Субъекты трудового права

    2. Характеристика отдельных  субъектов трудового  права

    2.1. Работник

    Статья 21 Трудового кодекса РФ определяет основные права и обязанности работника. Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами; объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами; возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами; обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

    Работник  обязан добросовестно исполнять  свои трудовые обязанности, возложенные  на него трудовым договором; соблюдать  правила внутреннего трудового  распорядка организации; соблюдать  трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

    2.2. Работодатель

    Статья 22 Трудового кодекса РФ определяет основные права и обязанности  работодателя. Работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты; создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

    Работодатель  обязан: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.

    В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ на работодателя возлагается обязанность по оснащению  специально отведенных мест для курения  табака.

2.3. Профессиональные  союзы

    Статья 29 Трудового кодекса РФ гласит, что представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом.

    Интересы  работников организации при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права  на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

    Интересы  работников при проведении коллективных переговоров о заключении и об изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за их выполнением, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально — трудовых отношений представляют соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов.

    2.4. Государство и  Комиссии по регулированию  социально-трудовых  отношений.

    Согласно  ст. 35 Трудового кодекса РФ, для  обеспечения регулирования социально  — трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективного договора, соглашений, их заключения, а также для организации  контроля за выполнением коллективного договора и соглашений на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон. На федеральном уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально — трудовых отношений, деятельность которой осуществляется в соответствии с федеральным законом. Членами Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально — трудовых отношений являются представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации.

    В субъектах Российской Федерации  могут образовываться трехсторонние  комиссии по регулированию социально  — трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

    На  территориальном уровне могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию  социально — трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, положениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления.

    На  отраслевом уровне могут образовываться комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов отраслевых (межотраслевых) соглашений и их заключения. Отраслевые комиссии могут образовываться как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта Российской Федерации.

    Соглашения, предусматривающие полное или частичное  финансирование из бюджетов всех уровней, заключаются при обязательном участии представителей соответствующих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

    На  уровне организации образовывается комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения. 
 
 

    Заключение

    Соответственно  делению отношений, составляющих предмет  трудового права, на трудовые и иные, тесно связанные или производные  от трудовых, общественные отношения, все субъекты трудового права  могут быть дифференцированы на основные и вспомогательные или производные от основных. К числу основных субъектов трудового права относятся работник и работодатель. Сущность вспомогательных субъектов трудового права заключается в том, что их правосубъектность направлена на обслуживание функционирования основных субъектов в качестве полноценных участников отношений, составляющих предмет трудового права. Правосубъектность производных субъектов трудового права определяется правосубъектностью основных субъектов и вытекает из нее.

    Поскольку неоднозначно и само понятие трудового  правоотношения, могут быть выделены специфические субъекты трудового  права как на стороне работника, так и на стороне работодателя. Можно, например, говорить о таких  категориях работников, как лицо, занятое по найму, государственный служащий, «работающий собственник», и далее — руководитель коммерческого предприятия, творческий работник, иностранный гражданин и т. п. Среди работодателей выделяются такие субъекты, как коллективные и индивидуальные работодатели, государство и т. д.

      Основными характеристиками субъекта  трудового права (как и любого  другого) являются: а) способность  к правообладанию; б) само правообладание; в) юридически значимые действия  субъекта; г) правовые последствия  совершения юридически значимых действий и д) юридические гарантии.

    Таким образом, общая характеристика субъекта трудового права предполагает наличие  следующей логической цепочки: Я  имею право иметь права и обязанности (правосубъектность) — Я имею права (обязанности) и могу (должен) действовать (правообладание) — Я действую (правореализация) — Я приобретаю новые права или несу ответственность (следствие правореализации) — Я имею право защищать свои права и требовать защиты своих прав от других (юридические гарантии).

    Правосубъектность любого из субъектов трудового права существует как единство двух условий: а) фактической способности к правообладанию (материальное условие правосубъектности) и б) признание наличия такой способности у данного субъекта со стороны государства (формальное (юридическое) условие правосубъектности).

    Наряду  с субъектами трудового права  следует выделять органы коллективного  субъекта права. Орган не является субъектом  права и обладает не правосубъектностью, а компетенцией.

    Категория правообладания включает в себя субъективные права и субъективные обязанности участников отношений в сфере труда. Помимо этого в рамках указанной категории мы рассматриваем источники и основания возникновения (изменения либо прекращения) субъективных прав или обязанностей.

    Субъективные трудовые права делятся на: а) контрактные (вытекающие из договоров); б) вытекающие из административных актов и в) статутные. Вся система субъективных прав и обязанностей определяет правовое положение субъекта трудового права, а совокупность статутных прав и обязанностей представляет собой его правовой статус. Правовой статус есть одновременно категория объективного (статут) и субъективного права.

    Юридически  значимые действия подразумевают: а) правомерное  поведение субъекта (реализацию права) и б) неправомерное поведение.

    Реализация  права является стадией правового  регулирования и соответственно элементом механизма правового  регулирования. Правореализация всегда выражается в виде реализации субъективных прав и обязанностей конкретного  лица. Норма объективного права не может реализоваться иначе, как посредством действий конкретного субъекта, реализующего свои субъективные права и обязанности.