Объекты и субъекты страхования, страховые риски

 

      В России началом страхования космической  деятельности считается 1986 год, когда  была объявлена готовность бывшего  Советского Союза страховать космические аппараты. Практически же этот вид страхования стал использоваться отечественными компаниями с начала 90-х годов после принятия таких важных законодательных актов для Российской Федерации, как Закон о космической деятельности, Закон о страховании и др.

      Развитие  страхования космических аппаратов  в России обусловлено следующими основными причинами:

      – международным статусом России в  качестве одной из ведущих космических держав;

      – большими объемами страховых сумм и  страховых премий.

      Стоимость российских программ по страхованию  гораздо меньше, чем соответствующих  зарубежных проектов, но отечественные  страховщики в последние годы заключили несколько крупных договоров по страхованию космических объектов. 

      Таблица 2 – Выплата претензий в космическом  страховании.

 

 

      В мае 1994 года был  запущен спутник связи и телевещания  «Горизонт» с выводом на орбиту ракетой-носителем «Протон». Стоимость страхового покрытия была определена в сумме 12,5 млрд. руб. (не деноминированных). В страховании приняли участие 37 отечественных компаний, самые крупные объемы покрытия взяли на себя страховые компании «АСКО-Красноярск» и «Виктория» (по 1,5 млрд. руб.).

      В 1996 году были застрахованы предстартовая  подготовка и запуск ракеты-носителя «Протон», которая вывела на орбиту спутник связи, принадлежащий Международной  организации морской спутниковой  связи «Immersed». Страховое покрытие от всех рисков составило 33 млрд. руб. Договор был заключен в пользу Государственного космического научно-производственного центра им. М.В. Хруничева. В размещении этого риска на российском страховом рынке участвовало 40 страховых компаний, в том числе Ингосстрах, Космическая страховая компания, Военно-страховая компания и др.

      Предпочтительную  страховую защиту в России в настоящее  время получают совместные космические программы с участием иностранных партнеров. Например, спутник серии «Космос», принадлежавший военно-космическим силам РФ и погибший при запуске в мае 1996 года на космодроме Байконур, был застрахован на сумму 2,7 млн. долл. Этот спутник помимо своих основных задач должен был выполнить топографическую съемку поверхности Земли, в том числе и территории США. На производство съемки был заключен контракт между российской ассоциацией «Совинформспутник» и американской компанией «AriaL Images Inc», Спутник был застрахован в пользу Совинформспутника, а риск был размещен среди 45 российских страховщиков, самую крупную ответственность взял на себя Ингосстрах (200 тыс. долл.).

      По  результатам экспертизы межведомственной комиссии причиной аварии явилось нарушение технологии изготовления головного обтекателя, а так как спутник был застрахован от всех рисков, в том числе и от аварий по причине ошибок персонала, то возмещение ассоциации «Совинформспутник» было выплачено в полном объёме.

      В настоящее время в мире распространена практика страхования коммерческих Телекоммуникационных и научных спутников связи. Страхователями являются владельцы космической техники, страхующие свои имущественные интересы. Космические объекты, запускаемые по государственным военным программам, страхуются редко и в нашей стране, и за рубежом.

      В июне 1996 года при запуске с космодрома в Плисецке разбился ещё один российский спутник и тоже по причине брака в головном обтекателе. Но поскольку в проекте не участвовали коммерческие организации, спутник не был обеспечен страховой защитой.

      Для российских страховщиков традиционные сложности рассматриваемого вида страхования усугубляются еще и следующими причинами:

      – новизной страхования космических  рисков отечественными компаниями, что  связано с отсутствием наработанных методов оценки рисков и определения  страховых сумм и тарифных ставок, а также с ограниченностью  статистической базы;

      – недостаточной емкостью российского  страхового рынка, не превышающей 10 млн. долл., и финансовых ресурсов российских страховщиков, в среднем не превосходящих 250 млн. руб., что вынуждает их прибегать к помощи иностранных перестраховщиков;

      – несовершенством законодательной  базы в сфере страхования ракетно-космической техники.

      В настоящее время ведется работа по подготовке проекта закона «О порядке и условиях проведения обязательного страхования космической деятельности в Российской Федерации», целью которого является дополнение и совершенствование Закона «О космической деятельности». Эти видом страхования занимается небольшое число отечественных компаний, самыми крупными из которых являются «Ингосстрах», «Мегарус», «Мегус», Военно-страховая компания, «Авиакос» [3, с. 15; 4, с. 51]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Объекты и  субъекты страхования, страховые риски.

     В качестве объектов страхования космической  техники выделяют:

- спутники (автоматические космические аппараты  всех назначений);

- ракеты-носители;

- пилотируемые  космические корабли;

- орбитальные  станции и др.

      Страховое покрытие распространяется также на наземные инженерные сооружения, предназначенные  для доставки космических объектов на космодромы, запусков и выведения ракетно-космических аппаратов на орбиту и управления полетами. К ним относятся:

- средства  доставки ракет, спутников и  других объектов на космодром;

- инженерные  сооружения, включая стартовые комплексы;

- установки,  предназначенные для проверки  на космодроме всех элементов ракетно-космических комплексов, их сборки и подготовки к запуску;

- центр  управления искусственными спутниками  Земли и пр.

      Страховое покрытие распространяется также на жизнь и здоровье космонавтов, участвующих в программах, и персонала, обслуживающего космические комплексы.

      Защите  подлежит гражданская ответственность  за ущербы, которые могут быть нанесены имущественным интересам третьих  лиц и объектам окружающей среды.

      В комплексе космических рисков рассматриваются  также косвенные финансовые ущербы (финансовые риски), возникающие из-за технических неисправностей элементов космических объектов, а также политические риски, которые могут повлечь задержки в реализации космических программ, а иногда и её отмену. Страхование космической деятельности, таким образом, это целая отрасль, объединяющая все виды защиты от рисков, возникающих при осуществлении космической программы в период времени от начала проектирования ракет и спутников до окончания их функционирования на орбите (рисунок 2). 
 

 
 
 
 
 
 

      Основные  этапы космической программы:

• проектирование ракетно-космической техники;
• производство космических аппаратов;
• предпусковая фаза;
• запуск космических объектов и ввод их в эксплуатацию;
• работа на орбите.

      Видовое разнообразие рисков очень велико –  от пожаров и стихийных бедствий до межнациональных конфликтов, изменений  в законодательстве, регулирующем предпринимательскую  деятельность, и инфляционных колебаний.

      Ответственность по большинству рисков до запуска, на некоторым исключением, обычно несут подрядчики. За риски на орбите ответственность несет собственник спутника или другого космического аппарата. Все они являются страхователями:

• изготовитель спутника страхует стоимость спутника;
• фирма, осуществляющая запуск – стоимость запуска;
• владелец спутника – доставку на орбиту.

      На  этапах проектирования и производства ракетно-космических аппаратов применяются те же виды страхования, что и при страховании любой другой техники и строительных рисков:

• от стихийных бедствий;
• от ошибок в проектировании;
• от нарушения технологических циклов;
• от утраты и повреждения грузов при перевозке;
• от ущербов вследствие наземных испытаний космических аппаратов и др.

      За  рубежом считается целесообразным на период запуска страховать остановки или перерывы в осуществлении космической программы. Эти перерывы, возможные и на предыдущих этапах, могу происходить не только из-за технических неисправностей, но и по политическим причинам, вызванным какими-либо действиями или бездействием правительства, изменениями политических курсов, способных повлечь решения о снятии или прекращении финансирования. Политические риски тоже страхуются.

      При запуске космического объекта, предназначенного для осуществления какой-либо коммерческой деятельности, такие остановки могут повлечь финансовые потери от переноса сроков начала либо полного срыва эксплуатации аппарата.

      Защита  жизни и здоровья космонавтов  во время полетов является обязательным видом страхования за рубежом. Например, страховая сумма в договоре, заключенном в пользу одного американского космонавта пилотируемого корабля типа «Шаттл», была установлена в размере 1 млн. долл. с премией 1 тыс. долл.

      В России впервые экипаж космического корабля был застрахован в 1991 году. Это были космонавты «Союза ТМ-12». Однако в нашей стране страхование астронавтов пока осуществляется добровольно, хотя в проекте закона «О порядке и условиях проведения обязательного страхования космической деятельности в РФ» предусмотрена статься об обязательном страховании жизни и здоровья космонавтов, а также ответственности перед третьими лицами.

      Страхование гражданской ответственности подразумевает  защиту имущественных интересов, обусловленную необходимостью возмещения ущерба, причиненного по виде следующих субъектов, отвечающих за проведение космической программы:

• государства (или государств), осуществляющего запуск космического объекта;
• владельца космического аппарата;
• организации, производящей запуск.

      Страна, осуществившая запуск, несет ответственность  в случаях вины при нанесении  повреждений иностранному объекту  в космическом пространстве, а также лицам и имуществу, находившиеся на борту этого объекта. Причем ответственность распространяется только на ошибки юридических и физических лиц, находящихся под юрисдикцией этого государства, и не распространяется на ущербы, нанесенные гражданам страны запуска либо участвовавшим в запуске иностранцам.

      Совместная  ответственность стран запуска  распространяется на ущерб, причиненный  третьей стране на земле, либо ее самолету или другому летательному аппарату, либо иностранному космическому объекту. Причем, если ущерб причин в космическом  пространстве, ответственность каждой страны рассчитывается пропорционально степени ее виды в аварии или катастрофе, либо делится поровну, если определить точную пропорцию не представляется возможным.

      Страхование ответственности в отношении  третьей стороны охватывает риски, которые, как и в предыдущих видах  страхования, группируются в зависимости от этапа осуществления космической программы.