Материальная ответственность сторон трудового договора. Порядок начисления и взыскания материального ущерба

2.1 Материальная ответственность за вред,

причиненный работнику в результате неполучения

заработка. 

    Статья 236 ТК РФ устанавливает материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. В таких случаях работодатель обязан выплатить задержанные суммы с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя, что очень важно.

    Строго  говоря, ст. ст. 142 и 236 ТК РФ предусматривают  не только меры юридической ответственности (кары, наказания) работодателей за нарушение ими права работников на своевременную и в полном размере  оплату труда, а и другие меры воздействия  на работодателя-нарушителя.

    Юридическая ответственность за подобные правонарушения по трудовому законодательству может (и должна) наступить как для  работодателя, так и для лиц, их непосредственно совершивших, - руководителей  организаций, других должностных лиц, в трудовые обязанности которых входит обеспечение и организация своевременной и полной выплаты заработной платы. Их ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей наступает по воле работодателя по ст. ст. 192 - 193, 195 ТК РФ.

    Руководитель  организации как первое лицо, ответственное  за деятельность руководимой им организации, несет повышенную ответственность  за результаты ее деятельности, за соблюдение законодательства, ее регулирующего, в  т.ч. трудового законодательства в целом и по вопросам оплаты труда в частности.

    Поэтому ТК РФ для руководителей организаций  устанавливает повышенную ответственность. Так, помимо оснований, предусмотренных  ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор прекращается в связи с отстранением от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Такое решение по указанному основанию в отношении унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством РФ; по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором (ст. 278 ТК РФ).

    На  практике редко заключаются договоры о полной материальной ответственности, так как материальная ответственность  возлагается на руководителя законом.

    Материальная  ответственность руководителя наступит лишь при наличии нескольких условий:

    - прямого действительного ущерба (ст. 238 ТК РФ);

    - противоправного поведения руководителя (например, совершение действия вопреки  интересам организации и собственников  имущества);

    - вины в причинении ущерба (ст. 233 ТК РФ) (выражается в форме умысла или неосторожности. Ущерб причинен умышленно, если руководитель осознавал противоправность своего действия (бездействия), предвидел возможность наступления вредных последствий (ущерба) и желал их наступления);

    - наличие причинно-следственной связи  между действием (бездействием) руководителя  и ущербом.

    Кроме возмещения прямого действительного  ущерба, в случаях, предусмотренных  федеральными законами, руководитель организации должен возместить организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

    Обязанность руководителя возместить убытки, причиненные организации его виновными действиями (бездействием), предусмотрена в федеральных законах. Значит, данная обязанность наступает независимо от того, прописана она в трудовом договоре с руководителем или нет. 

2.2 Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника. 

      Правовое регулирование материальной ответственности работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника, отличается в значительной степени неопределенностью и наличием пробелов, что вызывает на практике сложности при привлечении работодателя к материальной ответственности.

    Основополагающим в данном случае является факт использования имущества работника непосредственно при выполнении работы либо его косвенное вовлечение в трудовой процесс.

    Согласно  ст. 188 ТК РФ работник может использовать свое личное имущество при выполнении трудовой функции с согласия или с ведома работодателя и в его интересах (в том числе и на договорной основе). В этих случаях работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. При утрате же или повреждении этого имущества по вине работодателя работнику согласно ст. 235 ТК РФ должен быть возмещен понесенный им материальный ущерб.

    К имуществу работника, косвенно вовлеченному в процесс труда, можно отнести, например, одежду и обувь, в которых  он присутствует в рабочее время  на территории организации, на своем  рабочем месте, в рабочем помещении в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, действующими у работодателя. Повреждение или утрата этого имущества также свидетельствуют о наличии ущерба, подлежащего возмещению.

    Работодатель отвечает за сохранность только того имущества, сохранность которого он должен обеспечить (например, сохранность личной одежды работника в специально предназначенном для его хранения месте, когда работник работает в спецодежде; сохранность принадлежащего работнику инструмента, оснастки, механизмов, имущества, используемого в интересах работодателя, переданных ему в пользование), то есть имущества, косвенным образом вовлеченного в процесс выполнения работником трудовой функции согласно заключенному трудовому договору. 

Раздел 3 МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА И РАБОТОДАТЕЛЯ:

ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ В  ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ.

    Исходя из неравенства работодателя и работника в трудовых отношениях, прежде всего экономического, законодатель устанавливает некоторые отличия в правовом регулировании материальной ответственности работника и работодателя.

    Отличия проявляются в характере правовых норм, регулирующих материальную ответственность  работодателя и работника; в содержании условий, необходимых для наступления  материальной ответственности; в определении размера возмещаемого ущерба, порядке и пределах его возмещения и др. Рассмотрим эти различия подробнее.

    Основанием  для привлечения к материальной ответственности работника служит только причинение прямого действительного  ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих трудовых обязанностей. Материальная ответственность работодателя наступает не только за прямой ущерб, причиненный имуществу работника, но и за упущенную выгоду.

    Существенное  отличие содержится в объеме и  видах материальной ответственности сторон трудового договора. Если работодатель всегда возмещает работнику ущерб в полном объеме, то работник за причиненный ущерб несет материальную ответственность, как правило, только в пределах своего среднего месячного заработка. И лишь в случаях, определенных ТК РФ и иными федеральными законами, работник должен возместить прямой действительный ущерб в полном размере (полная материальная ответственность).

    Существенные  различия имеются между понятием ущерба, причиненного работником, и определением ущерба, причиненного работодателем. Работник обязан возместить работодателю причиненный ему только прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

    Работодатель, в свою очередь, возмещает работнику не только прямой действительный ущерб, но и своего рода упущенную выгоду.

    Законодателем определен различный порядок  взыскания ущерба, причиненного имуществу  работника и работодателя.

    Работодатель, получив заявление работника  о возмещении ущерба, рассматривает его и в десятидневный срок со дня поступления заявления принимает соответствующее решение. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право на обращение в суд.

    Что касается порядка возмещения ущерба, причиненного работником, то в зависимости от суммы причиненного ущерба решение о взыскании ущерба может быть принято работодателем (в виде его распоряжения (приказа)) или судом (в виде решения). Если сумма причиненного ущерба не превышает среднего месячного заработка, то взыскание причитающихся с работника денежных сумм производится по распоряжению (приказу) работодателя. Работодатель может издать такое распоряжение (приказ) не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного работником ущерба. Согласия работника в этом случае не требуется. Если же месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только на основании судебного решения.

    Согласно  ст. 248 ТК РФ работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно  возместить его полностью или  частично. Добровольное согласие должно быть выражено в письменной форме - в расписке-обязательстве. Отсутствие письменных доказательств, подтверждающих добровольное согласие работника на возмещение ущерба работодателю, при возникновении спора лишает представителей работодателя права ссылаться на свидетельские показания для подтверждения данного согласия. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

    Для работников предусмотрены более  сжатые, по сравнению с работодателем, сроки для обращения в суд  за разрешением спора о возмещении ущерба. Так, для работника такой  срок составляет три месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - один месяц со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Работодатель имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ).

    Вина  как условие наступления материальной ответственности дифференцирована для работника и работодателя.

    По  общему правилу обязанность доказать вину причинителя ущерба лежит на стороне, которой причинен ущерб. Для  данного правила установлено исключение, касающееся случаев полной материальной ответственности работников. Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

Заключение 

    Проработав  трудовое законодательство в части  компенсации материального ущерба, причиненного стороной трудового договора другой стороне, можно сделать вывод, что оно в большинстве реальных случаев принципиально позволяет произвести эту компенсацию, особенно в случаях полной материальной ответственности работников перед работодателем и случаях компенсации вреда здоровью работников. Однако процент подобных положительных решений по этим вопросам невысок по ряду причин. Вот несколько из них: заработная плата работников в бухгалтерских отчетах юридических лиц занижена на порядок, а то и на два с целью ухода от налогов; и работодатели, и работники не знают своих прав, не хотят их изучать, и не могут применять на практике; незнание процессуальных правил ведения гражданских дел приводит к отказам в рассмотрении заявлений; незнание законодательства работодателями влечет для них зачастую серьезные убытки.

    Основная задача правительства - борьба с зарплатными схемами, позволяющими не платить налоги. Если же заработная плата станет прозрачной, и работодатель, и работник по-новому взглянут на трудовые отношения.

    Список  использованной литературы: 

    1. Конституция Российской Федерации.