Управление акционерным обществом

     Законодательство не допускает или ограничивает участие отдельных категорий граждан в хозяйственных обществах, за исключением открытых акционерных обществ . Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

Учредителями  акционерных обществ могут быть и юридические лица.

Акционерное общество не вправе иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Некоммерческие  организации могут быть учредителями акционерных обществ лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.      Финансируемое собственником учреждение может быть акционером только с разрешения собственника, если иное не установлено законом . Однако из данного правила делается ряд исключений. Так, государственное образовательное учреждение вправе получать доходы от платной образовательной деятельности, которыми распоряжается по собственному усмотрению, т.е. может приобретать за счет указанных доходов и акции акционерных обществ.

Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе быть акционерами, если иное не установлено законом. учредителями которых выступают государственные органы и муниципальные образования (за исключением акционерных обществ, образованных в процессе приватизации), могут быть только открытыми.

В качестве учредителя (акционера) акционерных обществ может выступать и государство. От имени государства учредителями (акционерами) акционерных обществ выступает Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

     Федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и федеральным государственным учреждениям запрещено выступать в качестве акционеров в акционерных обществах, осуществляющих деятельность на рынке финансовых услуг, за исключением кредитных организаций.

Законодательство  России указывает, что при учреждении акционерного общества все его акции должны быть распределены среди учредителей, следовательно, учредитель - это всегда акционер. При этом в юридической литературе) справедливо критикуется положение о том, что российский законодатель оставил без внимания то, что на этапе учреждения акционерного общества реально существуют две группы лиц: во-первых, учредители, заинтересованные в создании и дальнейшей деятельности общества, готовые ради этого возложить на себя определенные обязанности (т.е., собственно говоря, учредители), и, во-вторых, учредители (или, правильнее говоря, акционеры-подписчики), которые согласны сделать взносы в уставный капитал создаваемого акционерного общества, но не имеют намерений принимать на себя какие-либо обязанности по его учреждению. Обе эти группы в гражданском законодательстве России называются одинаково - учредители, что представляется не совсем верным. Правовой статус учредителя основывается на договоре о создании акционерного общества, который является разновидностью договора простого товарищества (договора о совместной деятельности). В то же время в создании общества принимают участие лица, которые только приобретают акции у учредителей на основании договора о подписке (купле-продаже) акций. Такой договор представляет собой предварительный договор купли-продажи (мены) акций, заключаемый под отлагательным условием простым товариществом, действующим на основании договора о создании общества в лице одного из его учредителей в пользу третьего лица (создаваемого акционерного общества) и подписчиком - лицом, намеревающимся стать акционером. Именно поэтому учредители общества несут солидарную ответственность по обязательствам, возникшим до регистрации общества. Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества должна быть одинаковой.

  Уставный  капитал как имущество акционерного  общества представляет собой  имущественный фонд, который состоит  из денежных и оцененных в  денежном выражении других вкладов учредителей и участников общества. Он определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. При этом уставный капитал не следует смешивать с фактическим имуществом акционерного общества, которое уже при возникновении общества как юридического лица может быть больше или меньше в сравнении с уставным капиталом.

    Минимальный уставный капитал открытого общества должен составлять не менее 1000 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату регистрации общества, а закрытого общества - не менее 100 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации общества.

В процессе создания общества все его акции распространяются среди учредителей. Распределенные при его учреждении, должны быть полностью оплачены в течение года с момента государственной регистрации общества, если меньший срок не предусмотрен договором о создании общества. При этом не менее 50% акций общества, распределенных при его учреждении, должно быть оплачено в течение трех месяцев с момента государственной регистрации общества.

Акция, принадлежащая  учредителю общества, не предоставляет  права голоса до момента ее полной оплаты, если иное не предусмотрено  уставом общества.

Оплата акций, распределяемых среди учредителей  акционерного общества при его учреждении, дополнительных акций, размещаемых  посредством подписки, может осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими  вещами или имущественными правами  либо иными правами, имеющими денежную оценку. Форма оплаты акций общества при его учреждении определяется договором о создании общества, а дополнительных акций  - решением об их размещении. Оплата иных эмиссионных ценных бумаг может осуществляться только деньгами.

Реальная стоимость  имущества акционерного общества (чистые активы) может не совпадать с размером уставного капитала общества. Как  правило, чистые активы должны превышать  размер уставного капитала. В случае, если по окончании второго и каждого  последующего финансового  года стоимость чистых активов общества окажется меньше определенного законом размера уставного капитала, акционерное общество должно быть ликвидировано.

Законом или  уставом акционерного общества могут  быть установлены ограничения числа  суммарной номинальной стоимости акций или максимального числа голосов, принадлежащих одному акционеру. Так, например, один работник - акционер народного предприятия не может владеть количеством акций, превышающих 5% уставного капитала общества (если уставом не предусмотрено иное (еще меньшее) максимальное количество акций, находящихся в руках одного работника-акционера).

      Высшим  органом управления общества  является общее собрание акционеров.

    Общество  обязано ежегодно проводить общее   собрание акционеров (годовое общее  собрание акционеров). Годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года общества. На годовом общем собрании акционеров решается вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, утверждении аудитора общества, рассматриваются представляемый советом директоров (наблюдательным советом) общества годовой отчет общества. Проводимые помимо годового общие собрания акционеров являются внеочередными. К компетенции общего собрания акционеров относятся следующие вопросы:

• внесение изменений и дополнений  в устав общества или утверждение  устава общества в новой редакции;
• реорганизация общества;
• ликвидация общества, назначение  ликвидационной комиссии и утверждение  промежуточного и окончательного  ликвидационных балансов;
• определение количественного состава  совета директоров (наблюдательного  совета) общества, избрание его членов  и досрочное прекращение их полномочий;
• определение предельного размера  объявленных акций;
• увеличение уставного капитала  общества;
• уменьшение  уставного капитала общества;

     Образование  исполнительного органа общества, досрочное  прекращение его полномочий;

• избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) общества и

     досрочное  прекращение их полномочий;

• утверждение аудитора общества;
• утверждение годовых отчетов,  бухгалтерских балансов, счета прибылей  и убытков общества, распределение  его прибылей и убытков;
• порядок ведения общего собрания;
• образование счетной комиссии;
• заключение крупных сделок;
• участие в холдинговых компаниях,  финансово-промышленных группах,  иных объединениях коммерческих  организаций;

     Правом  голоса на общем собрании акционеров по вопросам, поставленным на голосование, обладают:

 акционеры  - владельцы обыкновенных акций  общества;

 акционеры  - владельцы привилегированных акций   общества в случаях, предусмотренных   законодательством. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Зарубежный опыт акционерных  обществ

Потребность в  исследовании зарубежного опыта  правового регулирования компаний с собственностью работников обуславливается  прежде всего необходимостью развития и совершенствования российского  законодательства об акционерных обществах работников (народных предприятиях).

Сравнительный анализ основных положений теории участия работников в управлении и капитале компании - работодателя, нашедшие свое выражение в законодательной практике зарубежных стран. При этом правовое регулирование деятельности корпораций, осуществляющих план ESOP' (США, Великобритания) и акционерных обществ, применяющих принцип совместных решений (Германия, Франция), имеет свои специфические особенности.

   Для выявления особенностей правового положения народных предприятий в Российской Федерации необходимо комплексное исследование теоретических и практических вопросов, возникающих в процессе развития этой формы юридического лица. Используя традиционные подходы к исследованию правового регулирования деятельности акционерных обществ, представляется актуальным определить современный взгляд на концепцию общей теории участия работников в управлении и капитале компании как совокупность научных подходов по ключевым направлениям и проблемам функционирования данной формы юридического лица.

   Анализ проблемы охватывает такие важнейшие сферы как особенности правового положения акционерных обществ работников в Российской Федерации, отличие акционерных обществ работников от классических акционерных обществ, преимущества и недостатки этой организационноправовой формы, влияние международных норм и норм зарубежного Employee Stock Ownership Plan - План акционерной собственности работников. законодательства об акционерных обществах с участием работников в управлении и капитале на формирование российских правовых норм, регулирующие деятельность народных предприятий.

   Актуальность исследования возрастает в связи с появлением необходимости междисциплинарного анализа эффективности построения и функционирования норм, регулирующих правовое положение акционерных обществ работников. Ориентируясь на теоретические достижения науки трудового и финансового права, касающиеся участия работников в управлении и капитале, важно интегрировать комплекс научных проблем гражданского законодательства об акционерных обществах работников в рамки более общей концепции.

  Анализируя динамику развития российского законодательства о народных предприятиях, следует выявить достоинства и недостатки данной формы юридического лица. При этом задача состоит в том, чтобы на основе зарубежного опыта правового регулирования деятельности акционерных обществ с участием работников (Франция, Германия) и корпораций, осуществляющих ESOP (США, Великобритания), а также последних достижений права Европейского Союза, создать эффективную правовую базу для развития малого и среднего бизнеса в России.

Однако несмотря на то, что основополагающие принципы деятельности акционерных обществ  работников, именуемых в тексте Закона «народными предприятиями», разработаны на основе законодательной практики стран Западной Европы и США, деятельность таких предприятий в российских условиях не является эффективной. И причина, по мнению автора, заключается не столько, сколько в отсутствии целого комплекса законодательных инициатив, направленных на поддержку и развитие акционерных обществ работников как весьма перспективной формы предприятий малого и среднего бизнеса, с учетом опыта зарубежных стран, где аналогичные предприятия на практике доказали свою эффективность. Этот аспект недостаточно рассмотрен в науке гражданского права, что негативно сказывается на законотворчестве Российской Федерации в сфере правового регулирования деятельности акционерных обществ работников.

   Степень научной разработанности темы В российской юридической литературе вопросу участия работников в управлении производством уделялось значительное внимание еще в советское время. Работы Кисилёва И.Я., Усенина В.И., Каленского В.Г., Доморацкой Э.И., Лобанова В.И., Степаненко Г.М. имеют важное значение, главным образом, в аспекте трудового права. Зарубежный опыт участия наемных работников в управлении акционерным обществом на уровне юридического лица и его органов был исследован Кулагиным М.И. Однако, несмотря на большой интерес, проявляемый сегодня к различным формам участия работников в управлении и капитале компании, комплексного и сравнительного исследования проблем правового регулирования деятельности акционерных обществ работников (народных предприятий) в России и за рубежом не проводилось. 

Глава 3 Проблемы управления в акционерных обществах

3.1 Проблемные аспекты  управления в акционерных  обществах: защита  интересов акционеров

На практике, зачастую, оспаривается правомерность  решений общего собрания (иски о  признании недействительными решений  общего собрания).