Понятие туристских ресурсов

     Познавательно-развлекательный  отдых будет доступен взрослым и  детям в музее естествознания.

     Концепция развития экотуризма предполагает ограничения на пользование автотранспортом. Центральную автостоянку планируется расположить неподалеку от реки, в то время как горное плато станет зоной свободной от автомобилей. Все перевозки смогут осуществлять повозки, запряженные лошадьми.

     ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» характеризуется более высокой, чем в других зонах степенью готовности инфраструктуры. В настоящее время функционируют искусственные водоемы для купания и рыбной ловли, 2 горнолыжных спуска, 3 круглогодичных гостиничных комплекса [11].

     Сейчас разрабатывается проект планировки ОЭЗ «Бирюзовая Катунь». Разработчиком проекта является ОАО Территориальный проектный институт «Омскгражданпроект». Проведены конкурсы на проектирование административно-делового комплекса и производственно-эксплутационной базы на территории зоны.

     Планируется, что на территории ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» туристско-рекреационную  деятельность будут осуществлять более 20 резидентов. 

     2.8. Характеристика ОЭЗ «Куршская коса» 

     Туристско-рекреационная  особая экономическая зона располагается на территории национального парка «Куршская коса» в Зеленоградском районе Калининградской области.

     Куршская  коса – это узкая полоса суши, полуостров, протянувшийся на 98 км с  юга на север, шириной от 0,4 км в  самом узком месте в пос. Лесное до 4 км у пос. Рыбачий. Своим основанием она упирается в Самбийский полуостров, а оканчивается на севере у Литовского города Клайпеда, где ее отделяет от континента пролив шириной 300 метров (рис. 11). Куршская коса представляет собой «естественную плотину», отделяющую соленые воды Балтики и пресноводный Куршский залив с его обитателями.

     В настоящее время главной достопримечательностью косы являются необлесенные дюны, одни из самых высоких в Европе (рис. 12). Они состоят из сыпучего светлого кварцевого песка и тянутся вдоль побережья Куршского залива, местами обрываясь крутыми откосами прямо в воду залива. Дюны представляют ценность как в эстетическом, так и в научном отношении. С их вершин, местами достигающими 60 метров высоты, одновременно просматривается морская гладь и бескрайняя ширь Куршского залива.

     На  Куршской косе можно в один день увидеть песчаные дюны, луга, покрытые мхами и лишайниками, сосновые боры, песчаные пляжи, искупаться в пресноводном заливе и принять соленые «ванны» в Балтийском море.

     Природа Куршской косы живописна и разнообразна. 72% территории Национального парка  покрыто лесами. Здесь произрастают более 600 видов древесной, кустарниковой  и травянистой растительности. Не менее богат и разнообразен животный мир косы. Здесь можно встретить 296 видов наземных позвоночных животных [14]. Из млекопитающих наиболее распространены лось, кабан, косуля, белка, лиса, заяц. На территории Национального парка в поселках и лесном фонде расположились более тридцати баз отдыха для приема от 20 до 600 отдыхающих. Климатические условия позволяют гостям косы отдыхать в период с мая по ноябрь.

     Целью создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа является:

     - формирование условий эффективной конкурентоспособности области в Балтийском регионе;

     - повышение инвестиционной привлекательности  региона; 

     - Увеличение туристического потока;

     - диверсификация туристической деятельности, обеспечивающая круглогодичный  цикл;

     - исправление дисбалансов в пространственной схеме развития области;

     - активизация экологического туризма .

     Туристско-рекреационный  потенциал ОЭЗ «Куршская коса»  позволяет развивать экологический, оздоровительный, спортивно-развлекательный, велосипедный, водный, рекреационный, деловой, экскурсионный, познавательный и другие виды туризма. 
 
 

     Рис. 11,12 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.9. Характеристика ОЭЗ «Остров Русский» 

     В марте 2010 г. правительством РФ было подписано  Постановление о присуждении  статуса особой экономической зоны туристско-рекреационного значения о. Русский Приморского края. По географическим особенностям остров Русский в заливе Петра Великого является самым большим островом. 

     От Полуострова Муравьёва-Амурского, где расположена основная часть Владивостока, Русский отделён проливом Босфор Восточный. С запада остров омывается водами Амурского залива, а с юга и востока — Уссурийского (рис. 13). С севера от следующего острова архипелага, острова Попова, Русский отделяет пролив Старка [7]. В берега острова вдаются несколько бухт, крупнейшая из которых — бухта Новик. Эта бухта делит остров на две неравные части:

     - юго-западную (более крупную);

     - северо-восточную (более узкую), носящую  также название полуостров Сапёрный.

     Рельеф  гористый, характерный для юга Приморья. На острове насчитывается 47 вершин различной высоты, называемых сопками. Наиболее крупные из них расположены в центральной части острова: гора Русских (291,2 м), Главная (279,8 м) и Центральная (254,9 м). Берега острова в основном скалистые, обрывистые. Местами на них видны обнажения горных пород.

     Следует напомнить, что в 2012 году именно здесь  будет проводиться саммит АТЭС. В связи с этим на острове развернуто крупное строительство. Объекты, необходимые для проведения саммита, расположатся на полуострове Сапёрный. По проекту планировки, на земельном участке площадью 2,8 тысячи гектаров предполагается построить крупный международный деловой центр, несколько гостиниц, океанариум и Тихоокеанский научно-образовательный центр, в состав которого войдут несколько научно-исследовательских институтов РАН (рис. 14). Для освобождения территории под строительство часть жителей острова планируется переселить, в основном на «материк».

     В настоящее время ведется строительство  двух мостов во Владивостоке - через  бухту Золотой Рог и на остров Русский. По мнению чиновников, со строительством моста остров Русский станет привлекательным местом для развития курортной зоны. 
 
 
 
 
 

     Рис. 13, 14 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Глава 3. Туристско-рекреационные особые экономические зон – перспективы, проблемы, решения. 

    3.1. Механизм создания особых экономических зон в современных условиях. 

      Главной задачей организации особых экономических  зон является создание благоприятных  условий для привлечения инвестиций в отдельные регионы и отрасли  экономики. Достижение положительного эффекта предполагается путем предоставления инвесторам, осуществляющим хозяйственную деятельность на территориях особых экономических зон, различных льгот, прежде всего налоговых и таможенных. Создание на территориях туристско-рекреационных ОЭЗ в регионах современных туристских комплексов с развитой инфраструктурой будет способствовать увеличению турпотока в регионы и, как следствие, создание новых рабочих мест и пополнение региональных бюджетов. Специальный правовой режим предпринимательской деятельности в особых экономических зонах устанавливается в целях создания благоприятных условий для инвестиций и развития экономики отдельных регионов, внедрения наиболее прогрессивных ресурсосберегающих малоотходных и безотходных технологий, содействия международной интеграции и сотрудничеству и т. д. 

      Туризм, являясь отраслью экономики, аккумулирует мощные финансовые потоки и вносит значительный вклад в региональную экономику, способствуя развитию региона. Развитие индустрии туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления. Это позволяет государству решить вопрос о пополнении доходной части как федерального бюджета, так и бюджетов других уровней.

      Однако  в России вклад в ВВП от туризма  составляет всего 1%, несмотря на то, что Россия обладает колоссальным природным и культурно-историческим потенциалом, с помощью которого реально развивать различные виды туризма: экологический, оздоровительный, экстремальный, бизнес-туризм, морские и речные круизы и т.д. Особые экономические зоны (ОЭЗ) создаются государством с учетом его экономических задач в переходный период и предлагаются в качестве перспективной модели развития отдельных территорий, обладающих хорошими предпосылками для образования центров роста.

                  Основные цели создания ОЭЗ туристско-рекреационного типа:

· увеличение доли туристского сектора и смежных  отраслей в ВВП России и обеспечение  за счет этого диверсификации экономики;

· стимулирование развития депрессивных регионов с низким промышленным потенциалом;

· повышение  занятости населения (в 2016 году планируется  создать в 7 ОЭЗ около 64 тыс. рабочих  мест, а с учетом мультипликативного эффекта в смежных отраслях - около 155 тыс. рабочих мест);

· улучшение  здоровья и качества жизни населения за счет роста доступности получения гражданами Российской Федерации туристских и санаторно-курортных услуг;

· рост туристских потоков (с 3 млн. до 9,7 млн. туристов к 2016 году);

· сохранение окружающей среды, природных и культурных ценностей;

· развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

      В подготовке законопроекта об особых экономических зонах туристско-рекреационного типа в течение года приняли участие  Министерство экономического развития, Федеральное агентство по туризму, вновь созданное Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами и представители регионов России. Принятием закона наряду с экономической эффективностью, отчислениями в бюджет, развитием налогооблагаемой базы могут быть решены важнейшие социальные проблемы: создание дополнительных рабочих мест, оздоровление населения, повышение его профессионального и интеллектуального уровня. Ведь с туризмом в регионы приходят передовые технологии. Решается и политическая задача: Россия становится в ряд ведущих туристских держав, интегрируется в мировое сообщество. Такое явление, как туристско-рекреационные зоны, для России впервые и вовсе уникально, и поэтому здесь есть возможность привнести что-то свое, новое.

      Однако  с вводом особых экономических зон  туристско-рекреационного типа появились и проблемы, которые требуют незамедлительного решения. Среди них, , вопрос подготовки и переподготовки кадров. Повышение качества услуг в сфере туризма невозможно без высококвалифицированного персонала - считают в Федеральном агентстве. По нашему мнению, проблемы могут усугубиться еще и быстрым ростом количества рабочих мест. Возможно, потребуется параллельная работа Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами с Министерством образования и науки в части пересмотра заказа на подготовку специалистов непосредственно для сферы туризма. Следовательно, для осуществления данного направления туристско-рекреационной деятельности в особой экономической зоне в сфере активного вовлечения рекреационных ресурсов в туристский бизнес необходимы: разработка новых учебных дисциплин, предметом изучения которых явилась бы туристско-рекреационная деятельность в особой экономической зоне (деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по строительству, реконструкции, эксплуатации объектов туристской индустрии, объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и отдыха граждан, а также туристская деятельность и деятельность по разработке месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов, их добыче и использованию.