Особенности правового регулирования гостиничного сервиса

     В данной системе сертификации, как  и в ГОСТе есть существенный недостаток: их применение является добровольным. Следовательно, заставить гостиничные компании оказывать услуги в соответствии с требованиями ГОСТ или получать сертификат категории в рамках Системы классификации гостиниц и других средств никто не может. Ясно, что компании, предлагающие услуги низкого качества, либо вообще не будут проходить сертификацию, либо сделают её в рамках другой системы, созданной согласно Закону о техническом регулировании, и абсолютно законно смогут получить даже самую высокую категорию в рамках собственной системы соответствия. Сравнить качество услуг, квалифицированных по разным системам сложно. Отсюда, заказчик может получить услугу гораздо ниже той, которую он намеривался получить. Важно отметить, что была предпринята попытка решить данную проблему со стороны государства. В частности, система классификации гостиниц и других средств размещения получила одобрение Правительства РФ в распоряжении от 15 июля 2005 года №1004-Р. Это свидетельствует о том, что государство в лице федерального органа исполнительной власти в сфере туризма выступает гарантом того, что гостиница действительно соответствует всем требованиям, предъявленным к категории, которые были присвоены данной гостинице.

     Однако, это не решило одну из проблем: сертификация не стала обязательной, а значит Заказчик не обеспечен достоверной информацией о категории гостиницы и о качестве гостиничных услуг. 

     Заключение 

     В данной работе были рассмотрены особенности правового регулирования гостиничного сервиса. Была выявлена необоснованная позиция законодателя в вопросах регулирования качества гостиничных услуг. А качество гостиничных услуг важный фактор в развитии международного и внутреннего туризма, который в свою очередь, способствует развитию экономики нашей страны, увеличению доходов бюджета, созданию новых рабочих мест. Существующая система добровольного подтверждения соответствия не только не повышает общий уровень качества гостиничных услуг в стране, но, напротив, создаёт неразбериху и предпосылки для злоупотребления со стороны недобросовестных гостиничных компаний. Здесь я согласна с рекомендациями Жмулиной, которая предлагает ввести обязательную сертификацию на территории России.

     Основываясь на проведённом анализе нормативно-правовых актов в сфере деятельности по оказанию гостиничных услуг можно  сделать вывод, что современное  отечественное регулирование данной деятельности является неполным. Отсутствует  регламентация отношений с участием юридических лиц на стороне заказчика услуги и индивидуальных предпринимателей, выступающих в качестве заказчика, так и получателя услуг. В книге Жмулиной Д.А. также даны рекомендации по внесению некоторых исправлений и дополнений в Правила по предоставлению гостиничных услуг, с которыми невозможно не согласиться. 

     Список  литературы 

     1. Балашова Е.И. Гостиничный бизнес. Как достичь безупречного сервиса. 2-е изд., перераб.- М.: Вершина, 2006.- 200 стр.

     2. Волошин Н.И. Правовое регулирование  в туризме: Учебник. – 2-е изд., испр. и доп.- М.: Советский спорт, 2004. - 408стр.

     3. Вотинцева Н.А. Договорные обязательства  в сфере туристского и гостиничного  бизнеса. Ростов на Дону: 2007.- 287 стр.

     4. Волков Ю.Ф. Законодательные основы  гостиничного сервиса. Учебное пособие. Ростов н/Д : Феникс, 2003. – 320 стр.

     5. Жмулина Д.А. Правовое регулирование  деятельности по оказанию гостиничных  услуг.: монография.- М.: Волтерс Клувер, 2010. 110 стр.

     6. Иванов В.В., Волов А.Б. Гостиничный  менеджмент.- М.: ИНФРА – М., 2007. – 384 стр.

     7. Кусков А.С. Гостиничное дело. Учебное пособие. – 2–е испр. : Даликов и К., 2010. – 328 стр.

     8. Сенин В.С. Организация международного  туризма: Учебник. – 2-е изд.,перераб.  И доп. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 400 стр.:ил.

     9. Федцов В.Г. Культура гостиничного туристского сервиса. : Учебник.- Ростов н/Д : Феникс, 2008.- 503 стр.

     10. Феоктистов И.А. Гостиничный бизнес: особенности учёта и налогооблажения. – М.: Гросс-Медиа, 2008.- 200 стр.

     11. Конституция РФ. Новосибирск. Сиб.унив.из-во, 2008. – 32 стр.

     12. Гражданский кодекс Российской  Федерации. - Режим доступа: http://www.gzkodeks.ru/

     13. Международные гостиничные правила.  Одобрены Советом Международной гостиничной ассоциации 2 ноября 1981г. Катманду, Непал. //. http://www.kapitan.ru/infoprof/infoprof.html

     14.Правила  предоставления гостиничных услуг  в РФ. Утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1997г. №490. Режим доступа: //http://www.kapitan.ru/infoprof/infoprof.html

     15. ГОСТ Р 51185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования». Режим доступа: http://www.tsf.ru/gost/gost_51185-98/

     16. Приказ Федерального агентства  по туризму от 21 июля 2005 года №86 «Об утверждении системы классификации  гостиниц и других средств  размещения». Режим доступа: http://www.rg.ru/2005/09/28/turizm-doc.html

     17.Закон  РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей» (с изменениями, включая 30 декабря 2001 года). – Режим доступа: //http://www.kapitan.ru/infoprof/infoprof.html

     18.Франкфуртская  таблица.//Отпуск. - Режим доступа: http://www.otpusk.com/news/39737.html

     19. Гостиничный бизнес: http://www.kapitan.ru/infoprof /hotel_prav.html