Управление акционерным обществом

столетии имела  такое же значение, какое имеют  в настоящее  время  крупнейшие

мировые биржи.

   За Голландией, в хронологическом порядке, следует  Англия.  Акционерные

компании там  появляются  в  конце  16-го  века,  и  одной  из  первых  была

знаменитая Английская  Ост-Индская  компания  (учрежденная  в  1609году,  по

другим данным - в 1613).

    Учреждению  Английской  Ост-Индской  компании  предшествовало  создание

Англо - Гамбургской  торговой компании, которая и была самой древней из  всех

английских торговых компаний. В  1566  году  была  образована  Англо-Русская

торговая компания. Но их нельзя считать  акционерными  компаниями,  так  как

они имели характер товариществ: пайщики были выборные  и  могли  исключаться

по   постановлению   общего   собрания.   Признание   акционерных   компаний

законодательством последовало с  большим  опозданием.  Акционерные  компании

учреждались  всякий   раз   специальным   законом:   королевским   декретом,

парламентским   актом,   как   привилегия   предприятия,   которому    особо

покровительствовало  правительство.  Законодательное  признание  акционерные

компании впервые  получили во Франции.  Code  de  commerce  (торговый  кодекс

1810 года) представляет  первую попытку  сформулировать  правила,  касающиеся

акционерных компаний

    Весь  начальный период  становления   и  развития  акционерного  дела  в

Европе  характеризовался  периодическими  массовыми  банкротствами,  которые

явились следствием  ажиотажа вокруг акционерных обществ.  Голандская  Ост  -

Индская и Вест - Индские компании разорились достаточно быстро, в 30-е  годы

17-го столетия  в Голландии ознаменовались многочисленными   банкротствами.  В

20-е годы 18-го  столетия спекуляция акциями   в  Англии  достигла  угрожающих

размеров.  История  сохранила  множество   примеров   создания   акционерных

компаний с  самыми различными целями: один шутник напечатал в газетах, что  в

известном вымышленном  месте будет открыта, в ближайший  вторник, подписка  на

акции  суммой 2 млн.  фунтов  стерлингов  для  предприятия,  имеющего  целью

растапливать  опилки  и  из  них  лить  масло,  щели  и  щепки. Вся  эта

вакханалия  вынудила  английский  парламент  принять  11  июня   1720   года

знаменитый Bubble-Act (закон о мыльных пузырях), который запретил  основание

компаний с  ограниченной ответственностью. В 1734 году был  издан  Акт  Джона

Бернордса запретивший  спекуляцию  акциями  и  ценными  бумагами.  Английский

парламент в  дальнейшем принял еще ряд  актов,  которые  должны  были  внести

порядок  в  процесс  образования  акционерных  компаний,  среди  них   особо

выделяется  Акт Роберта Пилля - 14 июля  1841  года  (запрет  на  учреждение

акционерных банков, состоявших более чем из 6 членов,  вводит  концессионную

систему, солидарную ответственность).

    Акционерные  компании существовали  и  в   колониях  Англии  в  Северной

Америке. К 1776 году во всех 13 колониях насчитывалось всего  лишь  несколько

десятков  корпораций.  Большую  роль  играли  такие   крупные   колониальные

английские компании, как  «Вирджиния  компани»  (возникла  в  1629  году)  и

«Гудзон компани» (1670). Они  представляли  собой  компании  по  монопольной

колонизации земель в Северной Америке, возникшие  на  основании  специальных

привилегий,  дарованных  английским  королем.  Помимо  чисто   экономических

функций, они  были наделены большими  политическими  правомочиями,  благодаря

чему эти компании в определенной степени являлись своего рода  политическими

и торговыми  департаментами метрополии.

За 11первых лет независимости, с 1776 по 1787 годы  было  организовано

лишь 20 новых  корпораций. К 1800 году их было 335.

      В первый период существования  США,  каждая  новая  предпринимательская

корпорация могла  возникнуть только по специальному решению  законодательного

органа соответствующего штата либо федеральных органов, дававшемуся в  форме

утверждения устава корпорации. При  этом  устанавливались  довольно  жесткие

рамки для для  деятельности  вновь  возникающих  корпораций  с  установлением

обязанности   строгого   соблюдения    последними    принципа    специальной

правосубъектности  (doctrine  of  ultra  vires).  Регламентировался  так  же

размер капитала и территория на которой могла  функционировать корпорация.

      В 1811 году в штате Нью-йорк  был принят первый  в  истории  США  общий

закон  о  предпринимательских  корпорациях,  в  нем  впервые  устанавливался

явочный порядок  образования компаний, а так же  устанавливалось  минимальное

число учредителей. К 1837 году штат Коннектикут ввел еще  более  либеральный

для бизнесменов  закон о корпорациях. Начиная  с  конституции  штата  Луизиана

1835 года, многие  штаты  стали  включать  в   свои  конституции  специальные

положения, полностью  или частично запрещающие  корпораций  в  разрешительном

порядке.

      В Российской империи развитие акционерного  дела  шло  с  существенным

отставанием от передовых европейских  стран.  Попытка  впервые  внедрить  на

российской земле  акционерные компании была предпринята  Петром  Первым  сразу

же по его  приезде из первой его поездки в Европу в  1699  году. Но  этот

указ не привел к образованию акционерных компаний. В  1739  году  Л.  Лангом

был составлен  проект  компании  для  торговли  с  Китаем.  Сенат  рассмотрел

проект и  вынес  решение  о  начале  записи  в  Коммерц-коллегии  всех  лиц,

пожелавших  участвовать  в  компании,  с  указанием  размера   вкладываемого

капитала. Однако на призывы правительства никто  не откликнулся. То же  самое

повторяется в 1740 и  1741  году.  Ученые  придерживаются  по  этому  поводу

мнения,  что  крупные   капиталисты   того   времени   были   поставлены   в

исключительно привилегированное  положение,  их  свобода  была  чрезмерна  и

посуществу безответственна. Смысла объединяться не было. Впервые  перешли

от  проектов  к  делу  в  1757   году,  когда   была   создана   Российская

Константинопольская компания.  В  1758  году  создали  компанию  Персидского

торга.  В 1794 году была создана знаменитая Русско  -  Американская  компания.

Она образовалась из частных промысловых обществ, появившихся после  открытия

Алеутских островов и северо -  западного  побережья  Америки  в  1741  году.

Указом от 8  июля  1799  года  эта  компания  была  принята  под  Высочайшее

покровительство. С  1822   по  1855  год  в  России  возникло  не  более  81

акционерной компании. По официальным сведениям, в 1876 году  в России  было

550 акционерных  компаний.

    Спекуляции  акциями и массовые банкротства   в  России  не  имели  таких

масштабов  как  в  Европе.  Во  много  это  определялось  жестким  контролем

государства за процессом создания акционерных компаний и высокой  стоимостью

акций  (цена  акции  составляла   от   50   до   1000   рублей,   наибольшее

распространение получили акции  номинальной  стоимостью  250  рублей  -  эта

сумма  была  сопоставима  с  годовым   заработком   высококвалифицированного

рабочего).

    Российское  законодательство,  призванное   регулировать   акционерные

отношения,  вплоть  до  1917  года  не  было  настолько  развито,  как  того

требовало время. Практически все нормы права, регулирующие порядок  создания

и деятельность акционерных обществ, содержались  во  втором  отделении  главы

"О  товарищества"  ч.1  т.  10  Свода  Законов   Российской  Империи.  Второе

отделение, называвшееся  "О  товариществах  по  участкам  или  компаниях  на

акциях", представляло собой мало измененную копию Положения "О компаниях  на

акциях" 1836 года. Многочисленные  попытки  усовершенствования  акционерного

законодательства  неоднократно предпринимались во второй  половине  19  века.

Так, в 1859 году Министерством финансов были  начаты  работы  по  подготовке

нового Положения "О товариществах по участкам  или  акционерных  компаниях",

которые были завершены  в 1867 году. В том же году этот проект был  отвергнут

Государственным Советом. Следующий проект, разработанный за два  года  (1870

- 1872), даже  не  дошел  до  рассмотрения  на  Государственном   Совете.  В

дореволюционной России акционерные  общества  создавались  в  разрешительном

порядке, что  влекло  за  собой  длительную  процедуру  согласования  их

уставов  в  Комитете  министров,  а  иногда,  и  в  Государственном  Совете.

Профессор  Петражицкий  Л.  И.  отмечал,  что  в   этот   период   положение

акционерных   обществ   регулировалось   не   нормами   Свода   Законов,   а

административными предписаниями,  издаваемыми  отдельно  для  каждого  вновь

возникающего  общества  в  процессе  утверждения   его   устава   и   далеко

отступающими  от общего закона. Эти предписания  образовывали  "что-то  вроде

обычного административного  акционерного права, существующего  независимо  от

действующего  общего закона и вопреки ему".

      Русское  дореволюционное   законодательство   допускало   возникновение

акционерных компаний, преследующих как торговые, так и  неторговые цели.  Это

вытекает из смысла ст. 2191  т.  10  Свода Законов.  Тарасов И.  Т.  также

придерживается  мнения  о  допустимости  акционерной  формы  для  организаций

культуры  и  просвещения  (театры,  музеи,  библиотеки,  больницы,   учебные

заведения).

   К 1916  году  в  России  было  учреждено  2956  акционерных компаний  с

капиталом  5,5  млрд.   рублей. В   первые   годы   советской   власти

существование негосударственных  коммерческих  компаний  было  исключено,  и

только необходимость  заставила новую  власть  пойти  на  правовое  признание

акционерных обществ. 1 января 1923 года вступил в силу ГК  РСФСР  в  котором

45 статей были  посвящены акционерным обществам.  ГК  установил

разрешительную  систему  учреждения  акционерных  обществ,  общество   могло

выпускать именные  акции и  на  предъявителя.  К  1925  году  в  стране  было