Обеспечение безопасности на железнодорожном транспорте

14. Директору  Центрального научно - исследовательского  института

информации,   технико   -   экономических  исследований  и  пропаганды

железнодорожного  транспорта В.А.  Шеманаеву, начальнику пресс - службы

МПС  С.А.  Богатко,  руководителям средств массовой информации отрасли

постоянно освещать положение дел  с  безопасностью  движения  поездов,

раскрывать    обстоятельства    и   причины   допускаемых   нарушений,

пропагандировать  опыт безаварийной работы.

15. Заместителям    Министра,    начальникам    управлений   МПС,

начальникам железных дорог в  двухмесячный  срок  с  учетом  положений

настоящего   Приказа  и  накопленного  опыта  рассмотреть  действующие

нормативы   личного   участия   начальствующего   и    ревизорско    -

инструкторского   состава  в  осуществлении  профилактических  мер  по

предупреждению  аварийности и при необходимости  их откорректировать.

Установить, что  нормативы утверждаются:

15.1. для начальников  железных  дорог,  заместителей  начальников

железных  дорог  и  начальников  отделений  железных  дорог  -  первым

заместителем  Министра;

15.2. для   начальников   служб  -  начальниками  соответствующих

управлений МПС;

15.3. для руководителей  аппарата по безопасности движения поездов

железных дорог  и отделений железных дорог -  заместителем  Министра  -

начальником Главного управления по безопасности движения и экологии;

15.4. для остальных  работников начальствующего состава,  связанных

с   организацией   обеспечения   безопасности  движения,  ревизорского

аппарата управлений  железных  дорог  и  отделений  железных  дорог  -

начальниками  железных дорог.

16. Начальникам  управлений МПС,  начальникам   железных  дорог  на

основе  изучения  положения  дел  на  предприятиях,  анализа состояния

дисциплины и  содержания  технических  средств  ежегодно  разрабатывать

организационно  -  технические  мероприятия  по  выполнению настоящего

Приказа.

Организацию обеспечения   безопасности   движения   и  выполнения

настоящего  Приказа  возглавить  лично   первым   руководителям   всех

подразделений железнодорожного транспорта.

17. Утвердить  и ввести в действие.

Основные направления     системы    профилактических    мер    по

предупреждению  аварийности на железных дорогах (Приложение N 1);

Классификацию нарушений   безопасности   движения  в  поездной  и

маневровой работе на железных дорогах (Приложение N 2);

Инструкцию о    порядке    служебного   расследования   нарушений

безопасности  движения в  поездной  и  маневровой  работе на  железных

дорогах. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4.Основные профилактические меры по обеспечению безопасности.

 Безопасность движения     на      железнодорожном      транспорте

обеспечивается  путем  осуществления  комплекса  профилактических мер:

 1. Укомплектование   и   расстановку   кадров  в соответствии  с

установленными    нормативами    численности    и    профессиональными

требованиями.

 2. Профессиональный отбор кандидатов на  должности,  связанные с

движением поездов.

 3. Научно   обоснованную   организацию труда    и    управление

производством.

 4. Укрепление  трудовой  и технологической дисциплины,  решение

социальных вопросов.

 5. Периодическое медицинское обследование работников, связанных с

движением   поездов,  а  также  предрейсовый  контроль  за  состоянием

здоровья локомотивных бригад.

 6. Организацию   технического  обучения  кадров  и повышения их

квалификации,  отработку практических навыков  действий в нестандартных

ситуациях.

7. Периодические   испытания  работников,  связанных   с  движением

поездов,   в  знании  ПТЭ,  других  нормативных  актов  и  должностных

инструкций.

 8. Анализ  состояния безопасности  движения,  выявление "узких"

мест, разработку и осуществление мер по их устранению.

 9. Регулярное  проведение  внезапных проверок  (в  т.ч.  ночных)

несения  службы  работниками,  связанными  с   движением   поездов   и

маневровой работой.

 10. Проведение еженедельных дней безопасности движения.

 11. Широкое   использование   материальных   и   моральных   форм

стимулирования  обеспечения безопасности движения,  а также  применение

материальной  ответственности за причиненный  ущерб от брака, аварии или

крушения.

12. Расследование   каждого случая нарушения безопасности  движения

с разбором результатов  в установленном порядке.

13. Осуществление постоянной работы по повышению качества ремонта

и содержания пути,  искусственных  сооружений,  локомотивов,  вагонов,

устройств  сигнализации  и  связи,  электроснабжения,  железнодорожных

переездов и  других технических средств транспорта.

14. Содержание  в исправном состоянии и эффективное использование

средств дефектоскопии  и систем диагностики.

15. Осуществление   по  утвержденному графику проверок  состояния и

использования устройств и приборов безопасности, и принятие  мер по

устранению  выявленных недостатков.

16. Проведение  постоянной  работы  по созданию  и внедрению новых

устройств, приборов безопасности и систем диагностики.

17. Сертификацию  технических средств железнодорожного  транспорта

и  лицензирование  производственной  деятельности  предприятий  по  их

ремонту.

 18. Проведение  осмотров  хозяйства и ревизий железных  дорог,

отделений железных дорог и предприятий с установленной  периодичностью. 

5.Классификация нарушений безопасности движения в поездной и маневровой работе на железных дорогах.

     1. Нарушения безопасности движения  в поездной и маневровой работе

на железных дорогах классифицируются:

     1.1. крушения поездов;

     1.2. аварии;

     1.3. особые случаи брака в работе;

     1.4. случаи брака в работе.

     2. К крушениям поездов относятся:

     столкновения  пассажирских или грузовых поездов  с другими поездами

или подвижным  составом,  сходы подвижного состава  в  пассажирских  или

грузовых поездах  на перегонах и станциях, в результате которых:

     погибли  или получили тяжкие телесные повреждения люди,

     или  повреждены локомотивы или вагоны  до степени исключения их  из

инвентаря.

     3. К авариям относятся:

     3.1. столкновения пассажирских поездов   с  другими  поездами  или

подвижным составом, сходы подвижного состава в пассажирских поездах на

перегонах и  станциях,  не имеющие последствий,  указанных в п. 2, но в

результате  которых  повреждены локомотивы или  вагоны соответственно в

объемах ремонта  ТР-2 и деповского или более сложных  ремонтов;

     3.2. столкновения  грузовых  поездов с другими грузовыми поездами

или подвижным  составом, сходы подвижного состава  в грузовых поездах на

перегонах и  станциях,  не имеющие последствий,  указанных в п. 2, но в

результате которых  допущено  повреждение  локомотивов  или  вагонов  в

объеме капитального ремонта;

     3.3. столкновения  и  сходы  подвижного  состава  при   маневрах,

экипировке и  других передвижениях, в результате которых:

     погибли  или получили тяжкие телесные  повреждения люди,

     или  повреждены  локомотивы или вагоны до степени исключения их из

инвентаря.

     4. К особым случаям брака в  работе относятся:

     столкновения  пассажирских или грузовых поездов  с другими поездами

или  подвижным  составом,  сходы подвижного состава  в пассажирских или

грузовых поездах  на перегонах и станциях,  не  имеющие последствий,

указанных в  пунктах 2 и 3;

     прием  поезда на занятый путь;

     отправление  поезда на занятый перегон;

     прием  или отправление поезда по  неготовому маршруту;

     проезд  запрещающего сигнала или предельного столбика;

     перевод  стрелки под поездом;

     уход  подвижного  состава на маршрут  приема,  отправления поезда

или на перегон;

     развал  груза в пути следования;

     излом  оси, осевой шейки или колеса;

     излом  боковины или надрессорной балки тележки вагона;

     обрыв  хребтовой балки подвижного состава;

     отцепка  вагона  от  пассажирского   поезда в пути следования из-за

технических неисправностей;

     отправление  поезда с перекрытыми концевыми  кранами;

     порча  локомотива  с  требованием  вспомогательного  локомотива  в

пассажирском  поезде;

     неограждение  сигналами опасного места для   движения  поездов  при

производстве  работ;

     ложное  появление на напольном  светофоре   разрешающего  показания

сигнала   вместо   запрещающего   или   появление  более  разрешающего

показания;

     столкновение  поезда   с  автотранспортным  средством  или  другой

самоходной машиной, допущенное по вине железнодорожников;

     перекрытие  разрешающего   показания   сигнала   на   запрещающее,

вызвавшее проезд запрещающего сигнала (на станции).

     5. К случаям брака в работе  относятся:

     отцепка  вагона от грузового поезда  в пути следования из-за трения

буксы или других технических неисправностей;

     саморасцеп  автосцепок в поезде;

     взрез  стрелки;