Международные перевозки автомобильным транспортом

   Конвенцией  МДП утверждены правила пользования  книжкой МДП. Раздел А правил (пп. 1-3) предусматривает, что книжки МДП выписываются в стране, где держатель находится или имеет постоянное местопребывание. Книжка МДП печатается на французском языке, также на английском языке печатаются рубрики лицевой стороны обложки. Книжка МДП действительна до таможни места назначения до завершения операции МДП.

   Напомним, что если требование к оформлению документов продиктовано общепринятыми  нормами международного права, то их применение является обязательным для  лиц как оформляющих данные договоры и документы, так и для должностных лиц органов государственного контроля за соблюдением законодательства, в том числе и налоговых служб.

   Единственной  организацией, которая уполномочена предоставлять российским перевозчикам допуск к системе МДП, является АСМАП как член Международного союза автомобильного транспорта, который объединяет автотранспортные ассоциации 70 стран мира. АСМАП - общественная ассоциация, предоставляющая своим членам возможность получения необходимых документов в соответствии с требованиями Конвенции МДП и осуществляющая контроль за исполнением требований и условий работы в рамках этой Конвенции, а также служащая гарантом для договаривающихся сторон надежности своих членов, которыми являются большинство российских перевозчиков, осуществляющих международные автомобильные перевозки. 
 

IV.Права и обязанности сторон 

1.Права  и обязанности  транспортера. 

   Исходя  из содержания договора перевозки главной  обязанностью транспортера или грузоперевозчика является обязанность перевезти  вверенный ему груз до места назначения. Соответственно все остальные обязанности являются своего рода факультативными. Их можно условно разделить на три временные группы :

1. принятие груза
2. перевозка груза
3. передача груза.

     I. При принятии груза транспортер должен проверить два условия:

   а) точность указаний, сделанных в накладной  относительно числа грузовых мест, а также их разметки и номеров;

   б) внешнее  состояние груза и его упаковки.

   Однако  бывают случаи, когда транспортер  не имеет достаточной возможности  проверить правильность указаний, сделанных в накладной, в таком случае он должен сделать обоснованные оговорки в накладной. Он должен также мотивировать все могущие им быть сделанными оговорки относительно внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний определенно не указал в накладной, что он их принимает.

   Отправитель имеет право требовать проверки транспортером веса брутто груза  или его количества, выраженного  в других единицах измерения. Он может также требовать проверки содержимого грузовых мест. Транспортер может требовать возмещения расходов, связанных с проверкой. Результаты упомянутых проверок вносятся в накладную. 

   II.  При первозке опасного груза в случае если грузоперевозчик не был осведомлен о характере опасности груза, то транспортер имеет полное право  в любой момент и в любом месте выгрузить, уничтожить или обезвредить перевозимый груз без всякого возмещения за него; отправитель же является, кроме того, ответственным за все расходы и убытки, вызванные сдачей этих грузов для перевозки или их перевозкой.

    Если  по какой-либо причине выполнение  договора на установленных накладной  условиях является или становиться  невозможным до прибытия груза  к предусмотренному для его  сдачи месту, транспортер обязан запросить инструкции у лица, имеющего право распоряжаться грузом согласно статье 12.

    Если  же обстоятельства позволяют  выполнить перевозку в условиях, иных чем предусмотрено в накладной,  и если транспортер не смог  своевременно получить инструкций от лица, имеющего право распоряжения грузом согласно статье 12, транспортер должен принять меры, которые представляются ему наиболее подходящими в интересах наилучшего выполнения перевозки.  

   III. Если после прибытия груза на место назначения возникают препятствия к его сдаче, транспортер должен запросить инструкции у отправителя. Если получатель отказывается принять груз, отправитель имеет право распорядиться грузом, не предъявляя первого экземпляра накладной. Получатель, даже если он отказался от принятия груза, может в любой момент потребовать его сдачи, до тех пор пока транспортер не получил от отправителя противоположных инструкций. Если препятствие к сдаче груза возникает после того как получатель, согласно предоставленному ему пунктом 3 статьи 12 праву, дал приказ сдать груз какому-либо другому лицу, то в отношении положений пунктов 1 и 2 получатель становится на место отправителя, а это другое лицо - на место получателя.

   Транспортер имеет право на возмещение расходов, вызванных просьбой об инструкциях или выполнением полученных инструкций, поскольку эти расходы не являются следствием его собственной вины.

   В случаях, указанных в пункте 1 статьи 14 и  в статье 15 КДПГ, транспортер может  немедленно выгрузить груз за счет лица, правомочного по договору; после такой выгрузки перевозка считается законченной. В таком случае транспортер принимает на себя хранение груза. Он может, однако, доверить хранение груза какому-либо третьему лицу и в этом случае несет ответственность лишь за осмотрительный выбор такого лица. Груз остается при этом обремененным лежащими на нем долговыми обязательствами, основанными на накладной, и всеми прочими произведенными расходами. Транспортер также может продать груз, не выжидая инструкций правомочного по договору лица, если груз является скоропортящимся или если того требует его состояние, или же если хранение груза влечет за собой расходы, слишком высокие по сравнению с его стоимостью. В других случаях транспортер может  продать груз, если в надлежащий срок им не будет получено от правомочного по договору лица противоположных инструкций, выполнение которых может быть по справедливости потребовано.

   В случае продажи груза, вырученная сумма, за вычетом лежащих на грузе и  подлежащих уплате расходов, должна быть передана в распоряжение правомочного по договору лица, которое должно, если выручка не покрывает указанных расходов, доплатить недостающую сумму.Применяемая при продаже процедура определяется действующими на месте продажи законами или обычаями. 
 
 

   2.Права  и обязанности  отправителя 

Отправитель имеет  право распоряжаться грузом, в  частности, требовать от транспортера перерыва перевозки, изменения места, предусмотренного для сдачи груза, или сдачу груза не тому получателю, который указан в накладной. Однако отправитель теряет это право с того момента, когда второй экземпляр накладной передан получателю; с этого момента транспортер должен руководствоваться указаниями получателя груза. Но право распоряжения грузом будет принадлежать  получателю с момента составления накладной, если в накладной сделано отправителем указание в этом смысле.

       Если отправитель передаст транспортеру  опасные грузы, он должен ему  указать точно характер представляемой  этим грузам опасности, а также,  если нужно, указать подлежащие  принятию предосторожности. Если эти указания не внесены в накладную, отправитель или получатель должны всяким иным путем доказать, что транспортер был с точностью осведомлен о характере опасности, какую представляет перевозка упомянутых грузов. В случае если грузоперевозчик не был осведомлен о характере опасности груза, то транспортер имеет полное право  в любой момент и в любом месте выгрузить, уничтожить или обезвредить перевозимый груз без всякого возмещения за него; отправитель же является, кроме того, ответственным за все расходы и убытки, вызванные сдачей этих грузов для перевозки или их перевозкой.

    Отправитель  может установить, внеся соответствующее  указание в накладную и при  условии уплаты установленной  по обоюдному соглашению надбавки  к провозной плате, сумму, соответствующую дополнительной ценности груза, на случай потери или повреждения груза, а также недоставления груза в договоренный срок.

    В  случае декларирования дополнительной  ценности груза может быть  потребовано, независимо от возмещений, предусмотренных в статьях 23, 24 и 25, и в пределах суммы декларированной дополнительной ценности груза, возмещение, соответствующее дополнительному ущербу, нанесение которого доказано. 
 
 

   V.Ответственность сторон

   1.Ответственность  перевозчика. 

Транспортер несет  ответственность за полную или частичную потерю груза или за его повреждение, происшедшее в промежуток времени между принятием груза к перевозке и его сдачей, а также за просрочку доставки. Однако транспортер освобождается от этой ответственности, в случае если потеря груза, а также его повреждение или просрочка с доставкой произошли не по вине перевозчика, а по вине правомочного по договору лица, вследствие приказа последнего; каким-либо дефектом самого груза или обстоятельствами, которые транспортер не мог избегнуть и последствия которых  не мог предотвратить. При наличии же каких-либо дефектов автомобиля, который используется для перевозки ответственность полностью ложится на транспортера в независимости от того факта, кому принадлежит транспортное средство. Соответственно ссылка перевозчика на владельца автомобиля значения не имеет.  С соблюдением постановлений, содержащихся в пункте 2 и 5 статьи 18 КДПГ, транспортер освобождается от лежащей на нем ответственности, когда потеря или повреждение груза являются следствием особого риска, неразрывно связанного с одним или несколькими из перечисленных ниже обстоятельств:

   а) с  пользованием открытыми или покрытыми  брезентом автомобилями, если такое  пользование были определенно договорено и об этом упомянуто в накладной;

   b) с  отсутствием или неисправностью упаковки грузов, по своей природе подверженных порче и повреждению без упаковки или при неудовлетворительной упаковке их;

   с) с  перемещением, нагрузкой, размещением  или выгрузкой груза отправителем или получателем, или лицами, действующими от имени отправителя или грузополучателя;

   d) с  характером некоторых грузов, подверженным  по свойствам, обусловленным таким  характером их, полной или частичной  гибели или повреждению от  поломки, ржавления, внезапного  гниения, усушки, убыли, нормальной утечки или действия паразитов и грызунов;

   е) с  недостаточностью или неудовлетворительностью  разметки или нумерации грузовых мест;

   f) с  перевозкой живых животных.

   Однако  здесь наличествуют особые условия, которые раскрываются в статье 18 КДПГ:

        -во-первых, на транспортере лежит бремя доказывания, что потеря груза, его повреждение или просрочка в доставке вызваны этими обстоятельствами

        -во-вторых, данная презумпция не  допускается, если убыль превышает   нормально допустимую или при  потере грузового места.

   Правомочное по договору лицо может, без обязательного  представления иных доказательств, считать груз потерянным, если он не был доставлен в течение тридцати дней по прошествии установленного предельного  срока или, когда такового установлено  не было, в течение шестидесяти дней со дня принятия груза транспортером. Кроме того, это лицо вправе при получении им возмещения за утраченный груз, просить в письменной форме, чтобы оно было немедленно извещено, в случае если бы груз был найден в течение года, следующего за уплатой возмещения. Принятие к сведению такого его требования должно быть подтверждено письменно. В течение тридцати дней после получения извещения о том, что груз найден, правомочное по договору лицо может требовать, чтобы груз был ему сдан по уплате долговых обязательств, вытекающих из накладной, а также по возвращении полученного им возмещения за вычетом эвентуально понесенных расходов, включенных в возмещенную сумму, и с оговоркой о сохранении всех прав на возмещение за опоздание с доставкой, предусмотренных в статье 23 и, если к тому имеются основания, в статье 26.

    За  отсутствием либо просьбы, указанной  выше в пункте 2, либо инструкций, данных в тридцатидневный срок, предусмотренный в пункте 3, или  же, в случае если груз был  найден только по прошествии года со дня уплаты возмещения за его потерю, транспортер может распоряжаться найденным грузом, соблюдая требования закона местонахождения груза.

   Если  отправитель передает перевозчику  опасные грузы, он должен ему указать  точно характер представляемой этими грузами опасности, а также, если нужно, указать необходимые предосторожности, которые следует предпринять. Опасные грузы, о характере которых перевозчик не был осведомлен, могут быть в любой момент и в любом месте выгружены, уничтожены или обезврежены перевозчиком без всякого возмещения убытков за них; отправитель является, кроме того, ответственным за все расходы и убытки, вызванные передачей этих грузов для перевозки или их перевозкой (ст.22).