Права работника

     Надо  учитывать, что первая защита трудовых прав работников имеет место уже  на стадии создания новых актов, чтобы  в них не ликвидировать завоеванные  права. Вся защита трудовых прав со всеми ее стадиями и способами входит также в механизм правового регулирования труда. А таким механизмом является система правовых средств, с помощью которых осуществляется упорядоченность трудовых и непосредственно связанных с ними других отношений в сфере труда в соответствии с целями и задачами правового социального государства.

     Структурными  элементами механизма правового  регулирования являются:

а) нормы  права, устанавливающие правила  поведения,

б) правоотношения как элемент реальной жизни права;

в) акты реализации юридических прав и обязанностей, т. е. фактическое поведение субъектов правоотношений. В этом элементе механизма правового регулирования труда возможны правонарушения работодателем своих трудовых обязанностей, а следовательно, прав работников⁸.

     Защита  трудовых прав работников это одновременно и защита правопорядка в труде, восстановление нарушенной законности. А законность в сфере труда - строгое и полное осуществление предписаний трудового  законодательства всеми субъектами трудового права.

     Правопорядок  в сфере труда - это система  общественных отношений в труде, которая устанавливается по точному  и полному осуществлению норм трудового законодательства всеми  субъектами трудового права.

     В условиях стабильности трудового правопорядка, в котором участвуют все элементы механизма правового регулирования труда, эффективнее реализуются трудовые права и обязанности субъектов, трудовых и непосредственно связанных с ними правоотношений, а в случаях трудовых правонарушений быстрее и полностью защищаются и восстанавливаются трудовые права работников.

     Содержанием трудового правопорядка является правомерное  поведение всех субъектов трудового  права. Поскольку он складывается на основе норм трудового права, то в  силу этого охраняется, защищается государством.

     Способы защиты трудовых прав работников являются одновременно гарантиями законности в  сфере труда и трудового правопорядка.

     Конкретный  уровень (нормальный, высокий, низкий) трудового правопорядка и законности в сфере труда в каждой организации  отражает и состояние общественной жизни в социальной сфере в правовом государстве.

     К высокому уровню трудового правопорядка и законности в сфере труда  на каждом производстве должны стремиться как к результату правового регулирования  труда все субъекты трудового  права.

     Работодатель, его представители не имеют права  препятствовать работникам в осуществлении  всех форм самозащиты своих трудовых прав (а не только по ст. 379 ТК). А преследование  работников за использование ими  допустимых законодательством способов самозащиты своих трудовых прав ст. 380 ТК запрещает. За нарушение данного запрета они несут ответственность как за нарушение трудового законодательства, установленную Трудовым кодексом, Кодексом об административных правонарушениях и даже Уголовным кодексом.

     Ответственность за нарушение трудового законодательства и охраны труда как дисциплинарную, так и административную (штраф) и материальную, а в соответствующих случаях - уголовную, несут виновные должностные лица администрации, работодатель. Виновные в этом руководители производства, его подразделений и их заместители могут быть по требованию профсоюзного органа наказаны вплоть до увольнения, смещены с занимаемой должности. Работники за нарушение инструкций по охране труда привлекаются к дисциплинарной, а в соответствующих случаях - к материальной и уголовной ответственности.

§3.2. Органы, занимающиеся надзором и контролем  за соблюдением прав работников

     Одной из форм защиты трудовых прав работника  является самозащита, представляющая собой правомерное поведение  потерпевшего (лица, чьи права нарушаются или находятся под угрозой нарушения), направленное на предупреждение (пресечение) действий нарушителя, без обращения к помощи судебных и иных органов.

     Способами самозащиты, предусмотренными законом, являются:

     1) отказ работника от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором;

     2) отказ работника от выполнения  работы, которая непосредственно  угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных  федеральными законами, до устранения  такой опасности;

     3)отказ  работника от выполнения работы  вследствие его необеспечения  в соответствии с установленными  нормами средствами индивидуальной  и коллективной защиты. При этом  работодатель не вправе требовать  от работника исполнении трудовых  обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой;

     4) приостановление работником работы  с предварительным письменным  извещением работодателя, в случае  задержки выплаты заработной  платы на срок более 15 дней  на весь период до выплаты  задержанной суммы, кроме случаев, указанных в ст. 142 ТК РФ, когда приостановка работы не допускается.

     Защитная  функция профсоюзов России выражается в их праве и деятельности по защите трудовых прав и законных интересов  своих членов, а вместе с ними прав всех трудящихся организации от нарушения работодателем, должностными лицами ее администрации. Эта защитная функция проявляется профсоюзами на всех стадиях правового регулирования труда:

     а) при принятии новых актов трудового  законодательства, как в централизованном порядке, так и в локальном. Здесь профсоюзы должны четко высказывать свое мнение по каждому проекту нового акта трудового законодательства. Трудовой кодекс (ст. 372) установил порядок запроса и учета мнения профсоюзного органа организации при принятии работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;

     б) при принятии решений работодателем  по применению отдельных норм трудового  права с учетом мнения профсоюзного органа (ст. 371 ТК и др.), в том числе  при расторжении трудового договора но инициативе работодателя (ст. 373 ТК);

     в) при осуществлении установленных  для профсоюзов и их активистов (выборных профсоюзных работников) гарантий их деятельности (ст. 374-377 ТК);

     г) при оказании помощи, защите при  самозащите работниками своих трудовых прав и законных трудовых интересов, в том числе при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров и восстановлении нарушенных трудовых прав;

     д) при защите трудовых прав работников на последней стадии правового регулирования  труда - на стадии привлечения к ответственности нарушителей трудовых прав работников и профсоюзов⁹.

     Для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства общероссийские профсоюзные органы и их объединения могут создавать  правовые и технические инспекции  труда, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями об этих инспекциях, утверждаемыми общероссийскими профсоюзами и их объединениями.

     В соответствии со ст. 6 ТК РФ к ведению  федеральных органов государственной  власти в сфере трудовых отношений  относится принятие обязательных для применения федеральных законов и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих в том числе принципы и порядок осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также систему и полномочия федеральных органов государственной власти, осуществляющих указанный надзор и контроль.

     Государственный надзор и контроль за соблюдением  трудового законодательства в Российской Федерации осуществляется различными государственными органами, прежде всего федеральной инспекцией труда. 

     Федеральная инспекция труда - единая централизованная система государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 354 ТК). Указанная инспекция включает в себя собственно федеральную инспекцию, а также подведомственные ей государственные инспекции труда в субъектах Федерации. Руководит деятельностью федеральной инспекции труда главный государственный инспектор труда Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Правительством РФ. Руководители государственных инспекций труда в субъектах Федерации назначаются на должность и освобождаются от нее главным государственным инспектором труда Российской Федерации¹⁰.

     Помимо  органов государственной инспекции  труда, осуществляющих общий надзор и контроль за соблюдением норм трудового  права, ТК РФ в ст. 366-369 предусматривает виды надзора, осуществляемые специальными государственными органами.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     Согласно  Статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации «Основные принципы правового  регулирования трудовых отношений  и иных непосредственно связанных с ними отношений» постановляется следующее. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

• свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
• запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
• защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
• обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
• равенство прав и возможностей работников;
• обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
• обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
• обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;
• обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
• сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
• социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
• обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
• установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
• обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;
• обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
• обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
• обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
• обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
• обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

     Работник  имеет право защищать свои права, и работодатель, а также представители  работодателя не имеют права препятствовать ему в осуществлении самозащиты трудовых прав. Поэтому очень важно  быть компетентным в своих возможностях, правах и обязанностях, чтобы получать защиту государства при столкновении с различными жизненными обстоятельствами. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Издательство «Омега-Л», 2009. – 63 с.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.: Проспект, Издательство «Омега-Л», 2009. – 208 с.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья, четвертая): По состоянию на 20 сентября 2008 года. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008. – 528 с.
4. Федеральный закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 20.04.96 г. // СЗ РФ. -1996. - № 17. – Ст. 635.
5. Федеральный закон РФ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» в ред. 17. 07. 99 г. № 181 - ФЗ // СЗ РФ. – 1999. - № 29. – Ст. 3702.
6. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (с изменениями от 31 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 5 марта 2004 г.)
7. Федеральный закон РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.98 г. № 125 – ФЗ  // СЗ РФ. – 1998. – №31. – Ст. 3803.
8. Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с изм. и доп.) от 8.12.95 г.
9. Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" (с изменениями от 29 апреля, 26 ноября 2002 г., 1 октября 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г.) от 19.07 2000 г. № 82-ФЗ
10. Постановление Минтруда РФ "О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях" от 24.04 02 г. № 28
11. Постановление Министерства труда и социального развития РФ «Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» от 24. 10. 02 г. № 73 // БНА. -2002. -№ 30.
12. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ» от 06.02. 2007 г. № 7// Российская газета. – 2007. - № 19. – 17 февраля.
13. Бердычевский В.С., Акопов Д.Р., Сулейманова Г.В. Трудовое право. Учебное пособие. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2003. – 493 с.
14. Власов, А.А. Трудовое право./ Пособие. – М.: Юрайт. 2006. – 375 с.
15. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 496 с.
16. Отв. ред. К.Я. Ананьева. Комментарий к Трудовому кодексу РФ: постатейный научно-практический./Офиц. – М.: Омега-Л. 2007. – 633 с.
17. Под. ред. О.В.Смирнова, И.О. Снигиревой. Трудовое право. – М.: Велби. 2007. – 489 с.
18. Под ред. О.В. Смирнова. Трудовое право. М.: Проспект,  2006. – 451 с.
19. Трудовое право: Учебник для вузов / Под ред.: Гапоненко В.Ф., Михайлова Ф.Н. - М., 2003. – 389 с.
20. Трудовое право. Курс лекций / Под ред. С.Б. Цветкова. - 2-е изд., - М., 2006. – 253 с.
21. Викторов И. Надзор за соблюдением трудовых прав работников //Законность. -2002. - № 11. –С. 12-15.