Статистика оплаты труда и затрат на рабочую силу

      В состав выплат социального характера  включаются компенсации и социальные льготы, предоставленные работниками, в частности, на лечение, отдых, проезд, трудоустройство.

     При натуральной форме оплаты труда  и предоставлении социальных выплат в отчеты по труду включаются суммы, исходя из расчета по рыночным ценам, сложившимся в данном регионе на момент начисления. Если товары или продукты поставлялись по пониженным ценам, то включается разница между их полной стоимостью и суммой, уплаченной работниками.

     В фонд заработной платы входят:

• все начисленные организацией суммы оплаты труда независимо от источника финансирования;
• стимулирующие и компенсирующие выплаты;
• стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты труда.

  Учет  средств этого фонда производится во всех хозяйствах страны в соответствии с нормативными актами, издаваемыми  соответствующими федеральными органами. 

     2. Методика сбора информации и анализа затрат на рабочую силу.

     В рекомендациях МОТ указывается, что вопросы затрат на рабочую силу целесообразно изучать на основе специальных выборочных обследований с интервалом, не превышающим пять лет. При этом в качестве периода наблюдения предлагается 12 месяцев, т.е. обычный отчетный год, с тем чтобы подсчитать не только регулярные затраты, но и осуществляемые только раз в году или нерегулярно в течение года.

     Информацию  о затратах на содержание рабочей  силы рекомендуется разрабатывать  в тех же аспектах, что и заработную плату. Первостепенный интерес в  этом отношении представляют группировки по отраслям экономики, элементам расходов, территориям при определении политики в области оплаты труда, политики на рынке труда и т.д.

     Издержки, которые несет работодатель в  связи с использованием наемного труда, можно измерять в расчете на выпущенной продукции и на единицу трудовых затрат. Считается, что для аналитических сопоставлений ключевыми являются расчетные показатели на единицу продукции, так как они наиболее наглядно отражают различия в производительности между отраслями и странами. Однако получение такого рода данных сопряжено с массой практических проблем. Наиболее серьезное затруднение обусловлено тем, что продукция отражается в натуральных показателях, и, поскольку почти каждая отрасль производит ряд продуктов, возникает необходимость сводить различные виды продукции в агрегированный показатель, чтобы соотнести его с совокупными расходами на рабочую силу. Наиболее универсальным является показатель средних затрат в расчете на отработанное время. При этом данные о рабочем времени должны соответствовать данным о расходах на рабочую силу.

     С 1995 г. Государственным комитетом  Российской Федерации по статистике проводится выборочное обследование организаций, целью которого является получение  информации об уровне, структуре и динамике затрат, произведенных организациями в пользу работников за год.

   Для характеристики затрат организаций на рабочую силу рассчитываются показатели в следующих  разрезах:

• всего в экономике, по федеральным округам и субъектам Российской Федерации;
• по отраслям экономики и промышленности;
• по государственным и негосударственным организациям;
• по группам организаций с численностью работников: до 50 человек; 50-99; 100-199; 200-499; 500-999; 1000 и более человек;
• по прибыльным и убыточным организациям.

Основными расчетными показателями являются:

• среднемесячные затраты на рабочую силу в расчете на одного работника, рублей;
• затраты на рабочую силу в расчете на один отработанный час и затраты на один оплаченный час, рублей;
• состав затрат на рабочую силу по элементам, процентов от общей суммы затрат на рабочую силу и рублей в среднем на одного работника:

-  заработная  плата:

оплата за отработанное время;

оплата за неотработанное время;

единовременные  поощрительные выплаты;

оплата питания, жилья, топлива;

- расходы по обеспечению работников жильем;

- расходы на  социальную защиту:

обязательные  отчисления и выплаты;

добровольные  расходы;

- расходы на  профессиональное обучение;

- расходы на  культурно-бытовое обслуживание;

- налоги и  сборы, связанные с использованием  рабочей силы;

- прочие расходы;

• состав заработной платы по элементам, процентов и рублей в среднем на одного работника:

- оплата за  отработанное время:

оплата по тарифным ставкам, окладам, сдельным расценкам;

надбавки  и доплаты;

премии;

выплаты по районному регулированию оплаты труда;

другие виды оплаты труда;

- оплата за  неотработанное время;

- единовременные  поощрительные выплаты;

- оплата питания,  жилья, топлива;

• структура расходов на социальную защиту работников по элементам, процентов;
• количество отработанных и оплаченных часов в среднем на одного работника;
• доля прямых и косвенных затрат в общей сумме затрат на рабочую силу.

     В качестве примера группировки по отраслям экономики можно привести структуру затрат промышленных организации  на рабочую силу в период с 1995 г. по 2000 г. Данные получены от организации на выборочной основе по отраслям промышленности (см. Приложение 1). Исходя из данных таблицы, можно сделать вывод о том, что по сравнению с 1992 г., когда затраты всех предприятия на заработную плату составляли от общего числа затрат 58,0%, в 2000 г. затраты на заработную плату повысились на 6,2% и стали составлять 64,2% от общего количества затрат всех промышленных предприятий. Расходы предприятий на заработную плату являются основными расходами (в среднем по всей промышленности 60% от общего количества затрат). Расходы на профессиональное обучение составляют самую маленькую часть от общего числа затрат промышленных предприятий в период с 1995 по 2000 г. и равны в среднем 0,35% от всех затрат.

     3. Статистическое изучение заработной платы в России в условиях рыночной экономики.

     В условиях становления различных  форм собственности, сокращения государственного сектора экономики и расширения прав предприятий организаций в  решении многих вопросов оплаты труда  и дополнительных расходов на содержание рабочей силы была заметно ограничена сфера прямого воздействия государства на заработную плату. Многие его функции в настоящее время переходят непосредственно к хозяйствующим субъектам. Предприятия теперь самостоятельно могут устанавливать формы оплаты труда и формы материального поощрения, определять размеры тарифных ставок и должностных окладов работников. Широко стала применяться практика различных социальных выплат.

     Государственное воздействие на заработную плату  осуществляется только посредством установления размера минимальной оплаты труда работников предприятий, определения уровня оплаты труда работников учреждений и организаций, финансируемых из бюджетных источников.

     Все это способствовало развитию новых  процессов в сфере оплаты труда и организации новых методов статистического изучения заработной платы.

     С 1992 г. в оперативном режиме начал  осуществляться сбор информации о просроченной задолженности предприятий перед  работниками по выплате заработной платы. Просроченной задолженностью по выдаче средств на заработную плату считается фактически начисленные суммы, но не выплаченные в срок, установленный коллективным договором. Число дней задержки считается, начиная со второго дня после этого срока.

     В сумму просроченной задолженности включаются остатки задолженности, переходящие с предыдущего месяца, не погашенные на отчетную дату, без вычета налогов и других удержаний в соответствии с законодательством.

       В Приложении 2 приведены данные о динамике просроченной задолженности по заработной плате за 2005 г. и первый квартал 2006 г. Суммарная задолженность по заработной плате на 1 марта 2006 г. составила 7591 млн. рублей и увеличилась по сравнению с 1 февраля 2006 г. на 5,6 %. Можно так же сделать вывод о том, задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней на 1 марта 2006г. составила 402 млн. рублей, или 5,3 % общего объема просроченной задолженности по заработной плате, на 1 марта 2005г. - 1395 млн. рублей, или 9,3 %. Задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств организаций за февраль 2006г. увеличилась на 420 млн. рублей (6,2 %) и на 1 марта 2006г. составила 7189 млн. рублей.

     3.1. Различные категорий  заработной платы:  номинальная заработная  плата и реальная  заработная плата.

     При анализе заработной платы до 1991 г. внимание было сконцентрировано в основном на изучении абсолютных размеров и темпов роста номинальной заработной платы. Ее динамика определялась в основном изменением производственных показателей, повышением квалификации и централизованными мероприятиями по повышению заработной платы. Однако в 1991 г. и особенно в последние годы в связи с огромным ростом потребительских цен практически все увеличение заработной платы было подчинено задаче облегчения для работающих последствий этого роста. Темпы прироста заработной платы стали измеряться не несколькими процентами, а разами, появилась потребность в более широком использовании категории «реальная заработная плата».

   Номинальная заработная плата – сумма всех выплат в денежной и натуральной форме, получаемых наемным работником за отработанное время или выполненную работу, а также за неотработанное время, но подлежащее оплате (отпуска и пр.), выраженная в денежных единицах. Различают начисленную номинальную заработную плату и выплаченную (за вычетом налогов и др. удержаний в соответствии с законодательством).

   Реальная  заработная плата – заработная плата, определяемая в виде объема товаров и услуг, которые можно на нее приобрести. Зависит от размера номинальной заработной платы и уровня цен на потребительские товары и услуги, а также налогов, выплачиваемых из заработной платы.

   Индекс  реальной заработной платы рассчитывается по следующей формуле:

   I реальной средней зарплаты = I номинальной средней зарплаты / I цен.

   В Приложении 3 приведена таблица среднемесячной номинальной заработной платы работников организаций по отраслям экономики в период с 1990 г. по 2004 г. На протяжении всего этого периода самая большая среднемесячная номинальная заработная плата была в секторе финансов, кредита и страхования; она составляла в разные годы от 135 % в 1990 г. (0,410 тыс. руб.) до 286 % в 2001 г. (9283,7 руб.) от среднего уровня (100 %) во всех сферах экономики. Самая маленькая среднемесячная номинальная заработная плата в период с 1990 г. по 2004 г. была в секторе сельского хозяйства; она составляла в 1990 г. 95 % (0,289 тыс. руб.), а к 2004 г. произошло заметное снижение до 41 % (2791,8 руб.).

   Следует заметить, что в связи со значительной сложностью определения реальная заработная плата в рублях, как правило, не публикуется. Для анализа ее динамики используются относительные величины (см. Приложение 4).

     3.2. Анализ заработной платы в России с 1992 г. по 2001 г. (динамика в годовом измерении)

     Для того, что бы подробно провести статистическое изучение заработной платы в условиях перехода к рыночным отношениям, обратимся к детальному исследованию динамики российской заработной платы в погодовом измерении.

     В 90-е гг. жесткая ограничительная  политика в сфере заработной платы  носила крайне антимотивационный характер для трудящихся, она обусловила рост напряженности в социально-трудовых отношениях – забастовки и голодовки  или угрозы их использования стали  обыденным явлением. Резко ухудшилось качество рабочей силы, произошло снижение ее продуктивности. Катастрофически ухудшились условия производства и воспроизводства рабочей силы, произошло значительное снижение уровня потребления. Следует отметить, что за 1992-2001 гг. падение реальной среднемесячной заработной платы было более глубоким, что падение валового внутреннего продукта и объема промышленного производства.

     В 1992 г. (табл. 1) произошло обвальное падение среднемесячной заработной платы, хотя номинально она увеличилась с 1195 руб. (в декабре 1991 г.) до 16071 руб. (в декабре 1992 г.). При этом, если индекс потребительских цен увеличился за период с декабря 1991 г. по декабрь 1992 г. в 21,6 раза, то номинальная начисленная среднемесячная заработная плата – 13,4 раза. Такой разрыв привел к тому, что реальная заработная плата в декабре 1992 г. была равна 616 руб., т.е. она составила 52% от уровня 1991 г.