Шпаргалка по "Таможенному делу"

(в ред. Федерального  закона от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

не имеющих на день обращения в таможенный орган  о применении в отношении их специальных упрощенных процедур вступивших в силу и неисполненных постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела и не считающихся подвергнутыми административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 16.2, 16.7, частью 1 статьи 16.9, частью 3 статьи 16.12, статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; (в ред. Федерального закона от 20.08.2004 N 118-ФЗ)

ведущих систему учета  в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, своей коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам при производстве таможенного оформления товаров;

(в ред. Федеральных  законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

осуществляющих внешнеэкономическую  деятельность не менее трех лет.

2. Лицо, претендующее  на применение специальных упрощенных  процедур таможенного оформления, обращается в таможенный орган с заявлением в письменной форме о применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления. В этом заявлении указываются сведения о заявителе и его внешнеэкономической деятельности. Заявитель должен представить обязательство в письменной форме о согласии вести систему учета своей коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам при производстве таможенного оформления товаров, а также о согласии обеспечивать доступ должностных лиц таможенных органов к указанной системе учета.

3. Специальные упрощенные  процедуры таможенного оформления  устанавливаются для лиц, осуществляющих  ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и могут предусматривать подачу периодической таможенной декларации (статья 136), выпуск товаров при представлении сведений, необходимых для идентификации товаров (статья 150), проведение таможенного оформления на объектах таких лиц, хранение товаров на своих складах и другие упрощенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом.

4. Специальные упрощенные  процедуры таможенного оформления  не могут содержать положения,  освобождающие лиц от соблюдения  требований и условий, установленных настоящим Кодексом и иными правовыми актами Российской Федерации, в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также от соблюдения таможенных режимов.

15. Правовая регламентация прибытия товаров на таможенную территорию РФ и убытия с нее

Прибытие товаров на таможенную территорию РФ предусматривается  в пунктах пропуска через государственную границу РФ, т. е. через таможенные посты и исключительно во время их работы. Прибытие товаров на таможенную территорию РФ является первоначальным этапом такой таможенной процедуры, как таможенное оформление. Правовая основа данного этапа юридически закреплена в гл. 9 ст. 69—78 ТК РФ. Таким образом, прибытие товаров на таможенную границу РФ представляет собой доставку на таможенную территорию РФ товаров и транспортных средств к пункту их пропуска через таможенную границу РФ.

Разъяснение понятия «пункт пропуска через Государственную границу РФ» дано в ст. 11 Закона РФ 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации». Согласно ему пунктом пропуска через Государственную границу РФ признаются территория в пределах железнодорожного, автомобильного вокзала, станции, морского, речного порта, аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений (международных полетов), а также иное специально оборудованное место, где осуществляется пограничный и другие виды государственного контроля при пропуске через Государственную границу РФ товаров и транспортных средств. Виды пунктов пропуска и организация их деятельности содержатся в постановлении Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 60 «Об утверждении Положения о пунктах пропуска через Государственную границу РФ». В Законе РФ «О Государственной границе РФ» зафиксированы иные места пропуска через Государственную границу РФ. Пересечение Государственной границы РФ в неустановленных местах допускается в ситуациях чрезвычайного характера. Из статьи. 71 ТК РФ следует, что в случае прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ администрация пункта пропуска через Государственную границу РФ в обязательном порядке должна уведомить об этом таможенные органы.

По статье 72 ТК РФ лицо, которому принадлежат товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, обязано представить  соответствующие документы и  сведения для их перевозки таможенным органам. Эти документы могут  различаться в зависимости от перевозимых через таможенную границу товаров и транспортных средств.

Пункт 1 ст. 77 ТК РФ гласит, что товары и транспортные средства, которые прибыли на Государственную  границу РФ, после представления  всех необходимых документов могут  быть разгружены или перегружены, а также помещены на склад временного хранения и пр.

С того момента, как товары прибыли на Государственную границу  РФ и были предъявлены таможенным органам, они считаются находящимися во временном хранении (п. 2 ст. 77 ТК РФ).

16. Внутренний таможенный транзит: понятие, условия осуществления, меры по соблюдению законодательства, обязанности и ответственность перевозчика.

Таможенные органы не требуют заблаговременного допущения  транспортного средства, контейнера или съемного кузова для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями, за исключением случаев, если:

- перевозка товаров  осуществляется таможенным перевозчиком (наличие свидетельства о допущении  является одним из условий  включения лица в соответствующий  Реестр); - заблаговременное допущение предусмотрено международными договорами РФ.

В соответствии с ТК РФ при выдаче разрешения на ВТТ таможенный орган отправления вправе меры по обеспечению соблюдения таможенного  законодательства РФ при ВТТ товаров. К таким мерам относятся:

- обеспечение уплаты  таможенных платежей в отношении  иностранных товаров в размерах, соответствующих сумме ввозных  таможенных пошлин, налогов, которые  подлежали бы уплате при выпуске  товаров для свободного обращения.  Если сведений о товарах, представленных для целей ВТТ, недостаточно для исчисления суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, размер обеспечения определяется исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов стоимости товаров и (или) их количества, которые могут быть определены на основании имеющихся сведений; - таможенное сопровождение; - определение маршрутов.

Обеспечение уплаты таможенных платежей может производиться любым из следующих способов: - залогом товаров и иного имущества; - банковской гарантией; - внесением денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в федеральном казначействе; - поручительством.

Порядок применения обеспечения  уплаты таможенных платежей при ВТТ  установлен распоряжением ГТК России от 09.12.2003 № 666-р "Об утверждении Инструкции об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном транзите товаров".

ТК РФ установлены  следующие случаи ВТТ, когда обеспечение  уплаты таможенных пошлин, налогов  не предоставляется: - если перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком; - если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и процентов составляет менее 20 тысяч рублей; - в иных случаях, когда таможенный орган отправления имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены;

Таможенное сопровождение  осуществляется должностными лицами таможенных органов в порядке, установленном  приказом ГТК России от 03.10.2000 № 879 "Об утверждении Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 08.12.2000, регистрационный № 2485).

Таможенное сопровождение  применяется в случаях: - непредставления  обеспечения уплаты таможенных платежей; - перевозки отдельных видов товаров, определяемых на основе системы анализа рисков и управления ими; - недоставки перевозчиком хотя бы один раз в течение одного года до дня обращения за разрешением на внутренний таможенный транзит товаров в место их доставки, что подтверждается вступившим в силу постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в области таможенного дела; - обратного вывоза ошибочно поставленных в РФ товаров или товаров, ввоз которых в РФ запрещен, если место фактического пересечения указанными товарами таможенной границы при вывозе не совпадает с местонахождением этих товаров; - перевозки товаров в место доставки, не являющееся местонахождением таможенного органа, а также в случае, когда разрешение на ВТТ не может быть выдано в связи с несоблюдением условий применения данной таможенной процедуры; - перевозки товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Маршуты определяются для  ВТТ отдельных видов товаров, в отношении которых при перемещении через таможенную границу зафиксированы частые случаи нарушения таможенного законодательства РФ либо установлены запреты и ограничения в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. В иных случаях маршруты перевозки отдельных видов товаров устанавливаются Правительством РФ.

Изменение установленного маршрута допускается с письменного разрешения таможенного органа.

Обязанности перевозчика  при внутреннем таможенном транзите: - доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены; - обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались; - не допускать перегрузку, выгрузку, погрузку и иные грузовые операции с товарами без разрешения таможенных органов, за исключением перегрузки товаров на другое транспортное средство. Такая перегрузка, если товары могут быть перегружены с одного транспортного средства на другое без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей, допускается после предварительного уведомления таможенного органа.

17. Временное хранение и порядок его осуществления, 18. Владельцы складов временного хранения и их обязанности

Временное хранение товаров  — таможенная процедура, при которой  иностранные товары хранятся без  уплаты таможенных пошлин, налогов  и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.

Временное хранение товаров  осуществляется на складах временного хранения (СВХ) (специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки, соответствующие требованиям ТаК РФ; являются зоной таможенного контроля).

На СВХ могут быть помещены любые иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию РФ с нарушением установленных запретов на ввоз.

Срок временного хранения товаров  — 2 месяца (по мотивированному запросу  заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок).

Предельный срок временного хранения товаров — 4 месяца (товары, подвергающиеся быстрой порче, могут храниться в пределах срока сохранения их качеств, но не более 2 месяцев).

Лица, обладающие полномочиями в отношении  товаров, и их представители вправе совершать с этими товарами обычные  операции, необходимые для обеспечения их сохранности.

СВХ:1) склады открытого типа доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами;2) склады закрытого типа предназначены для хранения товаров владельца склада или для хранения определенных товаров (в том числе ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения).

Владельцы СВХ:1) российское ю/л, включенное в Реестр владельцев СВХ (его отношения с лицами, помещающими товары на хранение, строятся на договорной основе);2) таможенные органы.

Включение владельцев СВХ в Реестр владельцев СВХ осуществляется по каждому территориально обособленному помещению и (или) каждой территориально обособленной открытой площадке, используемых в качестве СВХ (на них выдаются отдельные свидетельства о включении в Реестр владельцев СВХ).

Свидетельство о включении в  Реестр владельцев СВХ действительно  в течение 5 лет.

Владелец СВХ обязан (ст.112):1) соблюдать условия и требования ТаК РФ в отношении хранения товаров, находящихся под таможенным контролем;2) вести учет хранимых товаров и представлять в таможенные органы отчетность об их хранении;3) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на СВХ и ТС, находящихся на прилегающей к нему территории, являющейся зоной таможенного контроля;4) обеспечивать возможность круглосуточного размещения товаров и ТС на СВХ на прилегающей к СВХ территории, являющейся зоной таможенного контроля;5) обеспечивать невозможность доступа посторонних к товарам и ТС без разрешения таможенного органа;6) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случаях, предусмотренных ТаК РФ;7) нести ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, хранящихся на СВХ, в случае их утраты либо выдачи без разрешения таможенного органа (не несет ответственность в случае, если товары уничтожены либо утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения).