Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Ноября 2010 в 00:56, Не определен
Основные понятия и особенности таможенного контроля
Таможенный контроль в Таможенном Кодексе Таможенного Союза, изменения и дополнения
-
обнаружение фактов
При аресте товары остаются у владельца или лица, обладающего полномочиями в отношении товаров. Если имеются основания полагать, что арест не может обеспечить достаточную сохранность товаров или товары являются запрещенными к ввозу в РФ либо обороту на территории РФ, таможенный орган производит их изъятие.
Как правило, изъятые товары помещаются на склад временного хранения.
Решение об аресте или изъятии товаров принимается должностным лицом таможенного органа, проводящим специальную таможенную ревизию, в присутствии лица, у которого обнаружены товары (его представителя), а так же в присутствии не менее двух понятых.
Об
изъятии или аресте товаров составляется
протокол, с вручением копии лицу,
у которого обнаружены товары (его
представителю).
ГЛАВА 3. ТАМОЖЕННЫЙЙ КОНТРОЛЬ В ТАМОЖЕННОМ КОДЕКСЕ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА, ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В
связи с вступлением в силу
с 1 июля 2010 Таможенного Кодекса ТС
весьма актуальным является вопрос правового
регулирования порядка
Таможенный кодекс ТС является неотъемлемой частью договора о Таможенном кодексе ТС и имеет статус международного договора, что предопределяет возникновение усложнённой процедуры внесения соответствующих изменений.
С начала этого года Россия, Беларусь и Казахстан живут по единому таможенному тарифу. А с 1 июля отменяется таможенный контроль на белорусско-российской границе, еще через год он будет снят и на российско-казахстанской. Таковы некоторые этапные рубежи в реализации подписанного 27 ноября 2009 года в Минске главами трех государств соглашения о Таможенном союзе. Его конечная цель - объединение экономического пространства стран, обладающих огромной территорией, колоссальными природными богатствами и более чем 170-миллионным населением.
Серьезных изменений в процедурах и способах таможенного контроля по сравнению с действующими нет, но все таки небольшие изменения есть, поэтому рассмотрим их подробнее.
В ТК ТС содержится открытый перечень мест, признаваемых зонами таможенного контроля.
В
Таможенном кодексе Российской Федерации
отсутствуют объекты
1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом;
2) таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;
3) деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;
4) лиц, пересекающих таможенную границу.
В Таможенном кодексе РФ указаны 10 форм таможенного контроля, а в Таможенном кодексе Таможенного союза 12 форм. ТК ТС указывает на появление новых форм таможенного контроля:
В новом ТК ТС впервые предусматривается возможность внесения изменений в декларацию после выпуска товаров.
Предусматривается процедура освобождения от таможенного досмотра личного багажа
Таможня
вправе проводить контрольные
Более того, ТК ТС позволяет государствам — членам Таможенного союза увеличить его до пяти лет. Российские таможенники вряд ли упустят такую возможность. И это станет реальной проблемой, если учитывать изменения, произошедшие с таможенной ревизией (в ТК ТС — таможенная проверка).
Проверять могут не только декларантов и таможенных представителей. Навестить таможенники могут и любых иных лиц, выступивших контрагентами по внутренним договорам в отношении проверяемого товара.
Между тем сейчас таможенная ревизия может проводиться у лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю ввезенными товарами (п. 2 ст. 376 ТК РФ). То есть необходимо выполнение двух условий:
- к лицам, напрямую или косвенно участвовавшим в сделках с товарами, помещенными под соответствующую таможенную процедуру;
- к лицам, в отношении которых имеется информация, что во владении и (или) пользовании находятся (находились) товары, незаконно перемещенные через таможенную границу.
После
вступления в силу ТК ТС обычной
может стать ситуация, когда организация
купила в России товар для собственных
нужд, а через два года к ней
придет таможня и заявит: товар
ввезен с нарушениями, что может
существенно подорвать
Кроме того, согласно п. 1 ст. 134 ТК ТС в ходе проверки таможня получит право требовать у банков и иных кредитных организаций информацию и документы, касающиеся движения денежных средств по счетам организаций и необходимые для проведения таможенной проверки, в том числе содержащие банковскую тайну, а также запрашивать и получать у налоговых и иных государственных органов информацию и документы, в том числе составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законодательством тайну.
Введение института взаимной административной помощи таможенных органов предполагает:
Принятие ТК ТС будет способствовать:
В
завершении хотелось бы отметить, что
основная цель создания Таможенного союза
обеспечение свободного перемещения
товаров во взаимной торговле и благоприятные
условия торговли таможенного союза с
третьими странами, а также развитие экономической
интеграции Сторон. Главное, за всеми новациями
не упустить основное - создаваемые общее
таможенное, а затем и единое экономическое
пространства должны в конечном счете
содействовать укреплению трех государств
и улучшению жизни их граждан.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключении данной работы хотелось бы сказать о некоторых выводах, сделанных в процессе изучения затронутой темы. Тема таможенного контроля является одной из важнейших в сфере таможенного дела. Таможенный контроль во многом определяет характер и содержание деятельности таможенных органов.
Основная цель таможенного контроля – выявление, путём различных проверок соответствия таможенных операций и действий положениям и нормам таможенного законодательства, поэтому правовое регулирование этой части таможенного дела является развёрнутым и дифференцируемым и осуществляется Законами РФ, Таможенным кодексом РФ, а также многочисленными правилами проведения таможенного контроля, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела. В настоящее время одной из первоочередных задач, стоящих перед Россией, является выработка рациональной внешнеэкономической политики, благоприятных условия для продвижения российских товаров на внешние рынки, развития сотрудничества в сфере международной торговли.
Переживая
серьёзные трудности, остро нуждаясь
в поддержке отечественных
Важнейший
элемент системы
Таким
образом, таможенный контроль является
важным элементом таможенного дела, а
в целом это один из базовых институтов
любой экономики. Несмотря на его несовершенство,
можно сказать, что его механизм в настоящее
время функционирует довольно успешно,
претерпевает изменения, развивается
и совершенствуется, особенно в современных
условиях создания Таможенного союза
России, Республики Беларусь и Республики
Казахстан.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г).
2. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10 августа 2009 года).
3. Федеральный
закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об
основах государственного
4. Федеральный закон от 1 мая 2007 г. N 65-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании"
5. Указ
Президента РФ от 9 марта 2004 г.
N 314 "О системе и структуре
федеральных органов
6. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. N 459 "О Федеральной таможенной службе" (с изменениями и дополнениями)
7. Приказ
Федеральной таможенной службы
от 12 января 2005 г. N 7 "Об утверждении
Общего положения о
8. Приказ
ФТС от 25 апреля 2007года №536 «Об
утверждении Перечня
Информация о работе Формы и принципы проведения таможенного контроля