Тыловое обеспечение таможенной службы РФ

     Базовым документом при организации планирования и финансирования расходов на государственные капитальные вложения является «Положение о формировании Перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансирования за счет средств федерального бюджета», утвержденное постановлением Правительства Российской Федераций от 11.10.2001 № 714 во исполнение ст. 11 и 13 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

  Положением  установлен порядок формирования Перечня (нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, финансирование которых осуществляется за счет государственных капитальных вложений (за исключением бюджетных кредитов), предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год).

  Перечень  формируется Минэкономразвития  Российской Федерации ежегодно для каждого государственного заказчика раздельно по ведомственной, функциональной и экономической классификации расходов федерального бюджета, исходя из объемов государственных капитальных вложений, направленных на реализацию федеральных целевых программ и на решение не включенных в эти программы отдельных важнейших социально-экономических вопросов, предусмотренных в «Федеральной адресной инвестиционной программе» по главным распорядителям средств федерального бюджета и по отраслям.

  Формирование  Перечня осуществляется в процессе подготовки проекта Федеральной  адресной инвестиционной программы.

  В Положении под государственными заказчиками строек и объектов, включенных в Перечень, понимаются федеральные  органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

  Заказчиками - застройщиками строек и объектов, включенных в Перечень, являются:

  бюджетные учреждения и организации, в том  числе дирекции строящихся объектов;

  организации, находящиеся в ведении государственного заказчика;

  негосударственные коммерческие организации, получающие государственные капитальные вложения по стройкам и объектам, включенным в Перечень, на условиях приобретения в собственность Российской Федерации акций (долей) этих организаций стоимостью, эквивалентной размеру бюджетных инвестиций;

  организации, уполномоченные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на выполнение функций заказчика-застройщика.

  Следует обратить внимание, что передачу функций  государственного заказчика другим заказчикам ФТС России не производит, так как территориальные органы министерств и ведомств Российской Федерации входят в систему органов исполнительной власти Российской Федерации и осуществляют свою деятельность исходя из задач и функций соответствующих федеральных органов исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.1993 № 491.

  В связи с этим возложение на них  в установленном порядке части  функций государственного заказчика невозможно без принятия специального решения Правительства Российской Федерации и договора.

  Включение в Перечень строек и объектов для  федеральных государственных нужд, в отношении которых предусмотрены законодательством Российской Федерации разработка и утверждение градостроительной, предпроектной и проектной документации, не допускается без предварительной разработки и утверждения указанной документации.[4] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

      Служба  тылового обеспечения выполняет  большое количество крайне важных функций, наиболее приоритетными из которых  являются:

1. Материально-техническое обеспечение таможенных органов в пределах установленных лимитов финансирования в соответствии с Единым классификатором: продукции, приобретаемой для нужд таможенных органов, сводным табелем положенности материально-технических средств для оснащения таможенных органов с учетом фактического состояния оснащения таможенных органов, необходимости достижения нормативных показателей и создания переходящего запаса материально-технических средств.
2. Разработка специальных программ в области развития и укрепления материально-технической и социальной базы таможенных органов, а также годовых и перспективных планов.
3. Организация технической эксплуатации и содержания объектов таможенной инфраструктуры.
4. Разработка и обеспечение проведения единой хозяйственной политики ФТС России.

   Мной  была рассмотрена организация тылового обеспечения по различным отраслям деятельности. В целом можно отметить, что практическое применение всех функций  происходит в четкой зависимости  от законодательства, а так же с  учетом всех значимых факторов (природные  условия, социальная защищенность) влияющих на стабильную работу каждого сотрудника таможенных органов.

   В современных условиях, когда для  обеспечения необходимого уровня

деятельности  таможенных органов не хватает порядка 600 объектов таможенной инфраструктуры, наиболее важной является задача обеспечения  таможенных органов необходимыми зданиями. А следствием этого является разумное планирование расходов на строительство  объектов. 

Список  использованных источников.

1. Конституция Российской Федерации.
2. Таможенный Кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 года N 61-ФЗ.
3. Большая советская энциклопедия, 3тье издание ,Т. 26 стр. 324.
4. Основы организации тылового обеспечения таможенных органов и учреждений ФТС России : учеб. пособие / под общ. ред. С.Г. Комличенко. — М. : РИО РТА, 2009 .— 444 с
5. Приказ от 17.01.2007 № 50 «Об утверждении Положения о Главном управлении тылового обеспечения».
6. Приказ от 08.04.2008 № 387 «О внесении изменений в приказ ФТС России» от 17.01.2007 № 50.
7. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
8. Приказ от 3 февраля 2010г. № 183 «Об утверждении Порядка организации процессов жизненного цикла программных средств информационных систем и информационных технологий таможенных органов».
9. Постановление Правительства Российской Федерации 31.12.2004 № 911
10. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-Ф3 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
11. «Стратегия Федеральной Таможенной Службы до 2020 году»
12. [Электронный ресурс]  http://www.customs.ru/ru/
13. [Электронный ресурс]

http://www.tamognia.ru/customs/fts/detail.php?ID=924454