Выходные и праздничные нерабочие дни по Трудовому кодексу России

     Данное  требование относится и к некоторым  случаям, указанным в части четвертой статьи 112 ТК РФ. Если же порядок привлечения основного производственного персонала организаций непрерывного производства определен в локальных нормативных актах, то конкретный перечень работников, работающих в выходные и нерабочие праздничные дни определяется в графиках работы (сменности)43.

     Как уже отмечалось, получение письменного  согласия работника в случаях, предусмотренных  частью четвертой статьи 112 ТК РФ44, самим Кодексом не предусмотрено.

     Исходя  из положений статьи 113 ТК РФ, работодатель должен:

     а)  получить письменное согласие работников на их привлечение к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день;

     б)  издать письменный приказ (распоряжение) о привлечении работников к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день45.

     Здесь делопроизводство может организовываться по следующим схемам:

     1-й  этап, руководство (в лице руководителя организации) принимает решение о необходимости работы в выходной и (или) праздничный нерабочий день. Это решение может доводиться до кадровой службы различными способами, например, в форме отдельного приказа (распоряжения), в котором констатируется необходимость и (или) праздник, определяются группы персонала (а не конкретный поименный список), которые следует привлечь к работе, и дается распоряжение о получении письменного согласия работников на работу в выходной и (или) праздник. В таком приказе (распоряжении) могут приводиться условия оплаты труда в выходные и праздники;

     2-й  этап: кадровая служба на основании решения руководства начинает процедуру по получению согласия работников на работу в выходной и (или) праздничный день. Компонуя списки работников, в привлечении которых возникла необходимость, следует отдельно выделить те категории, для которых законодательство предусматривает определенные гарантии. Получить письменное согласие работника можно различными способами. Наиболее распространенный — подача работником заявления о согласии на привлечение к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день. Для облегчения этой процедуры кадровая служба может изготовить трафаретные формы заявлений, в которых работникам нужно будет указать только дату и поставить подпись46.

     3-й  этап: на основании полученного письменного согласия на работу в выходной и (или ) нерабочий праздничный день кадровая служба готовит конкретный приказ, в котором содержится распоряжение о привлечении согласившихся работников к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день (приводится конкретный список работников) и распоряжение бухгалтерии об оплате работы в этот день. Первый распорядительный пункт такого приказа желательно сформулировать так как установлено в статье 113 ТК РФ47.

     4-й  этап: содержание этого приказа (распоряжения) кадровая служба должна довести до сведения работников. Причем, несмотря на то, что работники уже выразили свое согласие, желательно провести ознакомление с приказом (распоряжением) под подпись.

     Упростить описанную процедуру можно, опустив 1-й этап, и сразу издать приказ (распоряжение) о привлечении работников к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день. Однако это не освобождает сотрудников кадровой службы от ознакомления работников с приказом (распоряжением) и получением их письменного согласия48.

     Что же касается проставления отметок об ознакомлении с приказом (распоряжением) о привлечении к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни непосредственно в тексте приказа (распоряжения), то здесь следует учитывать позицию государственных инспекторов труда, которая заключается в том, что отметки об ознакомлении с приказом (распоряжением) не означают согласия работника на работу в праздник. В случае привлечения одного работника к работе в праздничный нерабочий день, этот вопрос еще можно решить путем проставления работником в приказе (распоряжении) отметки, но не об ознакомлении, а о согласии на работу в праздник49.

               1.4. Оплата за нерабочие праздничные дни.

     С 1 января 2005 года статья 112 ТК РФ50 применяется в новой редакции — с новой частью третьей, включенной в статью 112 Федеральным законом от 29.12.2004 № 201-ФЗ.

     Согласно  указанной норме «заработная  плата работников в связи с нерабочими днями не уменьшается»; «сдельщикам за нерабочие праздничные дни производится оплата, размер которой определяется локальным нормативным актом организации, принимаемым с учетом мнения выборного профсоюзного органа, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором».

     Первое  предложение новой части третьей статьи 112 ТК РФ следует расценивать, как предостережение работодателей от попыток уменьшить в связи с чрезмерно продолжительными праздниками заработную плату работников, получающих месячный оклад. А вот второе предложение — новое для российского трудового законодательства положение51.

     Для решения вопросов с оплатой таких  дней сдельщикам в организации должен быть принят единый локальный нормативный акт, рассчитанный на неоднократное применение. При наличии в организации выборного профсоюзного органа такой акт должен приниматься с учетом его мнения; при отсутствии такового — путем утверждения руководителем организации52.

     Вопросы оплаты сдельщикам нерабочих праздничных  дней могут решаться в отдельном  локальном нормативном акте, например в «Положении об оплате нерабочих  праздничных дней» или в действующем в организации общем локальном нормативном акте, посвященном оплате труда работников.

     Новая норма статьи 112 ТК РФ предусматривает несколько способов решения вопроса с оплатой нерабочих праздничных дней и не ограничивается только локальным нормативным актом53.

     Так, работодатель может установить размер оплаты сдельщикам за нерабочие дни  в коллективном договоре.

     Если  этот вопрос будет решен в соглашении, действие которого распространяется на работодателя, то принятия отдельного локального акта не понадобится.

     Наконец, учитывая, что изменения в статью 112 ТК РФ54 носят бессрочный характер, работодатель, руководствуясь новой частью третьей данной статьи, может внести соответствующие изменения в трудовые договоры со сдельщиками, установив непосредственно в них размер и условия оплаты за нерабочие праздничные дни.

     Однако  представляется, что данная выплата  должна быть соответствующим образом  обоснована.

     Для решения вопроса с установлением  размера этой выплаты в конкретной организации необходимо в первую очередь руководствоваться ее финансовыми  возможностями и, кроме того, исходить из ее экономического смысла: оплата за нерабочие праздничные дни — это не оплата труда, поскольку работник не производит продукцию, а гарантия или скорее компенсация55.

     Следовательно, даже самая минимальная оплата тоже будет считаться выполнением  работодателем обязанности, предусмотренной частью третьей статьи 112 ТК РФ, при условии, что ее размер определен в установленном законом порядке.

     При наличии хорошей финансовой базы и большого числа бухгалтеров  для работников-сдельщиков может  быть сохранен средний заработок. Однако данная методика приемлема для больших организаций, бухгалтерии которых могут выполнять дополнительную обязанность по расчету среднего заработка для каждого нерабочего праздничного дня. Небольшим же организациям с ограниченным штатом бухгалтеров данный подход может показаться чрезмерно обременительным56.

     Представители общероссийских объединений профсоюзов подготовили рекомендации для работодателей производить оплату в размере 2/3 тарифной ставки (оклада) — как за простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

     Поскольку и представители общероссийских объединений профсоюзов и представители общероссийских объединений работодателей осознают, что отсутствие ясности в вопросе применения части третьей статьи 112 ТК РФ57 способно привести к трудовым конфликтам ими принято решение о подготовке законопроекта о внесении соответствующих изменений в статью 112 Трудового  Кодекса Российской Федерации. 
 
 
 
 
 

                                            Заключение.

      Согласно,  статьи 37 Конституции  РФ58 — «каждый имеет право на отдых», — и наряду с закреплением основных форм отдыха (выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска) гарантирует работающему по трудовому договору установленную федеральным законом продолжительность рабочего времени.

       Статья 106 ТК РФ определяет время отдыха, как время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

      Поскольку еженедельные выходные дни в большинстве своем «привязаны» к календарной неделе, то в связи с этим почти ежегодно в стране возникают ситуации, когда выходные дни совпадают с нерабочими праздничными днями.

      Часть вторая статьи 95 ТК РФ исходит из того, что компенсация переработки должна начинаться с предложения работнику дополнительного времени отдыха. Какой продолжительности должен быть этот отдых — названная статья умалчивает. Однако статья 152 Кодекса отвечает на этот вопрос: «сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно». Во избежание недоразумений с работниками, рекомендуем определить условия предоставления этого времени в локальном нормативном акте организации, в том числе, например, предусмотреть возможность суммирования этих часов до полного отгула.

             Поскольку и представители общероссийских объединений профсоюзов и представители общероссийских объединений работодателей осознают, что отсутствие ясности в вопросе применения части третьей статьи 112 ТК РФ59 способно привести к трудовым конфликтам ими принято решение о подготовке законопроекта о внесении соответствующих изменений в статью 112 Трудового  Кодекса Российской Федерации.

                                        Нормативно-правовые акты

2. Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г. // Российская газета от 25.12.1993 года № 237.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ // СЗ РФ 2002. № 1. Ст. 3.
4. Комментарий (постатейный) к Трудовому кодексу Российской Федерации официальных органов / Под ред. Ю.А. Васина. – М.: Индекс Медиа, 2006. – С. 878.
5. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. Ред. Ю.П. Орловский. – М.: Инфра-М, 2006. – С. 563.
6. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). Новая редакция /О.В.Смирнов; отв.ред. М.О.Буянова, И.А.Костяв. - 5-е изд., перераб. и доп. -М: КНОРУС, 2006. С. 315.
7. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Н.А. Бриллиантова. – М.: ТК Велби, 2005. – С. 824.

                                       Список литературы

8. Астахов П.А. Работник и работодатель: спорные моменты. – М.: Эксмо, 2008.
9. Бочарникова М.А. Время отдыха // Трудовое право, 2004. - № 4/5. – С. 69 – 74.
10. Буянова А.В. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников // Трудовое право, 2005. - № 6. – С. 76 – 81.
11. Варов В. Зарплата, отпуск, сверхурочные // Российская газета, 2002. – 25 янв. – С. 5.
12. Васильева М. Время отдыха работника // Экономико-правовой бюллетень, 2003. - № 3. – С. 60 – 93.

13. Гаврилина А. Гарантии и компенсации // Хозяйство  и право, 2002. - № 9. – С. 14 – 33.
14. Грудцына Л.Ю. Кадровик: практическое руководство. – М.: Эксмо, 2007.
15. Данилов Е.П. Трудовые споры. Комментарии. Судебная и адвокатская практика. Образцы документов. – М.: Кнорус, 2006. – С. 643.
16. Данилов Е.П. Юридическая консультация. Трудовые споры. Ответы на самые распространенные вопросы. – М.: Кнорус, 2006. – С. 236.
17. Дягтерева Г.Г. Трудовые отношения: справочник в вопросах и ответах. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.