Электронное декларирование

     Работа  данной системы представлена на схеме  №1.

     Схема № 1 

     Специалист  по таможенному оформлению подготавливает электронный пакет, состоящий из ТД и других документов, необходимых при таможенном оформлении, ставит свою электронную цифровую подпись (далее – ЭЦП) и отправляет в ГНИВЦ ФТС России, где проверяется право доступа конкретного участника ВЭД к системе электронного декларирования и достоверность его ЭЦП.

     Далее происходит пересылка пакета документов из ГНИВЦ ФТС России в базу данных регионального таможенного управления. Там ТД и другие документы проходят первичный форматный контроль. После чего документы поступают на таможенный пост, на котором и будет происходить таможенное оформление товаров, заявленных в ТД. 
Сообщение о завершении таможенного оформления (или о переводе на общеустановленный порядок таможенного оформления) поступает, проходя обратно по таможенным каналам, к участнику ВЭД.

     К разным участникам описанной выше схемы  взаимодействия предъявляются разные требования в части их технического оснащения. Участники ВЭД должны получить ЭЦП и установить у себя программное обеспечение для оформления ТД и сопутствующих документов, прошедшее сертификацию в ГНИВЦ ФТС России.

     Благодаря электронному декларированию через  Интернет участники ВЭД могут  оформлять свои грузы на любой  пограничной таможне, не тратя деньги на оборудование офисов и перевод  специалистов в приграничные районы. Кроме того, система очень удобна для таможенного оформления некоторых  сложных грузов, например, продукции  морского промысла. При подключении  к системе электронного декларирования такую продукцию фактически можно  будет оформлять прямо в море. Это упрощает не только процедуру  оформления, но и таможенный контроль. 
 
 
 
 
 
 

     2.2. Электронное декларирование через информационного оператора.

     Информационный  оператор - это организация, которая  предоставляет канал передачи информации и обеспечивает выполнение требований безопасности при пересылке сведений от участника ВЭД до ГНИВЦ ФТС  России при работе в системе электронного декларирования через Интернет.  
Информационный оператор фактически берет на себя роль связующего звена между участниками ВЭД и таможенными органами, а также может оказывать техническую поддержку по настройке каналов передачи информации, установке и обслуживанию программных продуктов, сертифицированных для работы с системой электронной декларирования

     Схема №2. 

       Условно схему можно разделить на несколько этапов.  
На первом этапе специалист по таможенному оформлению подготавливает электронный пакет, состоящий из ТД и других документов, необходимых при таможенном оформлении, ставит свою электронную цифровую подпись (далее - ЭЦП) и отправляет по защищенному каналу информационному оператору.

     На  втором этапе этот пакет документов проходит через сервер маршрутизации  информационного оператора и  следует далее по защищенному  каналу до точки входа в АПС "Электронное  предоставление сведений" ГНИВЦ  ФТС России, где проверяется право  доступа конкретного участника  ВЭД к системе электронного декларирования и достоверность его ЭЦП.

     Третий  этап включает в себя пересылку пакета документов по таможенной транспортной технологической подсистеме из ГНИВЦ  ФТС России в базу данных регионального таможенного управления. Там ТД и другие документы проходят первичный форматно-логический контроль.  
Далее по транспортной технологической подсистеме документы поступают в таможню и, наконец, в систему АИСТ РТ-21 (АИС "АИСТ-М") конкретного таможенного поста, на котором и будет происходить таможенное оформление товаров, заявленных в ТД.

     Сообщение о завершении таможенного оформления (или о переводе на общеустановленный  порядок таможенного оформления) проходит обратно по таможенным каналам  и через информационного оператора поступает к участнику ВЭД.

     Для подключения к оператору участники  ВЭД должны получить ЭЦП и установить у себя программное обеспечение для оформления ТД и сопутствующих документов, прошедшее сертификацию в ГНИВЦ ФТС России.

     Информационный  оператор устанавливает у себя сервер маршрутизации с лицензированной  операционной системой и антивирусным программным обеспечением, а также  обеспечивает выполнение всех требований безопасности вплоть до защиты от несанкционированного доступа помещения, в котором  установлен сервер маршрутизации. Таможенные органы разных уровней должны быть подключены к транспортной технологической подсистеме и работать с АПС "Электронное предоставление сведений".  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение.

     По  результатам проведенной работы можно сделать следующие выводы. Основой деятельности таможенных органов  является организация таможенного  контроля над перемещением товаров  и транспортных средств через  таможенную границу. Это значит, что  перемещение должно происходить  в соответствии с действующим  таможенным законодательством. Соблюдение законодательства является одним из необходимых условий процесса перемещения  товаров и транспортных средств  через таможенную границу РФ.

     Порядок и основные принципы перемещения  товаров и транспортных средств  установлены Таможенным Кодексом ТС, а также рядом других нормативно-правовых актов. Важность процесса перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу невозможно переоценить, так как на нем строится система взимания таможенных платежей, институты таможенного оформления и таможенного контроля, позволяющие обеспечить как экономическую, так и государственную безопасность страны.

     Активное  экономическое развитие страны, рост внешнеэкономических связей, продолжающаяся интеграция нашей страны в мировую  экономику неизбежно приводит к  увеличению товаро-, грузо-, пассажирооборота и количества транспортных средств, пересекающих таможенную границу РФ. Вся эта нагрузка ложится на плечи  таможенных органов, которые обязаны  организовывать и регулировать процесс  перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. От организации работы таможен, таможенных постов в регионе, зависит соблюдение таможенного законодательства участниками  ВЭД, их добросовестное декларирование товаров, соблюдение требований и условий, запретов и ограничений. Как уже отмечалось, эти факторы оказывают влияние как на пополнение государственного бюджета за счет взимания таможенных платежей, так и на экономическую, общественную и государственную безопасность страны.

     В связи с этим, необходима модернизация и усовершенствование работы таможенных органов в области таможенного  оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств. Это достигается планированием  и постепенной реализацией на практике специальных мероприятий, предусмотренных ФТС и Правительством РФ.

     Одним из таких мероприятий является переход  на безбумажное декларирование товаров, т.е. внедрение полного электронного документооборота между таможенными  органами и участниками ВЭД.

     Разработчики  системы электронного декларирования, при создании программного продукта преследовали следующие цели: 
- система должна существенно экономить временные затраты как налогоплательщиков, так и инспекций; 
- обеспечение точности передаваемых данных - исключение возможности ошибок и опечаток за счет автоматической проверки документа; 
- обеспечение безопасности данных на всех этапах обработки документа.

     Пользователями  системы могут быть как юридические  лица (предприятия и учреждения вне  зависимости от формы собственности), так и физические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность, коммерсанты, государственные должностные лица.

     К плюсам данной системы можно так  же отнести возможность подачи через  интернет всех возможных деклараций и отчетов, предусмотренных законодательством, охватывая наиболее популярные и часто используемые документы.

     Пользователи  электронного декларирования имеют  возможность: подавать декларации и отчеты в электронном виде; просматривать и править загруженные документы; удалять документы; отправлять документы на печать; использовать копии документов за предыдущие отчетные периоды; проверять правильность данных.  
 

Список  используемой литературы:

1. Таможенный кодекс Таможенного союза;
2. Приказа ФТС от 24 января 2008 N 52 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей Интернет».
3. Федеральный Закон от 10 января 2002 года «Об электронной цифровой подписи»;
4. Приказ ГТК России № 395 от 30 марта 2004 года «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме»;
5. «Инструкция о порядке предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа» № 494 от 8.12.2010 года;
6. www.customs.ru
7. www.tstk.ru
8. Российская газета