Таможенные процедуры: понятие, общая характеристика

21.12.2010 года, Шевкунов А.А., находясь в порту Тояма Японии, продолжая реализовывать свой  преступный умысел, направленный на незаконное перемещение в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров, из корыстных побуждений, желая получить материальную выгоду, в целях сокрытия товаров от таможенного контроля, поместил в подсобное помещение, расположенное на верхней палубе в носовой части теплохода «А», доступ в которое, в связи с технологическими особенностями размещения груза на борту теплохода «А», после полной загрузки и до полной разгрузки судна, не возможен, следующие товары народного потребления: кофе «MAXIM», набор 250 г., в количестве 720 штук, кофе «MAXIM», пакет 150 г., в количестве 120 штук.

22.12.2010 года теплоход «А»  убыл из порта Тояма Японии  в порт Владивосток Российской  Федерации.

27.12.2010 года в 15 часов 50 минут  гражданин Шевкунов А.А. на теплоходе «А» прибыл на рейд порта Владивосток, где, осуществляя свой преступный умысел, достоверно зная о порядке таможенного оформления товаров, действуя в нарушение требований статей 150, 179, 180, 355, 356 Таможенного кодекса Таможенного союза, обязывающих лиц при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров, предъявлять их к таможенному контролю, а также декларировать их в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации, при прохождении таможенного оформления умышленно не задекларировал, приобретенный им в порту Тояма Японии, при вышеуказанных обстоятельствах, товар: джин «DRY GIN», 720 мл. в количестве 12 бутылок, стоимостью за ед. товара 600 руб., всего на сумму 7200 руб.; виски «HI NIKKA WHISKY», 720 мл., в количестве 60 бутылок, стоимостью за ед. товара 550 руб., всего на сумму 33000 руб.; коньяк «Hennessy VSOP», 700 мл., в количестве 12 бутылок, стоимостью за ед. товара 3007 руб., всего на сумму 36084 руб.; газированное вино «MARTINI Asti», 750 мл., в количестве 12 бутылок, стоимостью за ед. товара 783,5 руб., всего на сумму 9402 руб.; ликер «BAILEYS», 700 мл., в количестве 12 бутылок, стоимостью за ед. товара 988,5 руб., всего на сумму 11862 руб.; ликер «BAILEYS», 1 л., в количестве 12 бутылок, стоимостью за ед. товара 1244,5 руб., всего на сумму 14934 руб.; виски «BLACKNIKKAClearBlend», 180 мл., в количестве 144 бутылок, стоимостью за ед. товара 195 руб., всего на сумму 28080 руб.; водка «SUNTORY ICE», 500 мл., в количестве 12 бутылок, стоимостью за ед. товара 450 руб., всего на сумму 5400 руб.; виски «Jack Daniel"s», 750 мл., в количестве 12 бутылок, стоимостью за ед. товара 1386,5 руб., всего на сумму 16638 руб.; водка «FINLANDIA», 700 мл., в количестве 12 бутылок, стоимостью за ед. товара 653,2 руб., всего на сумму 7838,4 руб.; виски «BLACK NIKKA Clear Blend», 1920 мл., в количестве 774 бутылок, стоимостью за ед. товара 1225 руб., всего на сумму 948150 руб.; кофе «MAXIM», набор 250 г., в количестве 720 штук, стоимостью за ед. товара 450 руб., всего на сумму 324000 руб.; виски «RED SUNTORY», 1920 мл., в количестве 78 бутылок, стоимостью за ед. товара 1200 руб., всего на сумму 93600 руб.; бренди «SUNTORY BRANDY V.O.», 640 мл., в количестве 96 бутылок, стоимостью за ед. товара 525 руб., всего на сумму 50400 руб.; виски «RED SUNTORY», 640 мл., в количестве 120 бутылок, стоимостью за ед. товара 500 руб., всего на сумму 60000 руб.; кофе «MAXIM», пакет 150 г., в количестве 120 штук, стоимостью за ед. товара 275 руб., всего на сумму 33000 руб.; виски «NIKKA WhiskyGold&Gold»», 750 мл. в подарочной упаковке «Самурай», в количестве 96 бутылок, стоимостью за ед. товара 2545 руб., всего на сумму 244320 руб.; виски «BLACK NIKKA Special», 720 мл., в количестве 192 бутылок, стоимостью за ед. товара 650 руб., всего на сумму 124800 руб.; алкогольную продукцию «соджу» «Wakatsuru 35», 1,8 л., в количестве 96 бутылок, стоимостью за ед. товара 575 руб., всего на сумму 55200 руб., перемещенный на теплоходе «А» с сокрытием от таможенного контроля, и не предъявил его для таможенного оформления и контроля. Общая рыночная стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу Российской Федерации товаров составила 2103908 рублей 40 копеек (два миллиона сто три тысячи девятьсот восемь рублей сорок копеек). Совершив указанные действия, Шевкунов А.А., в нарушение статей 150, 179, 180, 355, 356 Таможенного кодекса Таможенного союза, не задекларировал вышеуказанный товар в установленном законом порядке, переместив его через таможенную границу Российской Федерации с сокрытием от таможенного контроля.

27.12.2010 года после завершения  таможенного оформления теплоход  «А» был ошвартован у причальной  стенки ЗАО «Б» по адресу: <адрес>, где производилась его разгрузка.       

28.12.2010 года Шевкунов А.А. с борта теплохода «А», ошвартованного у причальной стенки ЗАО «Б» в городе Владивостоке, начал производить выгрузку незаконно перемещенных через таможенную границу Российской Федерации вышеуказанных товаров в автомобиль «Марка» c государственным регистрационным номером №.

29.12.2010 года, в период с 04 часов 00 минут по 13 часов 30 минут, в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», сотрудниками Дальневосточной оперативной таможни в подсобных помещениях, расположенных на верхней палубе по правому и левому борту, и в носовой части теплохода «А», ошвартованного у причальной стенки ЗАО «Б» в городе Владивостоке, а также в салоне автомобиля «Марка» c государственным регистрационным номером №, находящегося на территории ЗАО «Б» в городе Владивостоке, были обнаружены и изъяты незаконно перемещенные через таможенную границу Российской Федерации Шевкуновым А.А. вышеуказанные товары.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала Г № от 14.02.2011 года общая свободная рыночная стоимость товаров, перемещенных через таможенную границу Российской Федерации на теплоходе «А» Шевкуновым А.А., за исключением стоимости алкогольной продукции «соджу» «Wakatsuru 35», 1,8 л., в количестве 96 бутылок, на момент совершения преступления, то есть на 27.12.2010 года, составляла 2 048 708 рублей 40 копеек (два миллиона сорок восемь тысяч семьсот восемь рублей сорок копеек).

Согласно заключению эксперта В № от 22.04.2011 года рыночная стоимость товаров - алкогольной продукции «соджу» «Wakatsuru 35», 1,8 л., в количестве 96 бутылок, перемещенных через таможенную границу Российской Федерации на теплоходе «А» Шевкуновым А.А., на момент совершения преступления, то есть на 27.12.2010 года, составляла 55 200 рублей (пятьдесят пять тысяч двести рублей).

Следовательно, общая рыночная стоимость товаров, перемещенных через таможенную границу Российской Федерации на теплоходе «А» Шевкуновым А.А., на момент совершения преступления, то есть на 27.12.2010 года, составляла 2103908 рублей 40 копеек (два миллиона сто три тысячи девятьсот восемь рублей сорок копеек), что в соответствии с примечанием к статье 169 Уголовного кодекса Российской Федерации, является крупным размером, применительно к части 1 статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Сумма неуплаченных таможенных платежей за незадекларированные Шевкуновым А.А. товары составила740451 рублей 37 копеек (семьсот сорок тысяч четыреста пятьдесят один рубль тридцать семь копеек).

Органами дознания действия Шевкунова А.А. квалифицированы по части 1 статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации - контрабанда, то есть перемещение в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров, совершенное с сокрытием от таможенного контроля, сопряженное с недекларированием.

Суд признал Шевкунова А.А. виновным по ст. 188 часть 1 основываясь на предоставленных доказательствах.

Лицо признано виновным справедливо, так как подтверждает факт нарушения таможенной процедуры «выпуск для внутреннего потребления», лицо обязано было заявить о наличии у него товара, однако уклонилось от декларирования, тем самым нарушив требования таможенного законодательства.

Но все же основная проблема, возникающая при разрешении в судебном порядке споров о правил таможенных процедур, связана с отсутствием единства в законах, в противоречии норм КоАП и УК РФ нормам ТК ТС

В целях установления единообразного подхода к практике разрешения дел необходимо привести КоАП РФ и УК РФ в соответствие нормам Таможенного кодекса Таможенного союза.

 

 

 

 

Заключение

           Исходя из цели, которую мы  ставили при написании данной  курсовой работы, можно прийти  к следующим выводам:

Статья 4 ТК ТС определяет таможенную процедуру как совокупность норм, определяющие для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами.

Ранее в Таможенном кодексе 2003 года под таможенной процедурой понималось «совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей»

Если в ТК РФ 2003 года таможенная процедура рассматривалась как «порядок, пошаговая инструкция для того, чтобы совершить определенную таможенную операцию над товаром», т. е. Рассматривается как процессуальный порядок, то в ТК ТС таможенная процедура выступает как требования предъявляемые товарам и на основании которых устанавливается режим пользования и распоряжения имуществом на таможенной территории.

Если мы сравним определение «таможенного режима», содержащегося в ТК РФ 2003 года, и определение «таможенной процедуры, указанное в ТК ТС, то мы увидим, что эти определения идентичны, и следовательно понятия «таможенный режим» и «таможенная процедура» равнозначны.

Таможенная процедура является разновидностью административного режима.

Виды таможенных процедур:

1) Таможенные процедуры урегулированные  нормами ТК ТС:

1) выпуск для внутреннего потребления;

2) экспорт;

3) таможенный транзит;

4) таможенный склад;

5) переработка на таможенной территории;

6) переработка вне таможенной  территории;

7) переработка для внутреннего  потребления;

8) временный ввоз (допуск);

9) временный вывоз;

10) реимпорт;

11) реэкспорт;

12) беспошлинная торговля;

13) уничтожение;

14) отказ в пользу государства;

2) Таможенные процедуры, урегулированные иными нормативно-правовыми актами

4. свободная таможенная зона;
5. свободный склад
6. специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами).

Юридическая ответственность за нарушение требований, ограничений и условий таможенной процедуры делится на два вида: административная и уголовная.

В Таможенном кодексе Таможенного союза не урегулированы вопросы ответственности за нарушение требований, ограничений и условий таможенной процедур, а КоАП РФ и УК РФ не соответствуют новому таможенному кодексу, в связи с чем возникает множество проблем при привлечении лиц к ответственности.

 

 

Список использованной литературы

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств: [от 27 ноября 2009 г. № 17 ред. от 16 апреля 2010 г.] – Режим доступа: http://base.consultant.ru
2. Таможенный кодекс Российской Федерации [от 28 мая 2003 г.] № 61-ФЗ [принят ГД ФС РФ 25 апреля 2003г., ред. от 28 ноября 2009 г.] – Режим доступа: http://base.consultant.ru
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: [от 30 декабря 2001 г.] N 195-ФЗ [принят ГД ФС РФ 20 декабря 2001 г., ред. от 04 октября 2010 г.] [с изм. и доп., вступающими в силу с 21 ноября 2010 г.] – Режим доступа: http://base.consultant.ru
4. Уголовный кодекс Российской Федерации – М.: Экзамен, 2010. – 191 с.
5. О таможенном регулировании в Российской Федерации: Информация ФТС РФ: [от 13 мая 2010 г.] – Режим доступа: http://base.consultant.ru
6. Постановление суда Фрунзенского района г. Владивостока [от 6 июня 2011 г.] по делу №5-387/11: постановление о прекращении производства по делу. – Режим доступа: http://frunzensky.prm.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&id=25600021106101237038641000277703
7. Постановление суда Фрунзенского района г. Владивостока [от 19 июля 2011 г.] по делу №1-223/2011: постановление о признание лица виновным. – Режим доступа: http://frunzensky.prm.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&id=25600021107220924161401000312182
8. Административное право / Под ред. Попова А.В. – М.:Норма. , 2007 – 566 с.
9. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. - М.: Изд. НОРМА, 2008. – 528 с.
10. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза / Моисеев Е.Г.  – М.: Проспект, 2011 г.  – 344 с.
11. Таможенное право России: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. - М.: Юристъ, 2007. – 445 с.
12. Таможенное право: Учебник / Отв. ред. Д.В. Чухвичев.- М.: Издательство Проспект, 2006.  – 502 с.
13. Электронный ресурс: Зыкова Т. Разные нормы уголовной и административной ответственности могут осложнить деятельность единой таможенной территории и Таможенного союза с первых дней существования // Российская газета – Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/06/16/tamozhenniy-poln.html
14. Электронный ресурс: Таможенные режимы – Режим доступа: http://www.vch.ru/urlica/tr.html

1 Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. - М.: Изд. НОРМА, 2008. – С. 233

2 Административное право / Под ред. Попова А.В. – М.:Норма. , 2007 – С. 102.

 

3 Административное право / Под ред. Попова А.В. – М.:Норма. , 2007 – С. 102.

 

4 Таможенный кодекс Российской Федерации [от 28 мая 2003 г.] № 61-ФЗ [принят ГД ФС РФ 25 апреля 2003г., ред. от 28 ноября 2009 г.] – Режим доступа: http://base.consultant.ru

 

5 Таможенное право России: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. - М.: Юристъ, 2007. – С. 302

6 Таможенное право: Учебник / Отв. ред. Д.В. Чухвичев.- М.: Издательство Проспект, 2006.  – С. 230

7 Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза / Моисеев Е.Г.  – М.: Проспект, 2011 г.  – С. 156

8 Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств: [от 27 ноября 2009 г. № 17 ред. от 16 апреля 2010 г.] – Режим доступа: http://base.consultant.ru

9 Электронный ресурс: Зыкова Т. Разные нормы уголовной и административной ответственности могут осложнить деятельность единой таможенной территории и Таможенного союза с первых дней существования // Российская газета – Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/06/16/tamozhenniy-poln.html

10 Постановление суда Фрунзенского района г. Владивостока [от 6 июня 2011 г.] по делу №5-387/11: постановление о прекращении производства по делу. – Режим доступа: http://frunzensky.prm.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&id=25600021106101237038641000277703

11 Постановление суда Фрунзенского района г. Владивостока [от 19 июля 2011 г.] по делу №1-223/2011: постановление о признание лица виновным. – Режим доступа: http://frunzensky.prm.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&id=25600021107220924161401000312182

 

 

 

2