Понятие туристских ресурсов

     Природные рекреационные ресурсы можно классифицировать следующим образом [3]:

     - происхождению;

     - видам рекреационного использования;

     -скорости исчерпания (быстро исчерпаемые, медленно исчерпаемые, неисчерпаемые);

     -возможности самовосстановления и культивирования (возобновимые, относительно возобновимые, невозобновимые);

     - возможности восполнения (восполнимые и невосполнимые);

     - по возможности замены одних ресурсов другими 

     Историко-культурный потенциал страны является основой  культурного (познавательного) туризма  и включает всю социо-культурную среду с традициями и обычаями, особенностями бытовой и хозяйственной  деятельности. Минимальный набор  ресурсов для познавательного туризма может дать любая местность, но для его массового развития требуется определенная концентрация объектов культурного наследия [3]:

     - памятники археологии;

     - культовая и гражданская архитектура;

     - памятники ландшафтной архитектуры;

     - малые и большие исторические города;

     - сельские поселения;

     - музеи, театры, выставочные залы и др.;

     - социокультурная инфраструктура;

     - объекты этнографии, народные промыслы и ремесла, центры прикладного искусства, технические комплексы и сооружения.

     При посещении другой страны туристы  воспринимают в целом культурные комплексы, составной частью которых  является природа. 
Особенности культуры различных регионов мира все чаще побуждают людей проводить отпуск в путешествии. Объекты, посещаемые туристами, способствуют их духовному обогащению, расширению кругозора. Культура является одним из основных элементов туристского интереса.  
Многие регионы богаты такими уникальными историческими территориями, как древние города, усадебные и дворцово-парковые ансамбли, комплексы культурной архитектуры, исторические постройки, историко-культурные памятники и др. Они не должны оставаться застывшими образованиями. При организации уникальных территорий следует сочетать традиционные формы деятельности, исторически сформировавшие эти территории, с инновационными видами, к числу которых относится и туризм. Причем новые виды деятельности должны дополнять, а не подавлять сложившиеся хозяйственные, социокультурные и природные процессы.

     При развитии туристской инфраструктуры важно не нарушать исторический облик территории. Каждый вновь создаваемый туристский центр (объект) должен соответствовать национальным особенностям и традициям и одновременно иметь свой неповторимый облик. Создание природно-исторических парков должно содействовать спасению ценнейших памятников истории и культуры как целостных архитектурно-ландшафтных и культурных комплексов. Необходимо осуществлять охрану и восстановление памятников культуры и истории рукотворного, природного и традиционного ландшафтов, которые также рассматриваются как непреходящие исторические ценности, национальное достояние. 
Культурное, историческое и природное наследие принято делить на следующие категории:

     - достояние, используемое в основном туристами (фестивали, представления, памятники и др.);

     - достояние смешанного пользования (менее значительные исторические памятники и музеи, театры, заповедники и др.);

     - достояние, используемое в основном местным населением (гражданские сооружения, культовые объекты, кинотеатры, библиотеки и др.)

     По  комплексной оценке специалистов, географический туристский потенциал России достаточно высок, его величина отражает привлекательность туристских территорий для посещения туристами, как российскими, так и зарубежными, он составляет 55,8 %.

     Таким образом, Россия из года в год укрепляет  свои позиции на высоко конкурентном мировом рынке туристских услуг, в том числе за счет целого комплекса уникальных ресурсов и культурно-исторических памятников, которыми располагает.

     Памятники истории, культуры и природы являются национальным достоянием страны. Освоение территории для туристских целей  требует бережного подхода. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Характеристика особых экономических зон туристско-рекреационного значения в России 

2.1. Общая характеристика  туристских рекреационных  зон 

     Вопрос  о создании в России особых экономических  зон поднимался давно. Согласно Программе  экономического развития на среднесрочную перспективу на 2003 - 2005 годы, принятой распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2003 г. N 1163-р [4], предполагалось разработать правовые основы для создания в Российской Федерации «образований с особыми экономическими условиями функционирования (особых экономических зон)». Эта проблема неоднократно поднималась в печати [5].

     22 июля 2005 года Президент подписал  Федеральный закон за N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», где в ст. 2 дается понятие особой экономической зоны: «Особая экономическая зона - определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности». Таким образом, законодательно было закреплено понятие особой экономической зоны.

     Названный Закон начал регулировать промышленно-производственные и технико-внедренческие особые экономические зоны, а туристско-рекреационное  направление было предложено проработать  дополнительно и внести в Закон в виде поправок.

     В подготовке законопроекта об особых экономических зонах туристско-рекреационного типа в течение года приняли участие  Министерство экономического развития, Федеральное агентство по туризму, вновь созданное Федеральное  агентство по управлению особыми экономическими зонами и представители регионов России. И вот 3 июня 2006 года Президент России подписал Федеральный закон N 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». Закон ввел третий тип особых экономических зон – «туристско-рекреационные особые зоны».

     Туристско-рекреационная  зона (ТРЗ) — вид особой экономической зоны, создаваемой для развития и оказания услуг в сфере туризма [10].

     Целями  создания туристско-рекреационных  зон являются: повышение конкурентоспособности туристской деятельности, развитие лечебно-оздоровительных курортов, развитие деятельности по организации лечения и профилактике заболеваний. В туристско-рекреационных зонах может осуществляться разработка месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов.

     Туристско-рекреационные  зоны имеют отличия от особых экономических  зон другого типа:

     - могут создаваться на одном  или нескольких участках территории муниципальных образований;

     - на момент их создания на  них могут располагаться земельные участки, находящиеся в пользовании граждан и юридических лиц;

     - в туристско-рекреационных зонах  могут быть расположены объекты  инфраструктуры, жилого фонда и  иные объекты, находящиеся в  различных формах собственности,  включая частную;

     - земельные участки могут относиться к землям особо охраняемых территорий [10].

     В настоящее время на территории Российской федерации создано восемь особых экономических зон туристско-рекреационного типа.  

     2.2. Характеристика ОЭЗ «Новая Анапа» 

     Особая  экономическая зона в Краснодарском крае названа по наименованию полуострова Новая Анапа, расположенного между Черным морем и двумя лиманами и находится на территории Благовещенской косы (рис. 1). Общая площадь ОЭЗ «Новая Анапа» - 800 га [12].

     Благовещенская  коса расположена между Витязевским лиманом и Черным морем. Ближайшие населенные пункты – поселок Витязево, станица Благовещенская. Косу перекрывают шлагбаумы, через которые можно за определенную плату въехать и оставить автотранспорт у пляжной зоны.

     Ширина  косы колеблется от 100 до 300 метров. На косе сформировались песчаные дюны (рис. 2). Но песчаная коса совсем не пустыня, а наоборот живописное разнотравье с кустарниками и низко растущими деревьями серебристого гребенчука или маслины. Туристы полюбили эти растения за их неприхотливость и возможность размещать свои палатки в тени этих деревьев.  
 
 
 
 

     Рис 1 2 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Необычным еще является то, что среди песка  и соленой воды на небольшой глубине  содержится слой пресной воды. Нужно  вырыть яму менее метра и ключи со всех сторон начнут бить и быстро заполнять ее.

     Пляж  сложен естественными наносами песка. Отсутствие бухт и открытость пляжей обеспечивает прибрежной воде чистоту  и прозрачность. Богатый подводный  мир и множество затонувших в  разное время кораблей привлекает поклонников дайвинга. Здесь всегда можно встретить также и других любителей активного отдыха: парапланеризм, кайтсерфинг, виндсерфинг, дайвинг, джиппинг – все это уже давно перестало быть здесь в диковинку.

     На  косе ежегодно проходит благотворительный внедорожный фестиваль юга России «Разбушлат».

     Курортная зона Благовещенской косы ориентирована  на пляжный семейный отдых в разных формах:

     - пляжный отдых по системе «все  включено;

     - культурный отдых с детьми;

     - бальнеология и СПА – терапия;

     - Таймшерные апартаменты, отдельно стоящие мини-отели;

     - зона спортивного отдыха: гольф,  теннис, аквапарк, парусный спорт  и виндсерфинг.

     Рекреационная емкость территории - около 40 000 койко-мест:

     - 60 гостиничных комплексов,

     - СПА – отель,

     - конгресс – центр,

     - искусственный остров с мариной,

     - океанариум с гостиничным комплексом.

     Расстояние  от особой туристической зоны «Новая Анапа» до аэропорта Анапа составляет всего 28 км. расстояние до ближайшей ж/д станции - 25 км. 
Курорт ориентирован прежде всего на жителей Москвы, Санкт-Петербурга и других российских городов, находящихся в 2-3 часах полета от турзоны. 
 
 
 
 

     2.3. Характеристика ОЭЗ «Гранд Спа Юца» 

     Проект  ОЭЗ «Гранд Спа Юца» расположен в самом центре Кавказских Минеральных Вод у подножия горы Юца, приблизительно в 10 км от Пятигорска и 35 км от аэропорта Минеральные Воды. Общая площадь участка, выделенного для создания курорта, составляет 843 га [10].

     Гора  Юца расположена южнее города-курорта Железноводска, в самом Бештаугорском лесном массиве. Его площадь 370 га. Гора имеет форму вытянутого к северо-востоку асимметричного купола. Западный склон крутой, интенсивно расчлененный оврагами и промоинами. Другие склоны более пологие, с волнистой поверхностью, в нижней части террасированные. Вершина слабо выпуклая. Преобладают осадочные породы верхнего мела и палеогена, имеющие морское происхождение. Они образуют купол и прорваны интрузией бештаунитов, выходящих на поверхность на небольшом участке западного склона. В нижней части горы имеются три крупных тела травертинов мощностью до 20 м, свидетельствующих об излиянии в прошлом углекислых минеральных вод. На южном склоне бьет мощный родник пресных вод с температурой 7-90 С, известный под названием Юцкий ключ.