Лекции по "Таможенному праву"

Методические рекомендации об организации работы по льготному исчислению выслуги лет сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, участвующим в оперативно-розыскной деятельности

1. В соответствии с пунктом 4 Положения об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 103 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 6, ст. 737; 2000, N 2, ст. 249; 2001, N 9, ст. 856; 2003, N 20, ст. 1912, N 33, ст. 3269; 2010, N 4, ст. 415) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 103), время службы (работы) при участии в оперативно-розыскной деятельности по Перечню подразделений таможенных органов Российской Федерации и должностей сотрудников таможенных органов Российской Федерации, время службы в которых засчитывается на льготных условиях при участии в оперативно-розыскной деятельности, утвержденному приказом ФТС России от 12 октября 2012 г. N 2066 (зарегистрирован Минюстом России 20.11.2012, per. N 25853) (далее - Перечень), засчитывается в выслугу лет в таможенных органах Российской Федерации для назначения пенсии на льготных условиях:

- один месяц службы за полтора  месяца при участии в оперативно-розыскной  деятельности;

- один месяц службы за два  месяца в районах Крайнего  Севера и местностях, приравненных  к районам Крайнего Севера  в соответствии с законодательством  Российской Федерации, при участии  в оперативно-розыскной деятельности.

2. Сотрудникам, назначенным на должности  и в подразделения, участвующие  в оперативно-розыскной деятельности, в период с 16 февраля 1998 года по  настоящее время, выслуга лет  для назначения пенсии производится  в льготном исчислении с даты назначения на должность.

3. Льготное исчисление выслуги  лет сотруднику для назначения  пенсии устанавливается приказом  соответствующего таможенного органа  Российской Федерации. Основанием для издания данного приказа является приказ соответствующего таможенного органа о назначении сотрудника на должность и в подразделение, указанные в Перечне.

4. Приказы о льготном исчислении  выслуги лет для назначения  пенсии начальникам таможенных  органов, подчиненных региональным  таможенным управлениям, издаются  региональным таможенным управлением; начальникам региональных таможенных  управлений и таможенных органов, непосредственно подчиненных ФТС  России, - ФТС России.

5. Льготное исчисление выслуги  лет, устанавливаемое в соответствии  с постановлением Правительства  Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 103, не производится:

а) сотрудникам, проходящим службу на должностях и в подразделениях, которые не указаны в Перечне;

б) при зачислении сотрудника в распоряжение таможенного органа.

В данном случае издается приказ таможенного органа о прекращении льготного исчисления выслуги лет на период нахождения сотрудника в распоряжении таможенного органа;

в) при нахождении сотрудника в отпуске по уходу за ребенком. В данном случае издается приказ таможенного органа о прекращении льготного исчисления выслуги лет на период нахождения сотрудника в отпуске по уходу за ребенком;

г) при переводе сотрудника в подразделения и на должности, не связанные с участием в оперативно-розыскной деятельности. Льготное исчисление выслуги лет сотруднику для назначения пенсии прекращается одновременно с прекращением службы в должности, связанной с участием в оперативно-розыскной деятельности.

6. Сотрудники таможенных органов, проходящие службу на должностях  и в подразделениях, которые указаны  в Перечне и по которым предусмотрено  участие в оперативно-розыскной  деятельности только на период  участия в выполнении оперативных  задач и мероприятий, привлекаются  к участию в оперативно-розыскной  деятельности на основании приказа  соответствующего таможенного органа.

Указанным сотрудникам для назначения пенсии на льготных условиях засчитываются только периоды непосредственного участия в оперативно-розыскной деятельности. По каждому периоду участия в оперативно-розыскной деятельности издается приказ соответствующего таможенного органа о зачете данных периодов службы конкретных сотрудников в льготном исчислении.

7. Копии приказов или выписок  из приказов, указанных в пунктах 3-6 настоящих Методических рекомендаций, в течение двух недель со  дня издания указанных приказов  приобщаются кадровыми подразделениями  соответствующих таможенных органов  к личным делам сотрудников.

8. Участие сотрудника в оперативно-розыскной  деятельности должно быть предусмотрено  его должностной инструкцией  по занимаемой должности.

9. Сотруднику, участвующему (ранее  участвовавшему) в оперативно-розыскной  деятельности, которому своевременно  не была установлена льготная  выслуга лет, указанный период  может быть зачтен руководителем  ФТС России.

В указанном случае начальник таможенного органа (в центральном аппарате ФТС России - начальник структурного подразделения) направляет для рассмотрения в Управление государственной службы и кадров и дальнейшего доклада руководителю ФТС России материалы, подтверждающие наличие у конкретного сотрудника права на зачет периодов в льготном исчислении.

10. При наличии двух и более  оснований зачета в выслугу  лет для назначения пенсии  одного и того же периода  службы (работы) в таможенных органах  Российской Федерации в льготном  исчислении выслуга лет исчисляется  по основанию, предоставляющему  наибольшую льготу.

11. Ответственными за своевременное  и правильное льготное исчисление  выслуги лет сотрудникам таможенных  органов, участвующим в оперативно-розыскной  деятельности, являются начальники  кадровых подразделений таможенных  органов.

 

Социальное обеспечение -- форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

Выплата пособий в случае гибели должностного лица таможенного органа Российской Федерации, получения им телесных повреждений и возмещение материального ущерба. В случае гибели должностного лица таможенного органа Российской Федерации в связи с исполнением служебных обязанностей семье погибшего и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятикратного годового денежного содержания погибшего по последней занимаемой им в таможенных органах Российской Федерации должности. Несовершеннолетним иждивенцам погибшего дополнительно выплачивается ежемесячное пособие в размере среднемесячного заработка погибшего по последней занимаемой им должности до наступления совершеннолетия.

При получении должностным лицом таможенного органа Российской Федерации в связи с выполнением служебных обязанностей телесных повреждений, исключающих для него возможность в дальнейшем заниматься профессиональной деятельность, указанному лицу выплачивается единовременное пособие в размере пятикратного годового денежного содержания по последней занимаемой им в таможенных органах Российской Федерации должности, а также в течение десяти лет разница между размером его среднемесячного заработка по последней занимаемой должности и размером пенсии.

При нанесении должностному лицу таможенного органа Российской Федерации иных телесных повреждений ему выплачивается единовременное пособие в размере пяти среднемесячных заработков.

Ущерб, причиненный имуществу должностного лица таможенного органа Российской Федерации или его близкого родственника в связи с исполнением этим должностным лицом служебных обязанностей, возмещается в полном объеме.

Выплата пособий и возмещение ущерба, причиненного имуществу, производится из средств федерального бюджета с последующим взысканием этих сумм с виновных лиц.

Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа Российской Федерации, используемое для исчисления размеров единовременных пособий, включает в себя все виды денежных выплат, которые указанное лицо должно было бы получить в год гибели или причинения вреда его здоровью.

Выплата пособий и сумм возмещения имущественного ущерба производится таможенным органом Российской Федерации, в котором работал потерпевший до момента гибели, получения телесного повреждения или причинения ущерба имуществу, а в случае, если этот орган реорганизован или ликвидирован, - его правопреемником или вышестоящим органом.

Страховые гарантии сотрудникам таможенных органов. Жизнь и здоровье сотрудника таможенного органа подлежат обязательному государственному личному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Страховая сумма выплачивается:

- в случае гибели (смерти) застрахованного  должностного лица в период  службы в таможенных органах  Российской Федерации либо до  истечения одного года после  увольнения из них вследствие  ранения (контузии), иных телесных  повреждений, заболевания, полученных  при исполнении служебных обязанностей, его наследникам ( по предъявлении свидетельства о праве на наследство) - в размере 12,5-кратного годового денежного содержания;

- при установлении застрахованному инвалидности в связи с исполнением служебных обязанностей в период службы либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов Российской Федерации:

инвалиду I группы - в размере 7,5-кратного годового денежного содержания; 
инвалиду II группы - в размере 5-кратного годового денежного содержания; 
инвалиду III группы - в размере 2,5-кратного годового денежного содержания;

- в случае получения застрахованным  в связи с исполнением служебных  обязанностей тяжкого телесного  повреждения - в размере годового  денежного содержания, а в случае  получения менее тяжкого телесного  повреждения - в размере полугодового  денежного содержания.

Страховая сумма по данному виду страхования выплачивается независимо от выплат по другим видам страхования и выплат в порядке возмещения вреда.

Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа Российской Федерации определяется по последней занимаемой этим лицом должности в таможенном органе Российской Федерации и включает в себя все виды денежных выплат, которые указанное лицо должно было бы получить в год наступления страхового случая.

Медицинское обслуживание сотрудников таможенных органов и членов их семей. Сотрудники таможенных органов имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения системы таможенных органов, а также медицинская помощь сотрудникам оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения в объеме, предусмотренном территориальной программой обязательного медицинского страхования. Члены семей сотрудников таможенных органов имеют право на медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения системы таможенных органов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Сотрудник таможенного органа и члены его семьи имеют право на санаторно-курортное лечение в санаториях, пансионатах, домах отдыха и на туристических базах Федеральной таможенной службы.

Сотрудникам таможенных органов один раз в год производится выплата для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от шести лет шести месяцев до 15 лет.

Сотруднику таможенного органа, получившему ранение (контузию), увечье или заболевание в период прохождения службы в таможенных органах, при направлении в санаторно-курортные учреждения для продолжения стационарного лечения путевки предоставляются Федеральной таможенной службой в первую очередь и на безвозмездной основе в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение должностных органов Российской Федерации. Пенсионное обеспечение должностных лиц таможенных органов Российской Федерации и их семей осуществляется Государственным таможенным комитетом Российской Федерации применительно к условиям, нормам и порядку, установленным законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.

За должностными лицами таможенных органов Российской Федерации после выхода на пенсию сохраняется право медицинского обслуживания в лечебных учреждениях, в которых они состояли на учете.