Международный туризм

     В процессе туристской деятельности неизбежно  происходит изменение окружающей среды. Проблемы ее охраны и улучшения занимают важное место во многих исследованиях. Воздействие туризма на окружающую среду может быть прямым, косвенным, побудительным, а также положительным или отрицательным.¹⁸

     Положительное воздействие включает: охрану и реставрацию исторических памятников, создание национальных парков и заповедников, защиту берегов и рифов, сохранение лесов и т.д. Однако во многих странах не предпринималось никаких шагов для защиты и сохранения природы из-за отсутствия необходимых финансовых средств, а полученные от туризма доходы перекачивались в другие сферы, считавшиеся экономически более выгодными.

     При оценке влияния туризма на природу  важно также, с какой точки  зрения она ведется: ведь то, что  считается положительным с точки  зрения туристов, может оказаться  негативным с точки зрения местных  жителей. Например, сохранение парков может стать причиной сокращения пастбищ для скота и, следовательно, причиной уменьшения производства пищевых продуктов.

     Негативные  воздействия туризма, к сожалению, часто берут верх над положительными. В частности, это относится к  качеству воды, воздуха, к шуму, уничтожению местной дикой фауны туристами, разрушению исторических памятников.

     5.Социальное  значение туризма

     Туризм  как вид отдыха помогает восстановить силы и трудоспособность человека, и соответственно — психофизиологические ресурсы общества. Он содействует рациональному использованию свободного времени человека, обогащает социально-экономическую инфраструктуру и межрегиональное сотрудничество стран, государств и народов.

     Говоря  о социальном характере туризма  в целом, следует подчеркнуть, что главная его социальная функция — воспроизводящая, позволяющая обновить силы и внутренние ресурсы человека, затраченные как в ходе трудовой деятельности, так и при выполнении повседневных бытовых обязанностей. Ритмы современной жизни большинства индустриально развитых стран сопровождаются увеличением массива производства, урбанизацией, нередко ухудшением экологической обстановки, изоляцией горожан от природы, поступлением чересчур широкого объема информации. Указанные факторы способствуют накоплению усталости — физической и психологической, что, в свою очередь, приводит к увеличению конфликтных ситуаций в быту и на производстве, способствует ухудшению здоровья, снижает трудовую и жизненную активность. Преодолению этих негативных последствий и помогает туризм, являющийся эффективной формой практически полного, всестороннего обновления, так как человеку предоставляется возможность временно покинуть место постоянного жительства, трудовой деятельности, изменить привычную обстановку и образ жизни.

     6.Гуманитарные функции туризма.

     Туризм  позволяет совместить отдых с  познанием жизни, быта, истории, культуры, традиций, обычаев своего и других народов. Интересные маршруты, разнообразная  тематика экскурсий (исторические, архитектурные, этнографические) расширяют кругозор, развивают интеллект, формируют эстетический вкус, помогают лучше осознать реальную картину мира. Особенно важна эта сторона туризма в воспитании подрастающего поколения. Гуманитарное значение туризма выходит за рамки только познавательной функции, так как он во многом способствует взаимопониманию народов, развитию мирных, дружественных отношений. Добрососедские отношения между государствами являются важнейшим условием для туристского обмена.

     Прямое  и косвенное влияние  туризма.

     При анализе значения туризма выделяют его прямое и косвенное влияние  на экономику страны. Прямое влияние — это объем расходов туристов за вычетом объема импорта, необходимого для полного обеспечения ¹⁹ товарами и услугами туристов. Предприятия, к которым непосредственно поступают расходы туристов, также нуждаются в покупке товаров и услугах других секторов местной экономики. Например, гостиницы пользуются услугами строителей, коммунальных организаций, банков, страховых компаний, производителей пищевых продуктов и др. Таким образом, генерированная экономическая активность, полученная из этих последовательных этапов расходования, и является косвенным влиянием, или эффектом мультипликатора. Однако оно не охватывает все расходы туристов во время прямого воздействия, так как часть денег выходит из оборота через импорт и налогообложение. По подсчетам Мирового банка, на импорт товаров для туристов и оборудования для индустрии туризма приходится 15—55% поступлений в зависимости от уровня развития экономики и ориентированности туристической индустрии на местные ресурсы. Чем больше доля дохода, потраченная в пределах региона, тем выше эффект мультипликатора.

     Подробный анализ мультипликаторов производится для оценки эффективности инвестиций государственных или частных  секторов в национальные и региональные туристские проекты, проверки относительных величин воздействия различных видов туризма и воздействия туризма по сравнению с другими секторами экономики.

     Однако  наряду с позитивными последствиями  развития туризма не следует забывать и о негативном воздействии отрасли, о так называемой монокультуре туризма. В конкурентной борьбе за землю, ресурсы, капитал туризм теснит сельское хозяйство и другие традиционные источники дохода местных жителей. Более высокая заработная плата туриндустрии привлекает работников, что пагубно влияет на сельское хозяйство из-за оттока рабочей силы. В результате снижаются объемы сельскохозяйственной продукции, в то время как с увеличением туристского потока объемы потребления растут. Одновременно нарушается или полностью разрушается традиционный уклад жизни и природный ландшафт в центрах массового туризма. Монокультура туризма сама подрывает основы своего существования.

     Разнообразие  — это основа экономической стабильности. Когда одна отрасль переживает резкий экономический спад, а другая процветает, возможность кризиса снижается или — если он все-таки наступает — его последствия сглаживаются. Туризм же вместо того, чтобы способствовать диверсификации экономики, порой замещает сектор сельского хозяйства.

     Более того, международный туризм порождает  определенные социальные издержки и дополнительные расходы на поддержание окружающей среды, которые «ложатся на плечи» принимающего региона и его жителей. Слишком бурное развитие туризма и полная зависимость от него ставит следующую проблему: если прекратить дальнейшее развитие туризма, это грозит экономическим спадом; если же его не ограничивать, то природные и культурные ресурсы страны оскудеют, придут в негодность и обесценятся. В подобном случае принять решение, как правило, довольно сложно. Иногда правительства развивающихся стран смотрят на туризм слишком оптимистично. Реализуемые в приоритетном порядке активные инвестиционные программы, направленные на развитие туризма, могут помешать удовлетворению более значимых для страны потребностей. Например, денежные средства, вкладываемые в международный туризм, могли бы быть использованы на образование, здравоохранение и другие социальные нужды.

     Порой туризм порождает инфляцию. Туристы вкладывают свои деньги, заработанные в другом регионе, в экономику данного туристского региона. Поскольку это повышает доходы региона, то не исключено инфляционное давление. Растут цены на товары первой необходимости: продукты, одежду, жилье, транспорт. Как правило, в туристских регионах особенно стремительно дорожает земля (рост цен может достигнуть 20000%)²⁰. Цена, которую иностранные туристы готовы заплатить за свое проживание во время отпуска, может резко понизить спрос на жилье самих местных жителей. Имеющие сравнительно небольшие доходы, они попросту вытесняются с рынка жилья в районах с развитой туриндустрией.

     Таким образом, хотя международный туризм и обладает значительным потенциалом  как инструмент экономического развития, он не является панацеей от всех экономических  проблем. Правительство должно приложить немало усилий к оптимизации, а не максимизации прибыли от туризма, принимая во внимание те издержки, которые может повлечь за собой его развитие. Следует отметить, что возможность возникновения и величина издержек от туризма для развивающихся стран гораздо выше, чем для процветающих. Развитые страны по определению обладают здоровой экономикой, которая способна с легкостью покрыть все издержки туризма. Обычно экономики таких стран диверсифицированы, а правительственные инвестиционные программы сосредоточены не только на туризме.

     Итак, развитие туризма дает стране следующие преимущества:

• увеличение денежного потока, в том числе приток иностранной валюты, а следовательно, и рост доходов населения;
• рост валового национального продукта (ВНП);
• пополнение бюджета из-за увеличения налоговых сборов принимающего региона и других поступлений;
• создание новых рабочих мест, т.е. увеличение занятости населения;
• привлечение капитала, в том числе иностранного;
• эффект мультипликатора - развивая сферу туризма, страна постепенно развивает и другие отрасли;
• развитие инфраструктуры;
• реформирование структуры отдыха, которая может быть использована как туристами, так и местным населением;
• повышение качества жизни местных жителей вследствие демонстрационного эффекта.
• на земельные и другие.

     К недостаткам, связанным с развитием международного туризма, можно отнести:

• рост цен на местные товары и услуги природные ресурсы и недвижимость;
• отток денег за границу при туристском импорте;
• возможность ущемления развития других отраслей;
• сезонный характер туризма;
• экологические и социальные проблемы.

     Степень воздействия туризма на страну, регион или туристский центр сводится к  трем основным факторам устойчивого  развития туризма: 1) экологическому —  обеспечивает совместимость развития туризма с сохранением окружающей среды и разнообразия биологических ресурсов; 2) социально-культурному — обеспечивает совместимость развития с культурой и ценностями местного населения туристских рекреаций; 3) экономическому — обеспечивает экономическую эффективность развития и управления ресурсами таким образом, чтобы их «хватило» будущим поколениям. Устойчивый туризм определяется как образцовая форма экономического развития, целями которой являются:

• улучшение качества жизни принимающего населения;
• обеспечение высокого уровня впечатлений у посетителей;
• поддержание качества окружающей среды, от которой зависят как принимающее население, так и посетители.

3. Проблемы  и перспективы  развития международного туризма в России

     Российская  Федерация, несмотря на свой высокий потенциал, занимает незначительное место на мировом туристском рынке. На ее долю приходится около 3% мирового туристского потока. По оценкам специалистов ВТО, потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать до 40 млн иностранных туристов в год, однако на сегодняшний день количество приезжающих в Россию иностранных гостей с деловыми, туристскими и частными целями не соответствует ее потенциалу, составляя 22,5 млн человек. Кроме того, из-за кризиса за 2009 год въездной поток сократился на 8,5% (2,1 млн.человек).²¹

     В настоящее время развитие туризма  в России сдерживается многими факторами, среди которых следует выделить восемь основных:

1. Дефицит позитивной информации о стране, отсутствие рекламы России на зарубежных рынках.

     В 1999г. вследствие чеченской войны, террористических актов в Москве и других неблагоприятных  факторов в ряде государств Россия попала в список направлений, не рекомендованных  для туристских поездок. В самом крупном всемирном туристском путеводителе «World Travel Guide», который издается в Лондоне, Россия была обозначена (единственная из всех 200 территорий) как страна, неблагоприятная для туризма. Негативная информация об общественно-политическом положении в ней не сходит со страниц зарубежной печати, формируя образ нашей страны как зоны повышенного риска.

     В самой же России до последнего времени  не предпринимались согласованные  действия по созданию и поддержанию  ее туристского имиджа. «Россия - это  брэнд, который надо раскручивать,- говорит исполнительный вице-президент ВСТП Ричард Миллер а российские власти тратят на это всего 3 млн долларов в год, тогда как, например, Австралия - 100 млн долларов".²²

     Результаты  статистических исследований Всемирной  туристской организации выявили закономерность между увеличением расходов на рекламу и последующими поступлениями от туризма. Анализ выбранных шести стран показывает, что в среднем увеличение правительственных расходов на рекламу только на 1 доллар приносит в государственную казну 493 доллара от расходов иностранных туристов и около 74 долларов - от новых налоговых поступлений²³. Проиллюстрировать это можно следующей таблицей: