части увеличивается с запада на восток, обусловливая постепенную смену в этом направлении ландшафтных зон и подзон.

На территории региона 11 городов, 60 сельских районов, в том числе Немецкий национальный район, ЗАТО поселок Сибирский и 597 муниципальных образований.

Краевой центр – город Барнаул, население 653 000 чел. Расположен в месте впадения реки Барнаулки в Обь (53*20" северной широты, 101*29" восточной долготы).27