Также
необходимо проводить обучение специалистов
в специальных компьютеризированных учебных
Центрах подготовки специалистов по таможенному
оформлению и внешнеэкономической деятельности
по единым методикам и программам с помощью
кадровых сотрудников таможенных органов
и профессионалов таможенной сферы, чтобы
каждый специалист умел оформлять грузовую
таможенную декларацию не только в бумажном
виде, но и в электронном без ошибок.
17
Заключение
В соответствии с поставленными целью,
задачами работы и проведённым исследованием
автор пришёл к следующим выводам:
- Юридическое
лицо, занимающееся внешнеэкономической
деятельностью, обязательно сталкивается
с необходимостью взаимодействовать с
таможенными органами. Согласно Таможенному
кодексу ТС все лица, перемещающие товары
через границу, имеют равные права, но
реально таможенные органы предпочитают
иметь дело именно с таможенным представителем.
Что характерно, таможенный представитель
принимает на себя всю ответственность
и риски (если в этом есть необходимость). Он
осуществляет свою деятельность в соответствии
с Таможенным кодексом ТС.
- В соответствии
с Таможенным Кодексом таможенный представитель
является одним из субъектов таможенного
права. Соответственно, как и все субъекты
таможенного права, таможенный представитель
имеет определенные права и обязанности
как по отношению к государству, так и
по отношению к другим субъектам. Таможенный
представитель вправе от собственного
имени совершать любые операции по таможенному
оформлению и выполнять другие посреднические
функции в области таможенного дела за
счет и по поручению представляемого лица.
При осуществлении таможенного контроля
и таможенного оформления таможенный
представитель выполняет все обязанности
и несет ответственность, как если бы он
самостоятельно перемещал товары через
таможенную границу Российской Федерации.
Права, обязанности и ответственность
таможенного представителя по отношению
к таможенным органам Российской Федерации
не могут быть ограничены договором с
представляемым лицом (ст.15, 16 ТК ТС).
- Обязательным
условием допуска на рынок таможенных
представительских услуг является включение
организации в Реестр таможенных представителей.
Осуществление такой деятельности без
включения в Реестр таможенных представителей
административно наказуемо (ст.16.23 КоАП
РФ). Действующий
в настоящее время режим включения в данный
реестр лиц, осуществляющих таможенную
предпринимательскую деятельность, по
сути, являющийся регистрационным режимом,
реально близок к режиму лицензирования:
претендент должен соответствовать совокупности
установленных законом требований на
момент включения в реестр и в течение
периода всей последующей деятельности;
включение в реестр позволяет вести деятельность
определенного вида; за данной деятельностью
осуществляется таможенный контроль.
- Таможенный
представитель - как один из институтов
в сфере таможенного дела, существует
в современной России уже более 16 лет.
Сегодня почти 400 таможенных представителей
оформляют 31,20% грузовых таможенных деклараций
(ГТД) в Российской Федерации. В 2005 году
этот показатель был несколько ниже –
28,01%, а в 2004 г. он составлял всего - 25,4%. В
действительности же приведенная выше
статистика не отражает реальной картины,
происходящей в этом сегменте рынка. По
разным данным, как экспертов Национальной
ассоциации таможенных представителей
и самих таможенных представителей,
так и сотрудников таможенных органов,
таможенными представителями в легальном
(«белом»), полулегальном («сером») и нелегальном
(«черном») сегменте оформляется от 70 до
85 % всего объема ГТД. Таможенные представители
всё чаще используют электронное декларирование,
которое упрощает проведение таможенных
операций, в том числе для таможенных органов.
В целом, их деятельность незаменима
в околотаможенной сфере.
- Если говорить
о дальнейших перспективах развития рынка
услуг таможенных представителей, то сами
они ожидают постепенного сращивания
данного бизнеса с государством и таможней
(как видно на примере работы западных
коллег - когда оформление у таможенного
представителя введено в ранг обязательства).
Надежды связаны и с упрощением процедуры
оформления, как это происходит во всех
цивилизованных странах. Развитие предполагает
несколько направлений, в частности то
же самое упрощение процедур таможенного
оформления, создание условий на рынке
таможенных услуг для добросовестных
посредников, обучение специалистов, нормотворческая
деятельность в таможенном регулировании,
а также создание организаций, способных
взять на себя задачу по самоочищению
бизнес-сообщества в сфере услуг и внешнеэкономической
деятельности.
Список
использованных источников
- Таможенный
кодекс ТС от 21 мая 2010 года №113-ФЗ, гл.1,
ст. 4, гл.3 ст. 12-17.
- Бакаева О.Ю.,
Матвиенко Г.В. Ответст.ред. Химичева И.И.
Таможенное право России: учебник,2-е изд.,
дополн., перераб. – Москва: Юристъ, 2007
- Бякашев К.А.,
Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник.
2-е издание, перераб. И дополнен. – Москва:
ТК Велби, Издательство «Проспект», 2007.
- Гравина А.А.
и др. Ответст.ред. Ноздрачев А.Ф. Таможенное
право: учебник – Москва:Волтерс Клувер,
2007
- Газета «Ведомости»
от 25.01.2007
- Ресурсы Internet: http://www.tks.ru/news/nearby/2010/09/03/0005
- Ресурсы Internet: http://www.tamga-group.ru/news/newscompany/newscompany_31.html
- Ресурсы Internet: http://www.tamobroker.ru/tamobroker_news_11.html
- Ресурсы Internet: http://www.ncba.ru/doc/624/
- Ресурсы
Internet:
Оформление
нужно по гост, всегда один шрифт, источники
все исправить, выводы после каждого
пункта