Порядок заключения трудового договора

В каждом случая отказа в заключение трудового договора, работодатель обязан объяснить обратившемуся к нему лицу конкретную причину отказа, в частности указать на отсутствие у него тех деловых качеств, которые необходимы для выполнения работы, на которую он претендует. По требованию этого лица причина отказа должна быть изложена в письменной форме. Считая отказ необоснованным, любой гражданин в праве обжаловать его в суде.

При решении вопроса о заключении трудового договора необходимо учитывать состояние здоровья работников, в случаях когда в соответствии с ТК и другими федеральными законами предусмотрены обязательные предварительные медицинские осмотры, обследования. [12]

Для отдельных граждан установлен обязательный медицинский осмотр перед приемом на работу и периодический в процессе работы. Так, лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Следует согласиться с мнением Е.Б. Хохлова [41] в том, что обязательность прохождения предварительного медицинского освидетельствования закон связывает с двумя факторами: а) особенностями личности поступающего на работу, б) с особенностями работы, для выполнения которой заключается договор. [41] Перечни вредных и опасных производственных факторов и работ, при исполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, а также порядок проведения таких осмотров утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.08.2004 г. №83. Например, в соответствии со ст.328 ТК РФ прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в области транспорта. [25]

Предварительные медицинские осмотры, обследования осуществляются за счет средств работодателя, и на время их прохождения за работником сохраняется средний заработок по месту работы.

Перечень документов предъявляемых при заключении трудового договора закреплен статьей 65 ТКРФ. Поступающий на работу должен предоставить:

1) Паспорт или иной  документ, удостоверяющий личность. Паспорт гражданина Российской  Федерации является основным  документом, удостоверяющий личность  гражданина РФ на территории  РФ. Его обязаны иметь все граждане  России, достигшие 14-летнего возраста  и проживающие на территории  РФ. [

2) При трудоустройстве  необходимо предоставить трудовую  книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается  впервые или работник поступает  на работу по совместительству.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. [20] Образцы трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, которые заполняются работодателями с января 2004 года, утверждены Приказом Минфина РФ от 22.12.2003г. № 117н. Этим же приказом утвержден порядок обеспечения работодателей указанными бланками. Инструкция по заполнению трудовых книжек утверждена Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003г. № 69.

3) При заключении трудового  договора необходимо также предоставить  и страховое свидетельство государственного  пенсионного страхования, выдаваемое  каждому застрахованному лицу  Пенсионным фондом РФ и его  территориальными органами в  порядке, предусмотренном ст.7 ФЗ  от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования". Форма Свидетельства утверждена  Постановлением Правления Пенсионного  фонда РФ от 21.10.2002г. № 122п. При  заключении трудового договора  впервые, страховое свидетельство  работнику оформляет работодатель.

4) Документы воинского  учета при трудоустройстве предъявляют  военнообязанные и лица, подлежащие  воинскому учету. Воинский учет  граждан осуществляется по месту  их жительства военными комиссарами. Обязанности граждан по воинскому  учету установлены ст.10 ФЗ от 28.03.1998г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности  и военной службе".

5) Если работа, для выполнения  которой заключается трудовой  договор, требует специальных знаний, подготовки, то работник обязан  предъявить документ об образовании (специальности, квалификации), например  водительское удостоверение, диплом  врача. Документами об образовании, о квалификации или наличии  специальной подготовки являются: диплом, аттестат, свидетельство. Прием  на работу без указанных документов  в этом случае не допускается.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется как правило, в 2-х экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр хранится у работника, второй - у работодателя. Форма трудового договора разрабатывается работодателем самостоятельно, с учетом требований о его содержании.

На основании заключенного трудового договора, необходимо издать соответствующий приказ о приеме на работу. Типовые формы № Т-1 и Т-1а приказов (распоряжений) о приеме на работу утверждены постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004г. №1. Содержание приказа (распоряжения) о приеме на работу должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ объявляется работнику под роспись в 3-дневный срок со дня фактического начала работы.

Далее в нашей работе мы рассмотрим особенности заключения трудового договора с работодателем - физическим лицом. Законодатель внес изменения в порядок заключения трудового договора с этой категорией работодателей.

3.2 Особенности заключения трудового  договора с работодателем - физическим  лицом

Работодателем может быть как юридическое, так и физическое лицо, что подробно мы рассмотрели выше в нашей работе. Особенности труда у таких работодателей урегулированы главой 48 Трудового Кодекса РФ. Новые правила делят всех работодателей физических лиц на 2 группы: а) работодатели - индивидуальные предприниматели; б) работодатели - не являющиеся индивидуальными предпринимателями, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

Согласно новой редакции Трудового Кодекса РФ любой индивидуальный предприниматель, использующий труд наемных работников для предпринимательской деятельности, для получения прибыли, приравнен к организации. То есть теперь он обладает тем же объемом прав и несет тот же объем обязанностей, что и другие работодатели - юридические лица. Поэтому в нашей работе мы рассмотрим нововведение законодателя по поводу работодателя физического лица - не являющегося индивидуальным предпринимателем.

При заключении трудового договора с работодателем - физическим лицом работник обязуется выполнять не запрещенную законом работу, определенную этим договором. В договор в обязательном порядке включаются все условия, обязательные для работника и работодателя, не ущемляющие их права. Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, может заключать трудовой договор, как на неопределенный, так и на определенный срок. [52]

Так ст.303 ТК РФ обязывает работодателя - физическое лицо, не являющегося индивидуальным предпринимателем, оформить трудовой договор с работником в письменной форме и в уведомительном порядке зарегистрировать его в органе местного самоуправления по месту своего жительства, в соответствии с регистрацией. Примерная форма трудового договора работника с работодателем - физическим лицом, заключаемого на территории Новосибирской области и Временный порядок регистрации трудового договора были рекомендованы Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 25.03.2002г. № 292 "О регистрации трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами". Порядок регистрации трудовых договоров работников, работающих у работодателей - физических лиц на территории г. Новосибирска, утвержден Постановлением мэрии г. Новосибирска от 29.06.2005г. № 735 "Об утверждении порядка регистрации трудовых договоров работников, работающих у работодателей - физических лиц".

Все изменения и дополнения к трудовому договору оформляются в письменной форме в виде дополнительного соглашения к трудовому договору по количеству экземпляров трудового договора. Об изменении обязательных условий, предусмотренных трудовым договором, работодатель - физическое лицо в письменной форме уведомляет об этом работника в срок не менее чем за 14 календарных дней.

Согласно ст.307 ТК РФ, работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, при прекращении трудового договора с работником обязан в уведомительном порядке зарегистрировать факт прекращения указанного договора в органе местного самоуправления, в котором был зарегистрирован этот трудовой договор.

В случае смерти работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или отсутствия сведений о месте его пребывания в течение двух месяцев, иных случаях, не позволяющих продолжать трудовые отношения и исключающих возможность регистрации факта прекращения трудового договора, работник имеет право в течение одного месяца обратиться в орган местного самоуправления, в котором был зарегистрирован трудовой договор, для регистрации факта прекращения этого трудового договора. [2]

Обязанность физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда РФ в срок не позднее 30 дней со дня заключения трудовых договоров, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. [16] Оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.

С 6 октября 2006 года трудовые книжки на своих работников обязаны вести также и работодатели - индивидуальные предприниматели. Порядок внесения записей определен Письмом Минздравсоцразвития РФ от 30.08.2006г. № 5140-17.

Индивидуальные трудовые споры, не урегулированные работником и работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, самостоятельно, рассматриваются в судебном порядке.

Рассмотрев особенности заключения трудового договора с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, можно сделать вывод, что законодатель и эти отношения держит под контролем, давая самостоятельность сторонам при заключении трудового договора, только в лучшую сторону, не нарушая положения Трудового Кодекса РФ. 

Заключение

На основе анализа действующего трудового законодательства и практики его применения, в моей работе ставилась цель - более четко раскрыть понятие трудового договора, определить его содержание и уточнить порядок заключения и изменения условий трудового договора. Были комплексно изучены теоретические и практические проблемы, связанные с трудовым договором, и охарактеризованы новеллы, внесенные в Трудовой кодекс Российской Федерации в особенностях заключения трудового договора с работодателем - физическим лицом не являющимся индивидуальным предпринимателем.

Актуальность выбранной мной темы в том - что трудовая деятельность затрагивает почти каждого трудоспособного человека, и трудовой договор - как юридический факт является основанием возникновения этих трудовых правоотношений, обеспечивая возможность работника и работодателя учитывать и согласовывать взаимные интересы не только в момент возникновения трудовых правоотношений, но и в период их существования.

В настоящее время государство, с помощью трудового законодательства, устанавливает в сфере трудовых отношений лишь главные принципы регулирования условий труда, определяя права и обязанности сторон, в отличии от социалистической эпохи, когда государство было практически монопольным собственником, и почти единственным работодателем, централизованно установившим все условия труда, оставляя мало место для договорного метода регулирования трудовых отношений. В современных условиях рыночной экономики расширяется метод индивидуальных договорных условий труда, что позволяет лучше учитывать личные способности работника, определять его трудовые обязанности, а также учитывать особенности работодателя в сфере производства и управления. Экономика высоких технологий требует совсем иного правового регулирования труда, чем экономика "дымящих труб". Закономерно возросшая роль индивидуального договорного регулирования трудовых отношений нашла отражение в трудовом законодательстве, что позволяет сторонам трудовых правоотношений в момент заключения трудового договора договариваться о любых условиях труда, лишь бы они не ухудшали положение работника по сравнению с действующим законодательством.

Трудовой договор является способом реализации принципа свободы труда, а также места труда. Заключая трудовой договор, гражданин реализует предоставленное ему Конституцией Российской Федерации право свободно выбирать работу в соответствии со своими способностями, профессией и квалификацией. Для работодателя право заключать трудовые договоры означает возможность подбирать таких работников, которые по своим профессиональным и деловым качествам соответствуют поручаемой работе, являются наиболее квалифицированными и опытными работниками.