САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ  ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра государственного и  муниципального управления 

РЕФЕРАТ 

По  дисциплине: ТРУДОВОЕ ПРАВО

На  тему: МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСВТЕННОСТЬ РАБОТНИКА 

Выполнил: студент(ка)

Ф.И.О.Пехтин Е.Е.

Курс II

Отделение заочное

Проверил  преподаватель:

__________________________

Ф.И.О.,звание, ученая степень 
 

Санкт-Петербург

2010г. 

     Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ

 

     Нормы о материальной ответственности обеспечивают соблюдение дисциплины труда, профилактику неправомерного поведения. При возмещении ущерба устраняются последствия нарушения имущественных прав сторон, чем достигается и восстановительный эффект правового регулирования. Установление специальных процедур привлечения к ответственности работника и правил возмещения вреда работодателем создает гарантии сохранности имущества работодателя от порчи, уничтожения, утраты и т.д., а заработной платы – от незаконных удержаний.

     Многоаспектность и значимость этого правового института подтверждаются в первую очередь структурой нового ТК РФ

     Таким образом, налицо актуальность сформулированной темы реферата, которая позволяет  не только определить новые подходы  к исследованию категории материальной ответственности работника, но и систематизировать накопленные юридической наукой знания и правоприменительную практику.

     Целью представленной работы выступает комплексный  анализ правовых актов, действующих  в Российской Федерации и рассмотрение проблем применения права в области материальной ответственности работника.

     В рамках данных направлений предполагается решить следующие задачи: выявить  тенденции развития норм о материальной ответственности работника; определить содержание и признаки материальной ответственности работника согласно действующему законодательству и правоприменительной практике.

           Объектом научного анализа настоящей  работы являются материальная  ответственность работника как  теоретическая категория и как  правовое явление социальной  действительности.

     Научная новизна исследования заключается  в том, что оно представляет собой  одну из попыток комплексного теоретико-правового  анализа материальной ответственности  работника как института трудового  права в свете последних изменений  законодательства в данной области.

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ  О МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ  В РОССИЙСКОМ ТРУДОВОМ ПРАВЕ

     § 1. Понятие и сущность материальной ответственности в  трудовом праве

 

     Ответственность играет важную роль в регулировании  поведения участников общественных отношений. Она применяется в связи с нарушениями установленных правил поведения и заключается в наступлении для нарушителей этих правил неблагоприятных последствий, в претерпевании ими ограничений личного, морального или материального характера.¹

     Юридическая ответственность – это установленная законом или договором обязанность правонарушителя претерпеть неблагоприятные последствия в виде ограничений личного или материального характера, которая возникает после совершения правонарушения и в связи с правонарушением. Данная обязанность – дополнительная, возникающая в результате правонарушения.

     Ее  следует отличать от мер защиты права, суть которых заключается в принудительном осуществлении субъективной обязанности, возникшей в результате правомерных  действий. В трудовом праве к мерам защиты права, в частности, относится возвращение неотработанного аванса, выданного в счет заработной платы, возвращение сумм, излишне выплаченных вследствие счетной ошибки, и т.п. В подобных случаях работник не подвергается ограничениям материального характера, поскольку возвращает то, что ему не принадлежит.² При привлечении же к материальной ответственности по нормам трудового права работник возмещает причиненный по его вине ущерб за счет собственной заработной платы (а не личного имущества, что характерно для гражданского права).

     Итак, ответственность по трудовому праву  – это установленная трудовым законодательством обязанность  сторон трудового договора, нарушивших законодательство о труде, претерпеть неблагоприятные последствия, предусмотренные законом.

     Стороны трудовых отношений в случае совершения ими правонарушений могут привлекаться практически ко всем существующим видам  ответственности: уголовной, административной, материальной, дисциплинарной, гражданско-правовой (имущественной). Однако следует заметить, что к уголовной и административной ответственности их могут привлечь лишь органы государственной власти, не являющиеся участниками упомянутых отношений. Субъектами остальных трех видов ответственности являются именно стороны трудовых отношений.³

     Ответственность по трудовому праву имеет две  основные особенности, отличающие ее от гражданско-правовой ответственности.

     Так, последняя может быть предусмотрена  не только законом, но и договором. Ответственность  же по трудовому праву, как правило, устанавливается только законодательством. В ряде случаев, например, при заключении договора о полной материальной ответственности, такая ответственность может быть формально закреплена в договоре, однако его условия не могут выходить за рамки, предусмотренные законодательством.

     Кроме того, обязательным условием применения ответственности, установленной трудовым законодательством, является вина. Гражданско-правовая же ответственность может применяться  и при отсутствии вины причинителя  вреда (так, владелец источника повышенной опасности отвечает не только за виновное, но и за случайное причинение вреда).

     К сторонам трудового договора (работнику  и работодателю) применяются, как  правило, различные виды ответственности. При этом работник может быть привлечен к материальной и дисциплинарной, а работодатель – к гражданско-правовой (имущественной) ответственности. В ряде случаев к такой ответственности может быть привлечен и работник, однако это происходит лишь тогда, когда он на момент совершения правонарушения «выходит» из сферы действия трудового права (например, на машине, принадлежащей работодателю, совершает поездку по собственной инициативе или выполняет на оборудовании работодателя работу для себя или других лиц, но не по заданию работодателя и т.п.).

     Материальная  ответственность сторон трудового  договора – работодателя и работника  – характеризуется следующими общими чертами: возникновение двусторонней материальной ответственности обусловливается  существованием трудового договора; ее субъектами являются только стороны этого договора; ответственность возникает в результате нарушения обязанностей по трудовому договору; каждая сторона несет материальную ответственность только за виновные нарушения своих обязанностей, если это повлекло за собой ущерб у другой стороны; и одна, и другая стороны могут возместить причиненный ущерб добровольно.⁴

     Общие черты материальной ответственности  работодателя и работника не исключают  их дифференциации и относительной  самостоятельности, которые связаны  с тем, что одной стороной трудового договора является физическое лицо, работник, а другой – чаще всего юридическое лицо, работодатель; они не равны по своим экономическим и иным возможностям, работодатель обладает властно-организационными полномочиями в отношении работников. Эти факторы определяют различия материальной ответственности сторон трудового договора: а) если работники, по общему правилу, несут ограниченную материальную ответственность, то работодатели – полную; б) в отличие от материальной ответственности работодателя материальная ответственность работников глубоко дифференцирована; в) в отношении работников обычно действует презумпция их невиновности, в отношении работодателей – презумпция виновности. Виды ответственности работодателя предусмотрены в ст. ст. 234 – 237 ТК РФ, а работника – в ст. ст. 238 – 250 ТК РФ.

     § 2. Условия материальной ответственности работника

 

     Материальная  ответственность сторон трудового  договора, как юридическая категория, заключается в возмещении имущественного ущерба, причиненного каждой из сторон другой стороне.⁵

     Для наступления материальной ответственности  необходимо наличие одновременно нескольких условий:

     – во-первых, ущерба, причиненного одной  из сторон другой стороне трудового  договора;

     – во-вторых, противоправного поведения одной из сторон договора, причем это поведение может выражаться в форме как действия, так и бездействия. Противоправность поведения означает, что сторона трудового договора нарушила свои обязанности, которые определяются либо законами (в том числе Кодексом), либо иными нормативными правовыми актами, включая локальные (например, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции), либо техническими нормами (правила эксплуатации машин и механизмов). Обязанности сторон трудового договора (в более широком смысле – сторон трудовых отношений) в самом общем виде определены Кодексом;

     – в-третьих, противоправное поведение  должно быть виновным (вина в праве, как правило, может проявляться  в форме либо умысла, либо неосторожности). Форма вины имеет значение прежде всего для определения размера материальной ответственности. Так, работник, в зависимости от формы своей вины в причинении ущерба работодателю, может быть привлечен к ограниченной (в пределах своего среднего месячного заработка) или к полной ответственности;

     – в-четвертых, наличие причинной связи  между противоправным поведением и  наступившим ущербом.⁶

     Прямой  действительный ущерб – это ущерб  в виде недостачи, утраты, порчи, повреждения  имущества, излишних денежных выплат, которые предприятие произвело в результате противоправного поведения работника. Прямой действительный ущерб причиняется предприятию и при неполучении им денежных сумм, причитающихся за отгруженные товары, оказанные услуги, выполненные работы вследствие пропуска срока исковой давности и при невзыскании по этой же причине ущерба, причиненного предприятию другими предприятиями и гражданами.

     Материальная  ответственность не применяется, если по вине работника предприятие утратило возможность взыскать с других предприятий  штрафы (пени, неустойки) в связи с пропуском срока исковой давности, т.к. здесь нет прямого действительного ущерба, а ущерб в виде неполученных предприятием доходов (штрафов, прибыли) в соответствии с ТК РФ взысканию не подлежит.

     К излишним денежным выплатам относятся  штрафы (пеня, неустойки), уплаченные предприятием за те или иные нарушения, средний заработок за период вынужденного прогула при незаконном увольнении и т.п.

     Весьма  интересным и показательным в  связи с этим представляется один пример из судебной практики.

     «ООО обратилось в суд с иском к Ф. о возмещении ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей. В обоснование иска указало, что ответчица, работая у них продавцом, допустила недостачу. Часть суммы ответчицей возмещена.

     Истец просит взыскать с Ф. остаток суммы.

     Ответчица иск не признала, указав, что ущерб  ею полностью погашен.

     Решением  мирового судьи удовлетворен.

     Президиум Верховного Суда РТ решение мирового судьи отменил и направил дело на новое рассмотрение.

     Удовлетворяя  иск, суд исходил из того, что Ф. допустила недостачу товаров, которая была установлена актами проверки ценностей.

     Согласно  договору о полной материальной ответственности, заключенным с Ф., она имела  право участвовать в инвентаризации вверенных ей материальных ценностей. Между тем, как следует из актов проверки ценностей, она к участию в этих проверках допущена не была, ее подписи под актами отсутствуют.