Перспективы развития таможенного наблюдения

Технические средства наблюдения позволяют выявлять в процессе операций  запрещенные к ввозу или вывозу объекты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3 . Перспективы развития таможенного наблюдения

3.1 Проблемы развития таможенного наблюдения

Таможенные органы затрачивают много времени на таможенное наблюдение без технических средств.

На вооружении отечественных служб в настоящее время есть лишь весьма ограниченное число видов досмотровой рентгеновской техники, да и то предназначенных только для обеспечения таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров и среднегабаритных грузовых упаковок, причём применимых для работы только в стационарных условиях. К сожалению, все они закупались за рубежом в связи с отсутствием в стране практической научно-технической базы для разработки таможенной техники.

Особенность сотрудников состоит в том, что таможенное наблюдение иногда проводится на открытом воздухе, причем в любую погоду. Работающие в этих условиях ТКТС должны быть надежными и простыми в эксплуатации, что обеспечивается их особой конструкцией.

Техника таможенного наблюдения должна обеспечивать возможность независимого контроля одновременно всех оперативно необходимых участков таможенной зоны. Наблюдательные системы должны соответствовать требованиям таможенного контроля по качеству и возможностям. Технические требования в ТСТК для контроля внутренних таможенных зон, за исключением обеспечения работоспособности систем в жестких климатических условиях внешней среды – минусовой температуры, повышенной влажности, перепадов атмосферного давления. Оборудование таможенной территории ТСТК этого направления требует проведения специально организованного строительно-монтажного комплекса работ со значительной их стоимостью25.

 

 

3.2 Пути решения

Продолжается работа по комплексному оснащению современными средствами таможенного контроля. Начата работа по целевому оснащению специализированным криминалистическим оборудованием.

Таможенное наблюдение не обходится без технических средств, они упрощают работу таможенных органов, несмотря на заметные успехи таможенных органов в организации таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля, данное направление контроля находится сейчас в процессе совершенствования и от органов таможенного наблюдения требуется бдительность и принципиальность. Только в этом случае можно будет добиться ощутимых результатов, а также сократить и предотвратить незаконный экспорт и импорт товаров, транспортных средств и других объектов таможенного контроля

Необходимо дальше развивать инфраструктуру на государственной границе, совершенствовать оперативно-розыскную деятельность во взаимодействии с другими правоохранительными органами.

Таким образом, можно выделить следующие перспективы развития и использования технических средств таможенного контроля:

1) производство, установка и использование стационарных  и мобильных инспекционно-досмотровых комплексов;

2) использование современных средств визуального наблюдения (различные оптические приборы, средства ночного видения и т.п.);

3) обучение должностных лиц таможенных органов правилам использования технических средств таможенного контроля26.

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, подводя итог можно сказать, что таможенное наблюдение является основным для понимания роли и места в оперативной деятельности таможенных служб.

Таможенное наблюдение может проводиться в процессе таможенного оформления товаров и транспортных средств или международном таможенном транзите товаров.

Таможенное наблюдение проводится должностными лицами таможенных органов в отношении перевозки багажа, товаров и в том числе транспортных средств, находящимся под таможенным контролем.

Хорошее знание оперативно-технических возможностей современных методик и способов их применения, овладение практическими навыками работы с ними - все это в значительной степени обеспечивает высокий профессиональный уровень таможенного контроля, начиная с обоснованного начисления пошлины и до выявления предметов контрабанды.

Таможенные органы осуществляют неотложные следственные действия и дознание в пределах своей компетенции. Должны соблюдать права и законные интересы граждан, участников внешнеэкономической деятельности и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

Большое значение в связи с общим ростом преступности является борьба с должностными преступлениями работников таможенных органов, коррупцией в сфере таможенного контроля.

Несмотря на заметные успехи таможенных органов в организации таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля, данное направление контроля находится сейчас в процессе совершенствования и от органов таможенного контроля требуется бдительность и принципиальность.

Техника должна обеспечивать возможность независимого контроля одновременно всех оперативно необходимых участков таможенной зоны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 Нормативные документы

1. Таможенный Кодекс Таможенного Союза Под редакцией Г.Ю.Касьяновой. –М.: АБАК, Действующий с  1 июля 2011. – 256с. - ISBN 978-5-9748-0205-8.

2. Федеральный Закон от 27.11.2010  №311-ФЗ (ред. от 06.12.2011)  «О таможенном регулировании в РФ».

Учебники и учебные пособия

3. Краснолуцкая Н. Таможенный контроль. Принципы и формы. Таможенный альманах, №5,2002:  учебник / Н. Краснолуцкая. –М.: Благовест-В, 2002. - 152с. - 5-85873-106-6.

4. Шевчук П.С., Попов О.Р. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля:  учебник – М.: Феникс, 2006. - 288с. - 5-222-08108-7.

5. Ноздрачев А.Ф. Таможенное право. учебник / - М.: Экономика, 2007. -688с. – 5-466-00218.

Интернет ресурсы

6. URL: http://yur-gulov.narod.ru/doc/dok.htm [13 декабря 2012].

7. Таможня.ру. – (Рус). -

URL: http://www/tmognia.ru/control/supervision.php  [13 декабря 2012].

8. Таможенный союз независимое обозрение. – (Рус). -

URL: http://customsunion.ru/info/3737.html [13 декабря 2012].

9. Санкт – Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал российской таможенной академии. – (Рус). - URL: http://spbrca.ru/activities/sci/html               [13 декабря 2012].

10. Петербургский правовой портал. – (Рус).  -  

URL: http://www.kadis.ru/kodeks.phtml?kodeks=23&paper=94 [13 декабря 2012].

 

1 Таможенный кодекс Таможенного Союза. Ст. 4.

2 Краснолуцкая Н. Таможенный контроль. Принципы и формы. Таможенный альманах.№5.2002. Учебник. / - М.: Благовест-В, 2002. С.42

3 Таможенный кодекс Таможенного Союза. Ст. 110.

4 Таможенный кодекс Таможенного Союза. Ст. 111.

5 Таможенный кодекс Таможенного Союза. Ст. 112.

6 Таможенный кодекс Таможенного Союза. Ст. 113.

7 Таможенный кодекс Таможенного Союза. Ст. 114.

8 Таможенный кодекс Таможенного Союза. Ст. 115.

9 Таможенный кодекс Таможенного Союза. Ст. 116.

10 Таможенный кодекс Таможенного Союза. Ст. 117.

11 Там же. Ст. 118.

12Там же. Ст. 119.

13Там же. Ст. 120.

14 Таможенный кодекс Таможенного Союза. Ст. 121.

15 Там же. Ст. 122.

16 Петербургский правовой портал. – (Рус). - URL:http://www.kadis.ru/kodeks.phtml?kodeks=23&paper=94 [13 декабря 2012].

17 Таможенный кодекс Таможенного Союза. Ст. 114.

18 Таможня.ру. – (Рус). - URL: http://www/tmognia.ru/control/supervision.php  [13 декабря 2012].

19 ФЗ от 27.11.2010 №311-ФЗ « О таможенном регулировании в РФ», гл.2, ст.19.

20 ФЗ от 27.11.2010 №311-ФЗ « О таможенном регулировании в РФ», гл.2, ст.16.

21 Ноздрачев А.Ф. Таможенное право: Учебник. / -М.: Экономист, 2007. С. 317-318.

22 П. С. Шевчук, О. Р. Попов, Теория и практика применения технических средств таможенного контроля. Учебник. / -Ростов н/Д: Феникс, 2006.  С. 47-50.

23 П.С. Шевчук, О. Р. Попов, Теория и практика применения технических средств таможенного контроля. Учебник. / -Ростов н/Д: Феникс, 2006. С. 56-70.

24 URL: http://yur-gulov.narod.ru/doc/dok.htm [13 декабря 2012].

25 Таможенный союз независимое обозрение. – (Рус). -URL: http://customsunion.ru/info/3737.html  [13 декабря 2012].

26 Санкт – Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал российской таможенной академии. – (Рус). - URL: http://spbrca.ru/activities/sci/html    [13 декабря 2012].