Организация таможенного оформления и таможенного контроля электроэнергии, перемещаемой через таможенную границу РФ

     Если  внешнеторговым договором  (контрактом)  для всех  тарифных  зон установлена одинаковая  цена электроэнергии,  в графу 31  полной ГТД под номером 2 вносят сведения о количестве принятой и переданной электроэнергии за отчетный  период в виде записи "Принято ________ тыс. кВт. ч, отдано_______ тыс. кВт. ч".

     б) в  графе  Д  "Таможенный  контроль"  сотрудник  таможенного  органа дополнительно проставляет дату последнего  транспортного  документа  подписывает ее,  заверяет  личной  номерной  печатью  и вносит в электронную копию полной ГТД.

     Данные  о стоимости электроэнергии  в  полной ГТД указывают  с учетом цены электроэнергии, перемещенной в каждой из тарифных зон.

     Листы (экземпляры) ГТД распределяются следующим  образом:

     -  первый остается в таможенном органе;

     - второй таможенный  орган направляет  в ЦЭТ не  позднее следующего рабочего дня после дня выпуска товаров;

         -  третий возвращают декларанту;

     -  четвертый возвращают декларанту для передачи перевозчику, этот  лист (экземпляр) является разрешением на транспортировку товара.

     Перемещение через таможенную границу  Российской  Федерации  товаров, заявленных в ГТД,  может производить перевозчик только в течение периода, указанного в ГТД. 

                     1.2. Уплата таможенных платежей

         При перемещении товаров  по  линиям  электропередачи,  таможенные пошлины и налоги уплачиваются не позднее дня подачи таможенной декларации на  товары,  перемещаемые  через  таможенную  границу  в  течение  одного календарного месяца.⁵ 

1.3. Перемещение электроэнергии между двумя пунктами, расположенными на таможенной территории Российской Федерации, через территорию иностранного государства.⁶

         Ввоз  на  таможенную  территорию  Российской  Федерации  российских товаров,  перемещаемых между двумя пунктами, расположенными на таможенной территории   Российской   Федерации,   через   территорию    иностранного государства трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи при их помещении под специальный таможенный режим перемещения российских   товаров   между   таможенными   органами   через  территорию иностранного  государства  осуществляется в сроки, не превышающие 90 дней со дня, следующего за днем вывоза декларируемых товаров;

     Полная таможенная декларация подается в таможенный орган на товары, перемещенные  через  таможенную  границу  Российской  Федерации в течение одного календарного месяца,  не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем фактической поставки товаров;

      В  качестве  полной  таможенной  декларации  в   таможенный   орган представляется   заявление  в  письменном  виде  по  установленной  форме с одновременным представлением актов о фактических поставках товаров,  оформленных на основании показаний приборов учета,  фиксирующих перемещение товаров  через  таможенную  границу  Российской  Федерации  и установленных в технологически обусловленных местах,  находящихся как при вывозе с таможенной территории Российской Федерации,  так и при ввозе  на эту территорию,  а при отсутствии технологически обусловленных мест учета - отчетов (балансов) транспортных организаций;

      Заявления  регистрируются  в журнале учета и регистрации таможенных деклараций по форме,  определенной правовым актом ГТК России (при этом  в журнале должны быть обязательно отражены сведения о товаре (наименование, количество,  период  его  перемещения),  а  также  регистрационный  номер временной  таможенной декларации) с формированием регистрационного номера по  схеме,  установленной   для   грузовых   таможенных   деклараций,   и проставлением  при  этом  в  двух  первых позициях третьего элемента кода специального таможенного режима по классификатору таможенных режимов;

      Завершение проверки заявления,  других документов, представленных в таможенный  орган  при  таможенном  оформлении  товаров,  помещенных  под специальный таможенный режим,  оформляется путем проставления должностным лицом таможенного органа в разделе "Отметки таможенного органа" заявления штампа установленной формы,  даты,  его подписи и оттиска личной номерной печати;

      Специальный  таможенный  режим  не применяется в отношении товаров, помещенных ранее  под  иной  таможенный  режим,  предусматривающий  вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации;

      Обеспечение  уплаты  таможенных  пошлин,  налогов  при  перемещении товаров в соответствии  со  специальным таможенным  режимом,  а также идентификация товаров на основании  статей  337  и  316  (соответственно) Кодекса не требуются.

      По желанию декларанта декларирование российских товаров, помещенных под специальный таможенный режим, может производиться путем представления таможенной  декларации,  оформленной  на  бланках  формы  ТД1  и  ТД2   и заполненной  в  соответствии  с  Правилами заполнения грузовой таможенной декларации   при   декларировании   иностранных   товаров,  перемещаемых по линиям электропередачи в соответствии с таможенным режимом  международного  таможенного  транзита,  утвержденными приказом  ГТК России от 21.08.2003 №915и Инструкцией о таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, утвержденной приказом ГТК России от 10.09.2003 №1013 с изменениями, внесенными приказом ГТК России от 26.112003 №1334 (при этом графы 12,  36, 45, 46, 47, "В" не заполняются, в первом подразделе графы 1 "тип декларации" при вывозе товаров необходимо проставить символ "ЭК"). 
 
 
 
 
 
 

1.4. Осуществление таможенного  контроля электроэнергии

     Целью   осуществления таможенного контроля за перемещением электроэнергии через таможенную границу Российской Федерации является:

     - обеспечение соблюдения  на  таможенной территории  Российской Федерации законодательства России в части перемещения электроэнергии через таможенную границу Российской Федерации;

     - защита экономических интересов и обеспечение  экономической безопасности Российской Федерации.

     Таможенный    контроль   за    фактическим    перемещением электроэнергии  через   таможенную   границу  Российской   Федерации осуществляется таможенными  органами в  местах таможенного  контроля электроэнергии.

     Таможенный    контроль   за    фактическим    перемещением электроэнергии   осуществляется  сотрудниками   таможенных   органов совместно   с   ответственными   представителями   энергообъекта   и энергонадзора,  путем   снятия  показаний   с приборов   расчетного (коммерческого)  учета электроэнергии,  проверки  системы учета и отчетности, документов и сведений, необходимых для таможенных целей.

     Снятие   показаний   с   приборов   коммерческого    учета электроэнергии производится персоналом  энергообъекта на 24-00  часа местного времени  последних  суток отчетного  месяца,  если иное  не определено договором (соглашением) об обеспечении совместной  работы электроэнергетической     системы     Российской     Федерации     и электроэнергетической  системы   сопредельного  государства.  

     Сотрудник  таможенного органа,  осуществляющий  таможенный контроль за фактическим перемещением электроэнергии через таможенную границу Российской Федерации:

     - проверяет   показания   счетчиков   электроэнергии,    снятых персоналом энергообъекта на  последний день  отчетного месяца, и  ее количество,  измеряемое  в  киловатт  часах  (кВт. ч.),  по   журналу первичной  записи  показаний счетчиков  учета  электроэнергии  и/или суточной  диспетчерской  ведомости   с  проставлением  в   указанных документах  отметки  "Проверено",   заверенной  подписью  и   личной номерной   печатью   сотрудника  таможенного   органа,   в   регионе деятельности которого расположено место таможенного контроля;

     - участвует  в   работе комиссии,  созданной  в  территориальной организации  или  подразделении  отрасли  энергетики  для   контроля достоверности  учета   электроэнергии  на   электростанции  или   на подстанции;

     - получает  в   качестве   документа,  необходимого  для   целей таможенного контроля  за фактическим  перемещением через  таможенную границу    Российской    Федерации   электроэнергии,    акт    учета электроэнергии,    перемещаемой   по    межгосударственным    линиям электропередачи оформленный  комиссией по  показаниям   метрологических   аттестованных и   опломбированных счетчиков электроэнергии, снятым персоналом энергообъекта,  заверяет его подписью и личной номерной печатью.

     Один  экземпляр   акта,   составленный  на   энергообъекте (независимо от ведомственной принадлежности энергообъекта), хранится на  энергообъекте  (или   в  организации  и  подразделении   отрасли энергетики,  если  энергообъект  функционирует  без   обслуживающего персонала).

     Два других экземпляра акта передаются:

     - сотруднику  таможенного   органа,   в  регионе   деятельности которого находится место таможенного контроля электроэнергии;

     - территориальной   организации   или   подразделению   отрасли энергетики.

     Территориальная  организация  или  подразделение   отрасли энергетики составляет сводный акт передачи (приема)  электроэнергии, перемещаемой  по   межгосударственным   линиям  электропередачи,   и направляет его  до 10-го  числа  месяца, следующего  за отчетным,  в таможенный  орган  Российской  Федерации,  в  регионе   деятельности которого находятся указанные организации.

     Таможенный орган,  осуществляющий контроль за  фактическим перемещением  электроэнергии,   в   регионе  деятельности   которого находятся места таможенного контроля электроэнергии, до 20-го  числа месяца,   следующего   за   отчетным,   направляет   в   Центральную энергетическую таможню оформленные и подписанные комиссией, а  также заверенные сотрудником таможенного органа акты учета  электроэнергии (приложение  3)  и   сводный акт,  полученный  от   территориальной организации или подразделения отрасли энергетики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.5. Порядок таможенного оформления и таможенного контроля электроэнергии, перемещаемых через таможенную границу РФ при параллельной работе энергосистем⁷.

     Настоящий порядок таможенного оформления и таможенного контроля электроэнергии, перемещаемой через таможенную границу РФ при параллельной работе энергосистем (далее – Порядок), определяет особенности таможенного оформления и таможенного контроля электроэнергии, перемещаемой через таможенную границу РФ по всем включенным в работу линиям электропередачи при параллельной работе электроэнергетических систем или их частей (далее – электроэнергия),

( Приложение 4).

     Таможенное  оформление и таможенный контроль электроэнергии осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом РФ ( Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства РФ, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997,  N 30? Ст.3586; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст.879). Положение об осуществлении таможенного контроля за фактическим перемещением электроэнергии через таможенную границу РФ, утвержденным Приказом ГТК России от 03.02.99 N 60 ( зарегистрирован Минюстом России 08.07.99, рег. N 1827) и настоящим Порядком.

     Настоящий Порядок применяется при перемещении  электроэнергии по внешнеторговым договорам (контрактам), предусматривающим одновременно следующие обязательные условия:

     а) перемещение электроэнергии при параллельной работе электроэнергетических систем России и иных государств по линиям электропередачи, указанным в приложении к порядку;

     б) расчеты за электроэнергию по алгебраической сумме перетоков электроэнергии и мощности в противоположных направлениях при параллельной работе;

     в) учет электроэнергии на основании показаний приборов расчетного (коммерческого) учета электроэнергии;

     г) установление цены электроэнергии по тарифным зонам. 
 
 
 

       
  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ТАМОЖНЯ  

     Центральная энергетическая таможня является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России. Компетенция таможни ограничивается правомочиями по совершению таможенных операций и осуществлению таможенного контроля в отношении сырой нефти, газового конденсата, природного газа, продуктов их переработки и электроэнергии перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.

     Таможня осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.