Статистика анализа образовательных услуг Республики Бурятии

 

 

 

 

1.3 Школьное и  внешкольное образование

 

В Республике Бурятия на 1 сентября 2012 года насчитывается 482 общеобразовательных учреждения, в которых обучается 119,4 тысячи учеников, работает 17,5 тысячи человек, в том числе 8,4 тысячи учителей. В настоящее время 76,3% школьников республики обучаются в условиях, отвечающих современным требованиям.

 Изучаются не только динамика общей численности учащихся, но и распределение учащихся по классам. Успеваемость школьников оценивается через показатель коэффициента перевода учащихся в последующий класс. До 90-х гг. рассчитывался удельный вес второгодников. Оценивать условия обучения в общеобразовательных школах можно через показатели сменности занятий; удельный вес школ и долю учащихся, занимающихся во вторую и третью смены. Эти показатели имеются в государственной статистике.

Важное социальное значение имеет охват молодежи школьного возраста школьным образованием, который измеряется отношением числа детей, обучающихся в школах, к общему числу детей школьного возраста. В последние годы обострилась проблема трудоустройства молодежи после окончания школы. Численность неработающей и не учащейся молодежи из числа выпускников дневных общеобразовательных школ Бурятии составила в 2013 г. 5,3 тыс. человек, в 2014 г. - 7,1, в 2015 г. - 12,6 тыс. человек. С 2016 г. Комитетом по труду и занятости РБ ведется учет безработных и незанятых выпускников школ.

Педагогические кадры общеобразовательных школ характеризуются показателями штатной численности учителей, совместителей. Из общего числа педагогов выделяются группы по уровню образования, специальности и стажу педагогической работы. Изучаются движение педагогических кадров (прием, увольнение). текучесть и закрепляемость учителей, особенно молодых педагогов. Учитываются и фонд оплаты труда работников общеобразовательных школ, и среднемесячная заработная плата. [10]

К показателям, характеризующим материальное положение школ, относятся: обеспеченность учебных заведений зданиями, оборудованием учебных кабинетов и мастерских, вычислительной техникой, физкультурными залами, столовыми и буфетами с горячим питанием: фиксируется площадь учебных помещений.

Статистика общеобразовательных школ дополняется данными о деятельности внешкольных учреждений.

Сравнение численности занимающихся в детских внешкольных учреждениях с численностью учащихся дневных общеобразовательных школ свидетельствует об элитарности таких занятий и их малодоступности для школьников. Так, в конце 90-х гг. во всех внешкольных учреждениях занималась 1/3 учащихся школ; в музыкальных, хореографических, художественных школах - 6%, в детских и юношеских спортивных школах - 10%.

В истории статистических работ существует такой метод сбора информации, как школьная перепись, В процессе ее проведения на определенный момент времени регистрируются характеристики школ, педагогов и учащихся.

 

1.4 Среднее профессиональное  образование

 

В 1995 г. Правительством Российской Федерации был утвержден государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования, который установил структуру и документы государственного образца о среднем профессиональном образовании, общие требования к основным профессиональным образовательным программам и условиям их реализации, общие нормативы и объем учебной нагрузки, требования к перечню специальностей среднего специального образования.

Среднее профессиональное образование может быть осуществлено на двух образовательных уровнях: базовом и повышенном.

Базовым является образование, полученное в имеющем соответствующую лицензию образовательном учреждении среднего профессионального образования по основной профессиональной образовательной программе, обеспечивающей подготовку специалистов среднего звена. Нормативный срок обучения на базе основного общего образования составляет не менее трех лет.

Средним профессиональным образованием повышенного уровня является образование, полученное при тех же условиях, но на основе программы, обеспечивающей подготовку специалистов среднего звена повышенного уровня квалификации. Повышенный уровень подготовки специалистов среднего звена обеспечивается, прежде всего, за счет программы дополнительной подготовки, включающей в себя производственную (профессиональную) практику, углубленную и (или) расширенную теоретическую и (или) практическую подготовку по отдельным учебным дисциплинам и (или) циклам дисциплины. В связи с этим нормативный срок обучения на базе основного общего образования составляет не менее четырех лет. [11]

В части среднего профессионального образования в статистической отчетности (форма № 2-нк "Сведения о среднем специальном учебном заведении или высшем учебном заведении, реализующем программы среднего профессионального образования, на начало... учебного года. Обучение: дневное, вечернее, заочное, экстернат") имеются показатели численности принятых, обучающихся в разрезе курсов и выпущенных с получением диплома (аттестата, свидетельства) о начальном профессиональном образовании, диплома о среднем профессиональном образовании, и, наконец, диплома о среднем профессиональном образовании повышенного уровня. [12]

При этом предусмотрены группировки всего контингента по лицам, имеющим основное общее образование, и по лицам, имеющим среднее (полное) общее образование, в разрезе специальностей: выделение обучающихся по договорам с юридическими лицами, в том числе с полным возмещением затрат на обучение, а также численности лиц, получающих стипендии за счет стипендиального фонда, средств предприятий и организаций. В отчетности показывается численность и категории студентов дневного обучения, находящихся на льготном обеспечении (дети-сироты, инвалиды-военнослужащие; лица, подвергшиеся воздействию чернобыльской аварии и др.).

Статистическая отчетность предусматривает получение данных об абитуриентах, движении численности студентов и причинах выбытия, их обеспеченности общежитиями, составе по возрасту и полу.

Материально-техническая база представлена показателями общей площади зданий, в том числе учебной, общежитии, жилых домов; количеством посадочных мест в предприятиях общественного питания учебных заведений и общежитии. [13]

За эти годы сформированы следующие инновационные образовательные комплексы:

-строительного профиля на базе:

- ГБОУ СПО "Бурятский  республиканский техникум строительных  и промышленных технологий";

- ГАОУ СПО "Техникум  строительства и городского хозяйства";

- машиностроительного направления  на базе:

- ГБОУ СПО "Бурятский  республиканский индустриальный  техникум";

 сельскохозяйственного  направления на базе:

- ГБОУ СПО "Бурятский  республиканский агротехнический  техникум";

- ГАОУ СПО "Республиканский  межотраслевой техникум";

- туристского направления  на базе:

- ГБОУ СПО "Байкальский  колледж туризма и сервиса";

 животноводческого направления  на базе:

- ГБОУ СПО "Джидинский многопрофильный техникум";

- ГБОУ СПО "Закаменский агропромышленный техникум";

- горнодобывающего направления  на базе:

- ГБОУ СПО "Улан-Удэнский  инженерно-педагогический колледж";

- обеспечение предприятий  малого и среднего бизнеса  квалифицированными кадрами торговли, общественного питания и сферы обслуживания на базе:

- ГБОУ СПО "Байкальский  колледж туризма и сервиса";

- профессиональной и социальной  реабилитации обучающихся с ограниченными

возможностями здоровья на базе:

- ГБОУ СПО

"Бурятский республиканский  информационно-экономический

техникум

 

1.5 Высшее образование

 

В образовании статистика является одним из важнейших инструментов, позволяющих правильно планировать стратегию дальнейшего развития. Анализ статистики высшего образования позволяет нам заметить некоторую закономерность, выявляющую проблемы в образовании, которые могут привести (по нашему мнению уже привели) к серьезным негативным последствиям во всех сферах деятельности, в которых работают выпускники вузов.

В настоящие время в РБ государственный сектор представленный 4 высшими учебными заведениями: Восточно-Сибирский государственный университет (ВСГТУ), Восточно-Сибирский государственная академия культуры и искусства (ВСГАКИ), Бурятский государственный университет (БГУ), Бурятская государственная сельско хозяйственная академия (БГСХА). [14]

Общие число обучающихся составляет 38 тыс. студентов, из них свыше 17 тыс. студенты-очники. Соотношение студентов, обучающихся на бюджетных местах и на коммерческом обучении, составляет в среднем 65% к 35% соответственно [15]

На первый взгляд в такой статистике нет ничего плохого. В стране станет больше специалистов с высшим образованием. Но давайте немного задумаемся, чем все это может обернуться?

Количественная потребность в молодых специалистах, имеющих высшее специальное образование, вряд ли увеличилась за эти годы (скорее наоборот). Качество образования не улучшается. Процент талантливых детей не вырос (если вырос, то не в три раза!).

В результате увеличения числа выпускников значительно возрастает число специалистов, имеющих право (и желание) занимать должности, не допускающие отсутствие высшего образования. И эти места занимают не всегда (!) лучшие выпускники.

Для того, чтобы потребовались услуги экономистов и управленцев, для этого нужно создавать материальные (и не материальные) ценности, но кто это будет делать?

 

1.6 Профессиональное  образование

 

Система профессионального образования включает разветвленную сеть государственных высших, средних профессиональных учреждений, учебных заведений начального профессионального образования, институты повышения квалификации специалистов; учебные центры для переобучения безработных, отделения и филиалы зарубежных учебных заведений, негосударственные учебные заведения, центры дистанционного обучения.

В республике функционируют 15 общеобразовательных учреждений интернатного типа и один филиал, в которых обучаются (коррекционных) общеобразовательных учреждений и 1 специальная школа закрытого типа, в которых обучаются и воспитываются 1338 детей (в 2009/2010 учебном году – 1310 человек). По состоянию на начало 2012/2013 учебного года в 38 специальных (коррекционных) классах при общеобразовательных учреждениях обучаются 319 детей с ограниченными возможностями здоровья.

 Государственной статистикой учитываются число учреждений начального профессионального образования, численность учащихся в них, в том числе по отделениям на базе основной школы, на базе полной средней школы и группы молодежи, не получающей среднего образования. Изучаются движение учащихся, прием и выпуск - Численность выпущенных (подготовленных) рабочих кадров распределяется по отраслям экономики и профессиональным группам.

Основной формой подготовки специалистов выступает обучение в средних профессиональных и высших учебных заведениях, Государственная статистическая отчетность деятельности учебных заведений данных видов, представляемая на начало учебного года, использует следующую систему показателей:

• число и состав учебных заведений; показатели численности, состава и движения (прием, отсев, выпуск, перевод) учащихся;
• результаты конкурса, распределение принятых по формам обучения (дневная, вечерняя, заочная), распределение студентов по формам обучения, по курсам, по отраслевым группам;
• распределение выпускников по отраслевым направлениям и группам специальностей, их трудоустройство;
• численность студентов, обучающихся по системе целевой контрактной подготовки.

К показателям педагогических кадров в статистической отчетности относятся:

• численность их;
• распределение педагогов по уровню образования, стажу работы, возрасту, занимаемым должностям и окладам;
• численность преподавателей, имеющих ученую степень кандидатов или докторов наук.

Показатели материально-технического обеспечения учебных заведений характеризуют:

• наличие и использование учебных и лабораторных зданий, помещений;
• обеспеченность учебными местами, оборудованными компьютерами;
• обеспеченность студентов местами в столовых, общежитиями и библиотеками.

В целом по учебным заведениям профессионального образования прослеживается преемственность выделенных ступеней подготовки квалифицированных кадров рабочих и специалистов. При этом более равномерное распределение наблюдается в учебных заведениях промышленности и строительства, а наиболее неравномерное - в учебных заведениях транспорта и связи. Одновременно искажена структура подготовки педагогических кадров в пользу вузовского обучения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ показателей рынка

2.1 Исследование  развития рынка услуг образования

Согласно данных службы государственной статистики по состоянию на 31.12.2013 года в Республике Бурятии осуществляли деятельность 413 дошкольных учреждения, из которых 129 в городах и поселках городского типа и 284 в сельской местности. Численность детей обучалось в дошкольных учреждениях за указанный период 48,7 тыс. чел. При этом в городах и поселках городского типа эта цифра составляет 29 тыс. чел., а в сельской местности – 19,7 тыс. чел. (Таблица 1).