Общее положение о таможенных процедурах

Вышеуказанная неточность может иметь достаточно серьезные правовые последствия, поскольку за период приостановления действия таможенной процедуры временного ввоза лицо не платит периодические таможенные платежи, и срок приостановления не включается в общий срок временного ввоза товаров.

В соответствии с ТК РФ после окончания срока приостановления действие таможенной процедуры временного ввоза возобновляется автоматически. Указанное обстоятельство следует всегда принимать во внимание, поскольку с момента возобновления действия таможенной процедуры временного ввоза лицо, получившее разрешение на временный ввоз, обязано уплачивать периодические таможенные платежи.

При возобновлении действия таможенной процедуры временного ввоза проценты, начисление и уплата которых предусмотрены в соответствии с настоящей главой, за период приостановления действия таможенной процедуры временного ввоза не начисляются и не уплачиваются. Завершение действия таможенной процедуры временного ввоза.

Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть завершено до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в порядке и на условиях, установленных ТК ТС.

Обратный вывоз временно ввезенных товаров с таможенной территории Таможенного Союза влечет обязанность лиц поместить такие товары под таможенную процедуру реэкспорта. Реэкспорт может быть заявлен в любом таможенном органе, в том числе и находящемся в другом регионе страны-участницы Таможенного Союза. В любом случае следует учитывать, что для таможенного оформления помимо таможенной декларации с заявленной таможенной процедурой реэкспорта требуется предоставление документов и сведений, необходимых для помещения товаров под выбранную таможенную процедуру, а также в соответствии с подпунктом "а" пункта 19 Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранной таможенной процедурой.

Сведения об обстоятельствах нахождения товаров на Таможенной территории Таможенного Союза в виде подтверждения таможни, на контроле которой находятся товары, в форме письма, подписанного начальником таможни либо лицом, его замещающим, заверенного оттиском печати таможни, о соблюдении требований и условий таможенной процедуры, в соответствии с которым товары находятся на Таможенной территории Таможенного Союза, и таможенная декларация, свидетельствующая о нахождении товаров под выбранной таможенной процедурой, поскольку в данном случае таможенная процедура реэкспорта заявляется в целях завершения действия предшествующей таможенной процедуры.

При выпуске временно ввезенных товаров для свободного обращения, за исключением случаев выпуска по истечении 34-х месяцев временного ввоза с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, периодические таможенные платежи подлежат зачету в счет платежей, которые уплачиваются при выпуске для внутреннего потребления при этом за весь период применения частичного освобождения подлежат уплате проценты с сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы в отношении этих сумм была предоставлена рассрочка со дня применения частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.

3. Понятие таможенной процедуры временного вывоза

Временный вывоз - таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории Таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и фактически вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, утрачивают статус товаров Таможенного союза.

Условия помещения товаров под процедуру временного вывоза:

1. Помещение товаров под  таможенную процедуру временного  вывоза допускается при условии  возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную  процедуру, при последующем завершении  таможенной процедуры временного  вывоза.

Идентификации товаров не требуется в случаях, когда в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза допускается замена временно вывезенных товаров.

2. Не допускается помещение  под таможенную процедуру временного  вывоза:

1) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и  табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их  вывоза в единичных экземплярах  в рекламных и (или) демонстрационных  целях или в качестве выставочных  экспонатов либо промышленных  образцов;

2) отходов, в том числе  промышленных;

3) товаров, запрещенных к  вывозу за пределы таможенной  территории Таможенного союза.

Список некоторых ограничений по пользованию и распоряжению временно вывезенными товарами

1. Временно вывезенные  товары должны оставаться в  неизменном состоянии, кроме изменений  вследствие естественного износа  или естественной убыли при  нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации).

2. Допускается совершение  операций, необходимых для обеспечения  их сохранности, включая ремонтные  операции (за исключением капитального  ремонта и модернизации), техническое  обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания  товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации  товаров таможенным органом при  их реимпорте.

Рассмотрим срок временно ввезенных товаров.

1. Срок временного вывоза  товаров устанавливается таможенным  органом на основании заявления  декларанта исходя из целей  и обстоятельств такого вывоза, за исключением случая, предусмотренного  пунктом 2 настоящей статьи.

По письменному заявлению декларанта срок временного вывоза товаров может быть продлен таможенным органом с учетом пунктов 2 и 3 настоящей статьи.

2. Для отдельных категорий  товаров в зависимости от целей  их вывоза за пределы таможенной  территории Таможенного союза, а  также для отдельных видов  товаров, обратный ввоз которых  при временном вывозе является  обязательным в соответствии  с законодательством государств - членов Таможенного союза, законодательством  государств - членов Таможенного  союза могут устанавливаться  предельные сроки временного  вывоза таких товаров.

3. В случае передачи  иностранному лицу права собственности  на временно вывезенные товары, в отношении которых законодательством  государства - члена Таможенного  союза не установлена обязательность  их возврата на территорию  этого государства, срок временного  вывоза этих товаров не подлежит  продлению, а эти товары подлежат  помещению под таможенную процедуру  экспорта с учетом части второй  пункта 1 статьи 243 настоящего Кодекса.

Изучим завершение действий таможенной процедуры временного вывоза.

1. Действие таможенной  процедуры временного вывоза  завершается до истечения срока  временного вывоза помещением  временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Действие таможенной процедуры временного вывоза может быть завершено до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенные процедуры экспорта, переработки вне таможенной территории или временного вывоза без фактического их предъявления таможенному органу в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза временно вывезенные товары подлежат обязательному обратному ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

Временно вывезенные товары могут помещаться под таможенную процедуру реимпорта либо под иную таможенную процедуру одной или несколькими партиями.

Полное условное и частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов

1. Перечень товаров, временно  ввозимых с полным условным  освобождением от уплаты таможенных  пошлин, налогов, а также условия  такого освобождения, включая его  предельные сроки, определяются  в соответствии с международными  договорами государств - членов Таможенного  союза и (или) решениями Комиссии  Таможенного союза.

2. Временно ввезенные  товары с полным условным освобождением  от уплаты таможенных пошлин, налогов используются в пределах  территории государства - члена Таможенного  союза, таможенным органом которого  данные товары помещены под  таможенную процедуру временного  ввоза (допуска), если иное не установлено  решением Комиссии Таможенного  союза.

3. В отношении товаров, по которым не предоставлено  полное условное освобождение  от уплаты ввозных таможенных  пошлин, налогов, а также при несоблюдении  условий полного условного освобождения  от уплаты ввозных таможенных  пошлин, налогов, установленных в  соответствии с пунктом 1 настоящей  статьи, применяется частичное условное  освобождение от уплаты ввозных  таможенных пошлин, налогов.

При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Таможенного союза уплачивается 3 (три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

4. При частичном условном  освобождении от уплаты ввозных  таможенных пошлин, налогов сумма  ввозных таможенных пошлин, налогов  уплачивается при помещении товаров  под таможенную процедуру временного  ввоза (допуска) за весь установленный  период срока действия этой  таможенной процедуры или периодически  по выбору декларанта, но не  реже чем раз в 3 (три) месяца. Периодичность  уплаты сумм ввозных таможенных  пошлин, налогов определяется декларантом  с согласия таможенного органа.

5. Общая сумма ввозных  таможенных пошлин, налогов, взимаемых  при временном ввозе с частичным  условным освобождением от уплаты  ввозных таможенных пошлин, налогов, не должна превышать сумму  ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены  под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего потребления  в день регистрации таможенной  декларации, поданной для помещения  таких товаров под таможенную  процедуру временного ввоза (допуска), без учета льгот по уплате  ввозных таможенных пошлин, налогов.

6. При завершении таможенной  процедуры временного ввоза (допуска) в соответствии с пунктом 1 статьи 281 настоящего Кодекса суммы ввозных  таможенных пошлин, налогов, уплаченные  при частичном условном освобождении  от уплаты ввозных таможенных  пошлин, налогов, возврату (зачету) не  подлежат.

2. Операции с  товарами, находящимися под таможенной  процедурой временного ввоза  и временного вывоза

2.1 Декларирование  товаров при использовании таможенной  процедуры временного ввоза

 

Согласно п.27 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование представляет собой заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Таможенному декларированию подлежат товары:

-перемещаемые через таможенную  границу;

-при изменении таможенной  процедуры (например, таможенной процедуры  временного ввоза на процедуру  таможенного склада);

-являющиеся отходами, образовавшимися  в результате применения таможенных  процедур переработки на таможенной  территории и переработки для  внутреннего потребления;

-являющиеся остатками  ввезенных товаров для переработки  и не использованных в производственном  процессе при применении таможенных  процедур переработки на таможенной  территории и переработки для  внутреннего потребления;

-являющиеся отходами, образовавшимися  в результате уничтожения иностранных  товаров, при применении таможенной  процедуры уничтожения;

-незаконно ввезенные  на таможенную территорию РФ  и приобретенные лицом, осуществляющим  предпринимательскую деятельность  и не имеющим отношения к  незаконному перемещению.

Декларирование производится путём заявления в установленной форме, где сообщается точные сведения о товаре и транспортных средствах, об их таможенной процедуре. Транспортные средства декларируются одновременно с товарами. При перемещении товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд письменная форма декларирования производится на бланке таможенной декларации ТД-6 и заполняется при перемещении товаров через таможенную границу физическим лицом, достигшим шестнадцатилетнего возраста. Кроме письменной формы декларирования может использоваться устная форма декларирования, которая применяется в ряде случаев при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами. Помимо устной формы декларирования физическими лицами также используется конклюдентная форма (от лат. concludere- заключать, т.е. действие, свидетельствующее о намерениях лица). Она применяется при использовании «зеленого» коридора, выбор которого предполагает, что физическое лицо заявило об отсутствии у него товаров, подлежащих письменному декларированию.