Принцип трудового права

Право на справедливые условия труда не может быть реализовано без права на справедливую оплату труда. Право на справедливую оплату труда гарантируется государством, которое определяет меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, величину минимального размера заработной платы, который устанавливается на всей территории страны и не может быть снижен ни субъектом Российской Федерации, ни органом местного самоуправления, ни конкретной организацией.

Справедливой оплате труда способствует установление единых критериев, определяющих размер заработной платы. Этот размер зависит от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Заработная плата должна быть выплачена вовремя и в полном размере. Трудовой кодекс РФ предусматривает нормы, определяющие ответственность работодателя за невыполнение обязанности по своевременной оплате труда работников.

Статья 2 ТК РФ воспроизводит конституционную норму о праве граждан на объединение. Работники и работодатели могут вступать в объединения для защиты своих прав и интересов. Работники объединяются, как правило, в профсоюзы, основная задача которых — представлять интересы работников во взаимоотношениях с работодателями, органами государственной власти, местного самоуправления, осуществлять защиту их трудовых прав. В свою очередь, интересы работодателей представляют их объединения — соответствующие некоммерческие организации. Право работников и работодателей на объединение лежит в основе социального партнерства, договорного регулирования трудовых отношений.

К основным принципам трудового права относится также право работников на участие в управлении организацией. Этот принцип выражается в наделении работников правом принимать непосредственное участие (на общем собрании) или через свои представительные органы (профсоюзы) в регулировании трудовых отношений, в применении нормативных правил.

Помимо закрепления в общей формулировке принцип участия работников в управлении организацией реализуется в конкретных статьях, посвященных социальному партнерству (ст. 27—31 ТК), принятию решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа (ст. 371 ТК), порядку расторжения трудового договора по предусмотренным Кодексом основаниям, требующим учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (ст. 373 ТК), и др.

Трудовой кодекс содержит значительное число диспозитивных норм, отражающих тенденцию к расширению договорного регулирования, так как для формируемых рыночных отношений преобладающим является договорное регулирование трудовых отношений с целью согласовать интересы работников и работодателей.

Особое место в системе основных принципов правового регулирования трудовых отношений занимает принцип соблюдения и защиты трудовых прав работников. Он включает все формы защиты работников: установление ответственности работодателя за нарушения законов и иных нормативных правовых актов (ст. 419 ТК), создание специализированных органов по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде (ст. 353—369 ТК), возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (ст. 184, 237 ТК), судебная защита прав работников и др.

Индивидуальные трудовые споры разрешаются комиссиями по трудовым спорам и судами (ст. 381—397 ТК); коллективные трудовые споры — с применением примирительных процедур и — если соглашение не достигнуто — объявлением забастовки, право на которую предусмотрено ст. 37 Конституции РФ и ст. 398—418 ТК РФ.

В ст. 2 ТК РФ излагаются взаимные обязанности сторон трудового отношения. Обязанности работников составляют содержание правового института "Дисциплина труда". Цель такого правового института — обеспечивать соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, добросовестное выполнение работниками своих обязанностей, которые были ими добровольно приняты в результате заключения трудового договора. Обязанности работодателей не выделены в правовой институт, однако правовые нормы, которые возлагают на работодателей соответствующие обязанности, имеются практически во всех разделах и главах Трудового кодекса РФ (при реализации условий трудового договора, соблюдения режима рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, охраны труда и т. д.).

К основным принципам трудового права, закрепленным в ст. 2 ТК РФ, относится также обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности. Любые неправомерные действия или бездействие работодателя, причинившие работнику моральный вред, подлежат возмещению (ст. 237 ТК РФ).

Защита достоинства работника в период его трудовой деятельности обеспечивается и путем возмещения материального ущерба. Такой ущерб возмещается, в частности, при неправильной формулировке в трудовой книжке причины увольнения, оскорбляющей достоинство работника.

Завершается 2 ст. ТК РФ изложением принципа обеспечения права на обязательное социальное страхование работников, а в соответствующих случаях — и членов их семей. Этот принцип реализуется в различных нормативных правовых актах, обеспечивающих за счет средств государственного социального страхования: пособиями по временной нетрудоспособности; пособиями по беременности и родам; пособиями при рождении ребенка; пособиями по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; пенсиями по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, некоторые категории работников — также пенсиями за выслугу лет.

Система обязательного социального страхования включает также страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В настоящее время оно осуществляется в соответствии с Законом о страховании от несчастных случаев и профзаболеваний, который, предусматривая обязанность работодателей производить страховые отчисления, возлагает ответственность за выплату компенсаций пострадавшим на производстве (их иждивенцам) на государство в лице Фонда социального страхования.

Таким образом, принципы, закрепленные в ст. 37 Конституции РФ и ст. 2 Трудового кодекса РФ, выражают основные начала, существенные черты содержания законодательства о труде и общую направленность развития его правовых норм При этом все указанные принципы выражаются в нормах в виде общих установлений либо гарантий осуществления трудовых прав.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Анализ сущности принципов правового положения работника предполагает выяснение того, что представляют собой принципы трудового права. В связи с этим заслуживает внимания давняя дискуссия о понятии, содержании и способах законодательного закрепления принципов трудового права. По сути дела, сложился двоякий подход к проблеме принципов трудового права. Такие крупные ученые, как Н.Г. Александров, В.С. Андреев, С.А. Иванов, Р.З. Лившиц, В.И. Никитинский, А.Е. Пашерстник‚ считают, что основные права и обязанности работника выступают одновременно принципами трудового права. Так, Н.Г. Александров выдвигал тезис, что “нет ничего удивительного в том, что в такой отрасли права, как трудовое право, которое ближайшим образом касается непосредственных жизненных интересов трудящихся, основные принципы сформулированы в виде основных прав и обязанностей рабочих и служащих”. Такие известные теоретики трудового права, как Л.Ю. Бугров и О.В. Смирнов, полагают, что нельзя отождествлять такие разные юридические категории, как принципы, права и обязанности. Л.Ю. Бугров пишет, что права и обязанности работников не охватывают всех принципов трудового права, защитная функция которого “не может быть надлежаще выполнена, станет фикцией без определения прав и обязанностей стороны, предоставляющей работу, а также государства. Это определение на уровне принципов детерминировано политикой социального партнерства и другими новыми тенденциями в правовой организации труда при становлении рыночной экономики в России”. По утверждению О.В. Смирнова‚ “принципы не могут сводиться к правам и обязанностям лишь одного субъекта – работника. Их проявление гораздо шире‚ поскольку они охватывают регулирующим воздействием всех субъектов трудового права”.

Представляется, что обе изложенные позиции небезупречны. Не стоит впадать в крайность при решении вопроса о соотношении принципов трудового права и основных прав и обязанностей работников. Автор настоящего исследования солидарен с академиком К.Н. Гусовым и профессором В.Н. Толкуновой, которые отмечают, что “каждый из основных принципов своим главным содержанием имеет соответствующее трудовое право (обязанность) плюс главные гарантии этого права (обязанности)”. Действительно, формулировки десяти из девятнадцати принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, впервые легально закрепленных в ст. 2 ТК РФ, начинаются со слова “обеспечение”, что означает гарантию соответствующего трудового права и исполнения обязанности. Принятие Трудового кодекса РФ должно прекратить долгую полемику о природе принципов трудового права и их соотношении с основными правами и обязанностями работника. ТК РФ разграничивает данные юридические категории, зафиксировав принципы трудового права в ст. 2, а основные права и обязанности работника в ст. 21. Принципы трудового права – категория с более высокой степенью обобщенности, нежели основные трудовые права и обязанности работника – самостоятельный элемент его юридического статуса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рекомендуемая литература

1. Бугров Л. Ю. Проблемы  свободы труда в трудовом праве  России. Пермь, 2012.

2. Гаврилина А. Защищать  интересы работника // Вестник ВС СССР 2012. №4.

3. Курс российского трудового  права: В 3 т. Т. 1. Общая часть. СПб., 2013.

4. Лившиц Р. 3., Никитинский  В. И. Принципы советского трудового  права // Советское государство и право. 2014. № 8.

5. Лившиц Р. 3. Трудовое  законодательство: поиск концепции // Советское государство и право. 2013. № 7.

6. Маврин С. П. Принципы  трудового права в условиях  рыночной экономики // Правоведение. 2013. №2.

7. Молодцов М. В., Крапивин  О. М., Власов В. И. Трудовое право России. Москва 2014 год

8. Пискунова И. И. Принцип  социальной справедливости в  сфере правового регулирования  труда // Известия вузов. Правоведение. 2013. №6.

9. Российское трудовое  право / Под ред. А. Д. Зайкина. М., 2012.

10. Смирнов О. В. Основные  принципы советского трудового права. М., 2013.

11. Сыроватская Л. А. Трудовое право. Москва 2014 год

12. Трудовое право / Под ред. О. В. Смирнова. М., 2013.

13. Трудовой кодекс РФ. Москва 2014 год