Правовой статус работников в возрасте до 18 лет

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ

ДО 18 ЛЕТ

Правовой статус - обобщенная юридическая группа, которая отражает общий комплекс связи граждан с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми. Посредствам правового статуса отражены главные стороны юридического жизни личности: его права и обязанности, взаимоотношение с государством, социальная, включая трудовую деятельность и т.д.

Согласно ст. 20 ТК РФ стороны трудовых отношений - работник и работодатель. Чтобы вступить в трудовые отношения граждане должны обладать трудовой праводееспособностью. По общим правилам вступать в трудовые отношения имеют право граждане, которые достигли 16-летнего возраста, а в исключительных случаях, определенных ТК РФ, которые будут рассмотрены позднее, граждане, которые не достигли вышеуказанного возраста.

Свобода трудового договора осуществляется не только на этапе заключения трудовых договоров, но и на этапе их расторжения по инициативе работников, включая несовершеннолетнего.

Свобода труда выступает важнейшим элементом свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ и ТК РФ.

Свобода труда обеспечивается запретом принуждения в труде согласно ч. 2 ст. 37 Конституции РФ и ст. 4 ТК РФ.

Право несовершеннолетних на труд пребывает в органичном согласии со свободой выбора труда, защитой от безработицы и правом на достойные и хорошие условия труда. Право на труд предполагает, и обязанность для государства реализовывать меры по воплощению данного права, например, несовершеннолетними. Это предусматривает организацию конкретной социально-экономической политики, необходимой включать программы профессионально-технического обучения, профессиональной ориентации и тому подобное.

Главные права работников, в том числе несовершеннолетних описаны в ч. 1 ст. 21 ТК РФ. Разберем некоторые из них.

В первую очередь, работники имеет право на заключение, изменение и прекращение трудовых договоров в порядке и на условиях, которые предусмотрены нормами закона, закрепленными в гл. 11 («Заключение трудового договора»), 12 («Изменение трудового договора») и 13 («Прекращение трудового договора») ТК РФ. Законы субъектов РФ могут устанавливать другие, более вольготные для несовершеннолетних, и для иных работников, условия заключения, изменения, прекращения трудового договора. Содержание трудового договора предусматривает наличие обязательных и факультативных его условий.

Предоставление несовершеннолетним лицам работы, определенной трудовыми договорами по конкретным специальностям, квалификациям и должностям, также является неоспоримыми их правами.

Понятие «специальность» в трудовом праве рассматривается как знания и практические навыки, которые необходимы для исполнения определенных трудовых обязанностей в границах данной профессии. Специальность уточняет вид трудовой деятельности.

Квалификация - это степень и вид профессиональной подготовки, которая необходима для целостного исполнения соответствующей работы.

Должность устанавливает для несовершеннолетних работников определенные рамки их прав, обязанностей и ответственности.

Работники имеет право на здоровые и безопасные условия труда. Раздел X («Охрана труда») ТК РФ включает в себя следующие главы отвечающие законоположениям об охране труда: гл. 33 («Общие положения»); гл. 34 («Требования охраны труда»); гл. 35 («Организация охраны труда»); гл. 36 («Обеспечение прав работников на охрану труда»).

В гл. 42 детально рассмотрены особенности урегулирования труда работника в возрасте до 18 лет, а гл. 62 освещает виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, которые содержат нормы трудового права.

Охрана труда - это система оберегания жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные процедуры. Только охрана труда в обширном ее восприятии может гарантировать здоровые и безопасные условия работы несовершеннолетним работникам.

К основному праву несовершеннолетнего, и иного работника, можно отнести право на оплату труда своевременно и в полном размере согласно квалификации, сложности работы, количеству и качеству исполненной работы. Это право вместе с тем, выступает и в роли принципа урегулирования трудовых отношений, описанного в ст. 2 ТК РФ. Этот принцип, определяет меру установления условий труда работника, в том числе несовершеннолетнего, то есть ее величина не может быть ниже, чем минимальный размер оплаты труда. Работникам гарантируется оплата труда в полном размере, в соответствии со сроками, которые установлены законом, правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором.

При выплате заработной платы работодатели обязаны в письменной форме сообщить каждому работнику о каждой составляющей части заработной платы, которая причитается ему за определенный срок, о размере и основании произведенных удержаний, а также обо всей денежной сумме, подлежащей выплате.

Заработная плата, чаще всего, уплачивается в месте исполнения работниками работ или переводится на их банковский счет, на условиях, который определены коллективным договором, не реже, чем каждые 15 дней, в день, введенный локальными актами организации.

Трудовой кодекс РФ в качестве единицы самозащиты, в случаях задержки выплат заработной платы более чем на полмесяца, предоставляет работникам, включая несовершеннолетних, право прекратить выполнению трудовых обязанностей на все время задержки, при этом необходимо известить об этом работодателей в письменной форме.

Одним из важнейших конституционных прав работников выступает право на отдых, то есть на затрату времени для восстановления своих сил, удовлетворения семейных, культурных и других социальных потребностей.

Любой имеет право на отдых. Работающим по трудовым договорам гарантируют продолжительность рабочего времени, которая установлена федеральным законом, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Право на отдых выступает одним из главных трудовых прав несовершеннолетнего, как и иного работника (ст. 21 ТК РФ), и определяется в качестве элемента справедливых условий труда.

Трудовой Кодекс РФ и иные федеральные законы, которые содержат нормы трудового права, представляют работнику, в том числе несовершеннолетнему, воплощать право на отдых в трудовых отношениях. «Время отдыха» (разд. 5 ТК РФ) является самостоятельным институтом трудового права и определяет такие виды отдыха, как перерывы в рабочем процессе, выходной и нерабочий праздничный день, отпуск.

Работника наделяют правом на полные достоверные сведения об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочих местах. Это право обеспечивается, к примеру, несовершеннолетним работникам, способностью осознано выбирать род деятельности и профессию.

Одним из важнейших процедур в области охраны выступает аттестация рабочих мест, проводимая в соответствии с порядком Минздравсоцразвития. Ст. 209 ТК РФ Минздравсоцразвития приняла приказ от 26.04.2011г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Аттестация рабочих мест по условиям труда оценивает условия труда на рабочих местах для целей обнаружения вредных и опасных факторов и реализации процедур по нормированию условий труда согласно государственным нормативным требованиям охраны труда.

В настоящее время в условиях организации труда,  с применением новейших технологий, несовершеннолетний работник, как и взрослый, имеет право на повышение квалификации, профессиональную переподготовку, что следует из права и заинтересованности любого свободно распоряжаться своими способностями к труду.

Повышение квалификации - это вид профессионального обучения несовершеннолетнего работника, целью здесь выступает повышение теоретических и знаний и практических умений.

Пункты, которые касаются профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, определены в разд. 9 ТК РФ (ст. ст. 196 - 208).

Важным демократическим правом для работников выступает право на объединение, которое включает возможность создания профессиональных союзов и вступления в них для защиты своих прав и свобод. Любой, достигший 14-летнего возраста и исполняющий трудовую деятельность, имеет право по своему выбору образовывать профсоюзы для защиты интересов, быть их членом, заниматься профсоюзной деятельностью.

Вышеуказанное право отвечает требованиям Конвенции Международной организации труда № 87 «Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию» (1948 г.), ратифицированной СССР, которая действует в границах Российской Федерации. Конвенция определяет, что и трудящийся и предприниматель имеют право образовывать по своему желанию организации без предварительного на то разрешения, а также входить в такие организации при условии подчинения уставу.

Моральный вред, который причинен работникам неправомерными деяниями или бездействием работодателей, восполняется работникам в денежном эквиваленте в размере, определяемом соглашением сторон трудового договора.

В случаях образования спорной ситуации факты причинения работникам морального вреда и размер его восполнения устанавливаются судебным решением независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Они имеют право на восполнение материального ущерба, который причинен в результате неправомерного лишения их возможности исполнять трудовые обязанности (ст. 234 ТК РФ), имуществу работника (ст. 235 ТК РФ), задержкой оплаты трудовой деятельности (ст. 236 ТК РФ).

Важнейшим правом является и право несовершеннолетних работников на обязательное социальное страхование, которое обусловлено ч. 1 ст. 21 ТК, федеральными законами Федеральный закон от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Обязательное социальное страхование, реализовывается как принудительное социальное страхование каждого работника, в том числе несовершеннолетнего, выполняющего рабочие обязанности по трудовому договору, в независимости от желания, на основании средств работодателя, что является его обязанностью, которая установлена государством. Обязательное социальное страхование заключается в оплате страховых взносов и обретение в соответствии с установленными правилами обслуживание в счет средств обязательного социального страхования.

Ч. 2 ст. 22 ТК РФ устанавливает права и обязанности работодателей, качающиеся и несовершеннолетнего работника.

Работники, в том числе несовершеннолетние, обязаны:

- честно выполнять свои трудовые обязанности, которые возложены на них трудовыми договорами;

- следовать правилам внутреннего трудового распорядка;

- следовать трудовой дисциплине;

- исполнять нормы труда, которые установлены;

- следовать требованиям по охране труда и обеспечению безопасности труда;

- бережливо обращаться с имуществом работодателей () и других работников;

- немедленно сообщить работодателям или непосредственным руководителям о создании ситуаций, которые представляют угрозу жизни и здоровью граждан, сохранности имущества работодателей (в том имуществу третьих лиц, которое находится у работодателя).

Иная сторона трудового договора в соответствии со ст. 20 ТК РФ -работодатель. Им может выступать и физическое, и юридическое лицо.

Большое число работодателей выступают в качестве юридических лиц. Физическое лицо является работодателем, если оно занимается предпринимательской деятельностью, не образовывая юридического лица, или начинает трудовые отношения с иным лицом для целей личного ухода и помощи в ведении домашнего хозяйства.

В соответствии со ст. 20 ТК РФ разрешаются случаи, когда несовершеннолетний может являться работодателем - индивидуальным предпринимателем. Ст. 21 ГК РФ определяет, что в случаях, когда закон разрешает вступление в брак до достижения 18-летнего возраста, гражданин, не достигший 18 лет, получает работоспособность с момент вступления в брак. Из этого следует что, они могут выступать в качестве работодателей.

Анализируя ст. 20 ТК РФ можно прийти к выводу, что работодателем может быть и несовершеннолетнее лицо в возрасте от 14- 18 лет. Они имеют право заключать трудовой договор с работником при удовлетворении двух требований:

1) наличие собственного заработка, стипендии, иных доходов;

2) письменное согласие своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

Система заключения трудового договора связана с участием законных представителей несовершеннолетнего, которые выступают в роли работодателя, несущие дополнительную материальную ответственность. Указанная ответственность создается в соответствии с обстоятельствами, вытекающими из трудовых отношений, например, обязательство по оплате заработной платы.

Необходимо отметить, что права и обязанности работодателей в трудовых отношениях непосредственно осуществляют только те работодатели, которые являются физическими лицами. Все другие работодатели реализуют свои права и обязанности посредствам органов управления.