Единая общенациональная система здравоохранения в Испании

      Министерство  образования и науки Российской Федерации 
 
 
 
 

      Экономический факультет

      Кафедра финансы, кредит и банковское дело  
 

      ЕДИНАЯ ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ИСПАНИИ

доклад

      по  дисциплине «Организация личного страхования» 
 
 

      Выполнил:

      _______________________

      Научный руководитель:

      _______________________ 
 
 
 
 
 
 

Волгоград -  2010 
 

     Страхование в Испании достаточно развито и получило широкое распространение, как среди местных жителей, так и среди многочисленных эмигрантов и туристов. На территории страны действует множество национальных страховых компаний. Во всех испанских городах часто можно увидеть вывески, где есть название фирмы и слово "seguros". Это и есть офисы страховых агентов. Страховые агенты заключают договора с несколькими страховыми компаниями и продают полисы на многие виды страхования от нескольких разных компаний. Большинство страховых компаний осуществляют различные формы страхования (недвижимого и движимого имущества, жизни и здоровья, рисков во время путешествия и т.д.) и страхуют от большего или меньшего количества рисков внутри каждого вида страхования. В офисах страховых компаний клиент может заключить несколько различных договоров страхования от различных рисков, имеет возможность выбрать страховую компанию, сумму страховых выплат и стоимость страховки. Страховку можно оплачивать наличными, либо со своего банковского счёта ежеквартально либо раз в полгода, либо раз в год.

     Совершенство  системы социального обеспечения  очень значимо для Испании. Это  же относится и к здравоохранению. Испания наряду с Португалией и некоторыми другими странами, воплощает так называемую «Южную модель» системы здравоохранения. Основные характеристики ее таковы: система здравоохранения в значительной степени финансируется за счет взносов, связанных с занятостью. А во-вторых, медицинское обслуживание в основном представляется государственными учреждениями (больницами), а также частными врачами (первичное обслуживание).  
 
Отличительной чертой Испании является децентрализация управления и финансирования здравоохранения при одновременной интеграции всех общественных ресурсов в единую общенациональную систему здравоохранения. В наши дни там происходит постепенный переход от налоговой, то есть национальной модели (финансирование на 96% осуществляется из налогов), к модели, более ориентированной на систему социального страхования здоровья, на долю которой сейчас приходится свыше 70% всех расходов на здравоохранение. Современный облик испанского здравоохранения определяет Общий закон, принятый в 1986 г. Одним из его важнейших следствий стало видоизменение в оказании первичной медицинской помощи.

     Испанская государственная система здравоохранения  считается одной из самых лучших и современных не только в Европе, но и в мире, где по данным Всемирной  организации здравоохранения страна занимает четвертое место. В основном эта система была сформирована после Второй мировой войны, а до, - до Испания была относительно небогатой страной, где практиковались различные формы медицинской помощи. И ныне, как в большинстве стран Евросоюза, испанское медицинское обслуживание подразумевает многовариантность. Национальная система здравоохранения охватывает практически все население и основана на принципах всеобщей и равной доступности медицинских услуг. Она финансируется за счет сбора налогов и взаимоплатежей. В настоящее время 93,9% населения имеет право на бесплатное обслуживание. Эту бесплатную помощь пациенты могут получать в любой точке страны.

     Качество  обслуживания в Испании очень  хорошее, особенно в крупных городах. Здесь, да и повсеместно в стране работает и частные медицинские центры. Их услугами пользуется около 15% населения, в основном в Мадриде и Барселоне. Испанское правительство поощряет развитие таких центров посредством снижения налогов предпринимателям, имеющим частную медицинскую страховку.

     Право, которым наделены все испанцы - это  право свободного выбора лечащего участкового  грача. Участковый врач выписывает рецепт на приобретение лекарства, дает назначение на анализы, а также дает назначения на прием к специалистам, за исключением окулиста и акушера. Лекарства, выписанные врачом, стоят в аптеке намного дешевле, чем в случае их приобретения без рецепта. Практически всегда можно попасть на прием к участковому врачу в течение суток после записи. Редко, когда приходится ждать от двух до четырех дней. Участковый врач: обслуживает и на дому, - в экстренных случаях.

     Большинство врачей работает в амбулаторных центрах. Консультации же у специалистов можно  получать в специальных поликлиниках, являющихся либо частью больницы, либо занимающих отдельное помещение. В  Испании около 800 больниц, 2/3 больничных коек находится в государственных больницах, в которых проводится лечение 80% всех заболеваний, требующих стационарных условии лечения. Частные больницы обычно имеют меньший размер. В некоторых случаях государственные больницы прибегают к услугам специалистов частных больниц для особых консультаций или для оказания медицинской помощи пациентам государственных медицинских учреждений в случае их перегрузки.

     Обслуживание  пациентов в государственных  медицинских учреждениях производится бесплатно. При этом они должны оплачивать около 40% от стоимости медикаментов, прописанных для приема после выписки из больницы. Хотя в настоящее время пенсионеры, то есть лица 65 лет и старше и безработные получают медикаменты бесплатно, испанским государством предусмотрено введение 10% оплаты стоимости медикаментов пенсионерами. Испанское правительство также подняло налоги на алкоголь (на 10%) и на табачные изделия (на 5,3%) в целях увеличения финансирования здравоохранения. В дальнейших планах правительства по борьбе с дефицитом бюджета - удвоение налогов на бензин и повышение налогов на электричества на региональном уровне.

     Все государственные больницы предоставляют  круглосуточную неотложную медицинскую  помощь. В каждом административном округе Испания обязательно есть как минимум одна государственная больница, оборудованная новейшей медицинской аппаратурой, где работает высококвалифицированный персонал. Высоким уровнем профессионализма отличается и сектор приватного здравоохранения.

     Работающие  испанцы и члены их семей имеют карточки социального страхования. Эти карточки позволяют обращаться за различной медпомощью в центры здоровья, которые распространены по территории Испании повсеместно и образованы группами врачей общей практики. Так оказывается первичная помощь. Всем нуждающимся экстренную помощь могут оказать еще и в отделениях испанского красного креста.

     В Испании существует система социального  страхования, распространяющаяся на всё  население страны, а также на работающих эмигрантов и членов их семей. Называется она Seguridad social и предоставляет ряд социальных гарантий, в том числе бесплатное медицинское обслуживание. Но многие испанцы и резиденты страны, не желающие стоять в очередях в государственных клиниках, а также предпочитающие более комфортное обслуживание в дорогих госпиталях, оформляют частные медицинские страховки (privado). Наиболее известны частные испанские медицинские страховые компании Sanitas, Asisa, Adeslas и ряд других. Они предоставляют широкий спектр страховых полисов: индивидуальные, семейные, разной величины оплачиваемых услуг. Каждая компания имеет сеть клиник и госпиталей, а также частно практикующих врачей, с которыми у неё есть договора на обслуживание клиентов данной страховой компании. Эти клиники могут находиться не только в Испании, но и в других странах Европы и мира. Если клиент обращается в клинику, с которой у страховой компании договора нет, клиент сам оплачивает лечение, а потом компания вернёт его стоимость полностью или частично в зависимости от условий страховки. Также страхователю предоставят не только список лечебных учреждений, с кем имеются договора, но и телефоны представителей страховой компании за пределами Испании.

     Страхователям предлагают в качестве приложения к основному полису дополнительный полюс на оказание дополнительных услуг. Например, к основному полису компании Sanitas можно приобрести за примерно 50 евро годовой полис "Dentisanitas" (его можно купить и отдельно от основного, но чуть дороже), который оплатит некоторые основные стоматологические услуги, а на остальные предоставит скидку. Частные страховые полисы стоят от нескольких сотен до нескольких тысяч евро в год, но позволяют в полной мере проявить заботу о собственном здоровье. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников 

1. www.allinsurance.ru
2. http://www.cadespa.ru/info/insurance.shtml
3. http://eyecenter.com.ua/
4. http://www.inliberty.ru/library/study/1392/