Шпаргалка по "Теория управления"

    • школа научного управления;

    • административная (классическая) школа;

    • школа психологии (ее составляющие – школа человеческих отношений и школа поведенческих наук);

    • школа количественная, или новая (ее еще называют школой науки управления).

    Первая  школа научного управления получила развитие в США в конце ХIХ – начале ХХ в. Ее основоположником был Ф. Тейлор(1856–1915), книгу которого «Принципы научного управления» (1911) считают началом признания менеджмента наукой и самостоятельной областью исследования.

  Тейлор  считал менеджмент истинной наукой, покоящейся на фундаменте точных законов, правил, принципов отделения планирования от фактического выполнения самой работы. Ф. Тейлор сформулировал важный вывод  о том, что работа по управлению –  это определенная специальность  и что организация в целом  выигрывает, если каждая группа работников сосредоточится на том, что она делает успешнее всего. Тейлор доказал возможность  разработки затрат времени, движений, усилий, оптимальных методов осуществления  трудовых операций, норм расхода времени  на них и необходимость неукоснительного следования разработанным стандартам. Тейлор обосновал, что каждый менеджер должен осуществлять подбор, обучение и расстановку рабочих на места, где они могут принести наибольшую пользу, устанавливать для них  задания, распределять материальные ресурсы, мотивировать их высокую производительность, своевременно контролировать их действия и результаты. Тейлор, наконец, пришел к выводу, что главная причина  невысокой производительности труда  работников заключается в несовершенстве системы их оплаты и поощрения. По его мнению, надлежащий эффект вознаграждение принесет в том случае, если будет  своевременным, станет относиться к  конкретному человеку, а не месту, которое он занимает, выплачиваться  на основе единообразных расценок, выведенных на основе точного знания.

    Вторая  школа представлена сторонниками концепцией административного управления. Ее направленность – разработка общих проблем и принципов управления организацией в целом. В рамках этой концепции в 20-е гг. было сформулировано понятие организационной структуры фирмы как системы взаимосвязей, имеющей определенную иерархию (принцип иерархичности). При этом организация рассматривалась как замкнутая система, улучшение функционирования которой обеспечивается за счет внутрифирменной рационализации деятельности без учета влияния внешней среды. Появилось понимание того, что организацией можно управлять систематизированно, чтобы более эффективно достигать ее целей. Эта концепция получила также название классической школы управления.

    Основоположником  этой школы считают французского менеджера Анри Файоля (1841–1925).

    Третья  школа – школа  психологии(человеческих отношений и поведенческих наук) впервые определила управление как «обеспечение выполнения работы с помощью других лиц».

    В 1980-е гг. одной из наиболее популярных концепций в рамках системного подхода стала теория «7-S»,разработанная Э. Атосом, Р.Паскалем, Т. Питерсом и Р. Уотерменом. «7-S» – это семь взаимосвязанных переменных, названия которых в английском языке начинаются с буквы «S»: «стратегия», «структура», «система управления», «персонал», «квалификация сотрудников», «организационные ценности».

4. Четыре великих принципа Тейлора и их значение для современной науки управления.

    Школа научного управлении Ф. Тейлора.

    Основателем школы научного управления является Фредерик Тейлор. Изначально Тейлор называл  свою систему «управлением посредством  заданий». Понятие «научное управление»  впервые в 1910 году применил Луис Брандвйс.

    Фредерик  Тейлор полагал, что управление как  особая функция состоит из принципов, которые могут применяться к  видам социальной деятельности.

    Основные  принципы Фредерика Тейлора:

    1. Научное изучение каждого отдельного  вида трудовой деятельности.

    2. Отбор, тренировка и обучение  рабочих и менеджеров на основе  научных критериев.

    3. Равномерное и справедливое распределение  обязанностей.

    4. Взаимодействие администрации с  рабочими. Тейлор считал, что в  обязанности руководителя входит  отбор людей, способных удовлетворить  рабочие требования, а затем подготовить  и обучить этих людей для  работы в конкретном направлении.

    Он  разработал систему дифференциальной оплаты,  согласно которой рабочие  получали заработную плату в соответствии с их выработкой. Система дифференцированных сдельных ставок должна стимулировать  большую производительность рабочих, так как от этого повышается сдельная ставка заработной платы.

    Основная  идея Тейлора состояла в том, что  управление должно стать системой, базирующейся на определенных научных  принципах, должно осуществляться специально разработанными методами и мероприятиями.

5. Вклад Файоля и Мэйо в развитие управленческой мысли. Сущность их теоретических положений, преимущества и недостатки.

     Анри  Файоля (1841–1925). Согласно его концепции, изложенной в книге «Общее и промышленное управление» (1910), управлять – это значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, согласовывать, контролировать». Это высказывание ученого относится к 1923 г., когда теория управления только начинала развиваться. Файоль рассматривал управление (в его терминологии – администрирование) как совокупность принципов, правил, приемов, направленных на осуществление предпринимательской деятельности наиболее эффективно, оптимально используя ресурсы и возможности фирмы. Функционирование любой организации Файоль сводил к следующим основным видам деятельности:

     • технической, т. е. осуществлению производственного процесса;

     • коммерческой (закупка всего необходимого для создания товаров и услуг и сбыт готовой продукции);

     • финансовой (привлечение, сохранение и эффективное использование денежных средств);

     • бухгалтерской (статистические наблюдения, инвентаризация, составление балансов);

     • административной (оказывать воздействие на работников);

     • функции защиты жизни, личности и собственности людей.

     Каждый  из этих видов нуждается в управлении. Главный вклад Файоля в теорию управления состоит в том, что он рассматривал управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций, таких, как планирование, организация, подбор и расстановка кадров, руководство (мотивация) и контроль. Он – основоположник процессного подхода к управлению организацией. Благодаря ему произошла смена управленческой парадигмы: если традиционный подход делал упор на самостоятельности отдельных элементов организации, то процессный – на их взаимной обусловленности.

     Ему принадлежит также разработка принципов  построения структуры организации  и управления производством. Его  знаменитые 14 принципов административного управления(разделение труда; власть – ответственность; дисциплина; единство распорядительства; единство руководства; подчинение частных интересов общим; вознаграждение персонала; централизация; иерархия; порядок; справедливость; постоянство состава персонала; инициатива; единение персонала) до сих пор не утратили своего значения.

    Исследования, проведенные профессором Гарвардской  школы бизнеса, психологом Э. Мэйо (1880–1949)на одном из предприятий электротехнической компании «Вестерн-Электрик» в Хоторне, показали, что мотивами поступков людей являются не экономические силы, как считали сторонники концепции научного управления, а различные потребности, которые не могут быть удовлетворены в денежном выражении. Речь шла о том, что производительность труда рабочих могла повышаться не столько в связи с увеличением зарплаты, сколько в результате изменения отношений между рабочими и менеджерами, повышения удовлетворенности рабочих своим трудом и отношениями в коллективе.

    В результате социального эксперимента Мэйо стало понятно, что любая организация представляет собой нечто большее, чем простую совокупность людей, выполняющих общие задачи. Она оказалась еще и сложной социальной системой, где отдельные личности и группы людей взаимодействуют на принципах, весьма далеких от формально предписанных. Это открытие некоторыми исследователями причисляется к самым значительным и масштабным за всю историю науки управления. Оно заключалось в том, что социальные и психологические факторы оказывают на рост производительности труда значительно большее влияние, чем физические, однако при условии, что сама его организация уже в достаточной мере рациональна и эффективна. Если руководство проявляет большую заботу о своих работниках, то возрастают и уровень удовлетворенности трудом, и уровень производительности труда.

    Приемы  управления человеческими отношениями (эффективные действия начальников-мастеров по сглаживанию конфликтов, проведение бесед и консультаций с работниками, предоставление им большей возможности  общения на работе и др.) во многих случаях влияют на производительность труда гораздо больше, чем физиологические  факторы (освещение, вентиляция и пр.).

    Таким образом, вклад представителей административной школы состоит в том, что они:

    • рассмотрели управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций;

    • дали анализ функций управления;

    • сформулировали систематизированную теорию управления организацией;

    • выделили управление как особый вид деятельности.

    Школа человеческих отношений делала упор на коллектив, который представлялся  относительно безликой массой, а этого  в условиях дальнейшего усложнения и индивидуализации производственной деятельности было явно мало. Поэтому  со второй половины 1930-х гг. в дополнение к ней начали формироваться поведенческие концепции, в которых во главу угла были поставлены интересы, потребности и ожидания индивида, групповые нормы и ценности.

6. Новая управленческая парадигма (предпосылки возникновения, основные положения, преимущества по сравнению с дореформенной парадигмой), ее роль и значение в истории менеджмента.

   Конец ХХ в. был ознаменован отходом  от технократического, рационального  типа управления, утверждением новой  парадигмы управления. Если для первых лет второй половины ХХ в. было характерно стремление к увеличению управленческого  контроля за всеми переменными производства, что обусловило необходимость использования  количественных подходов к принятию управленческих решений, системного и  ситуационного подходов, разработки стратегического планирования, то сегодня  актуальными становятся новые подходы  в управлении, новые принципы управления организацией.

   Сущностное  изменение парадигмы выражается в ориентации управления на экономичность  использования не только капитала материального  и финансового, но и человеческого: сил, здоровья, интеллектуальных усилий, духовности, нравственных усилий персонала  на каждую единицу произведенной  продукции (услуги). Эта задача решается последовательным наращиванием гуманистических  подходов в управлении организациями.

   Опыт  зарубежного управления дает все  больше примеров меняющейся парадигмы, основными принципами которой являются:

   • отказ от управленческого рационализма классических школ; его основу составляет представление об организации как  о закрытой системе, для которой  решающим фактором в управлении является контроль, а цели и задачи рассматриваются  как стабильные и неизменные в  течение длительного времени. Новая  парадигма рассматривает современные  организации как открытые системы, которые испытывают влияние внешних  изменений, информационных и ресурсных  потоков, что требует разработки многовариантных решений, приспособления к технологическим и структурным  сдвигам в экономике. Поэтому  жесткие структуры в этих условиях неприемлемы и даже губительны. Таким  образом, сегодня преобладает органический подход к пониманию организаций  и их структур, которые становятся открытыми системами, готовыми к  обмену информацией со средой;

   • признание социальной ответственности  управления как перед обществом  в целом, так и перед отдельными людьми, работающими в организации. Сегодня в бизнесе, в государственном  управлении особое значение придается  социальной ответственности, предполагающей осознание и учет руководителями широких социальных целей при  принятии управленческих решений.