Статистический рынка недвижимости

      В реализации программы принимает  участие ОАО АКБ «Чувашкредитпромбанк», заключивший соглашение с  ОАО «Ипотечная корпорация ЧР».

      Программа предусматривает предоставление льготного ипотечного кредитования (6%) гражданам принятым на учет  в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

      4. Целевое кредитование граждан  под ипотеку для строительства  и приобретения социального жилья, осуществляемое  в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 04.10.1999 г. №70 «О совершенствовании форм и условий оказания государственной поддержки граждан в строительстве и приобретении жилья» и  Постановлением Кабинета Министров ЧР от 19.01.2000 №1 «Об утверждении Порядка выделения кредитов под ипотеку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики».

      Кредитование  граждан под ипотеку за счет средств  республиканского бюджета Чувашской  Республики осуществляется через коммерческие банки, перечень которых определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики. Кредиты предоставляются на срок до 15 лет, плата за пользование кредитом устанавливается не более 6 процентов годовых.

      В январе 2003 года Министерством финансов Чувашской Республики проведен открытый конкурс по определению уполномоченных агентов, осуществляющих  в 2003-2005 годах ипотечное кредитование за счет средств республиканского бюджета, конкурсная документация которого согласована Чувашским УФАС России в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства.

      Во  исполнение Указа Президента ЧР и  Постановления КМ ЧР заключено «Генеральное соглашение об ипотечном кредитовании за счет средств республиканского бюджета  Чувашской Республики» между  Кабинетом Министров Чувашской  Республики и АКБ «Чувашкредитпромбанк» (ОАО)» от 10.01.2007. Соглашение не противоречит требованиям антимонопольного законодательства. 

      5. Республиканская комплексная программа  государственной поддержки строительства  жилья в Чувашской Республике  на 2006-2015 годы утверждена Постановлением Кабинета Министров от 23.10.2008 г. №325;

      Программа объединяет все федеральные и  республиканские программы и  подпрограммы, реализуемые  на  территории Чувашской Республики в том числе:

      - предоставление социальных выплат  на строительство (приобретение) жилья и возмещение за счет средств республиканского бюджета процентных ставок по ипотечным кредитам руководящим кадрам, привлеченным для работы в производственной сфере сельской местности и руководителям крупных сельскохозяйственных организаций (Указ Президента Чувашской Республики «О дополнительном содействии селу в обеспечении руководящими кадрами в производственной сфере» от 17.02.05г. №15; Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики «О мерах по реализации Указов Президента Чувашской Республики от 17 февраля 2005г. N15 «О дополнительном государственном содействии селу в обеспечении руководящими кадрами в производственной сфере», от 27 июля 2006 г. №61 «О дополнительных мерах по стимулированию деятельности крупных сельскохозяйственных организаций» от 28.03.2005 г. №74. В реализации программы участвует ОАО «Россельхозбанк».

      - предоставления безвозмездных субсидий  на приобретение жилых помещений  гражданам, имеющим право на  улучшение жилищных условий в  соответствии с федеральными  законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики «О порядке предоставления безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 16.11.2007 г. №289; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. №714 «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». В реализации программы участвует ОАО «Россельхозбанк».

      - предоставление жилых помещений  по договорам социального найма  иным категориям граждан, указанным  в части 1 статьи 11 Закона Чувашской  Республики «О регулировании  жилищных отношений»: обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения; многодетных семей, имеющим пять и более детей (пункт 1, 3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений»; Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г. №167 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения»; Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики «О порядке ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющихся право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений» от 12.01.2006 г. №2). В реализации программы участвует ОАО «Россельхозбанк».

      - подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (Постановление Правительства Российской Федерации «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы от 21 марта 2006 г. N153).

      6. Федеральная целевая программа  «Социальное развитие села до 2010 г.» в рамках Постановления Правительства РФ от 03.12.2003 №858 – в рамках программы заключено соглашение между Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики и Чувашским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» о порядке открытия и обслуживания блокированных счетов граждан – владельцев свидетельств о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности от 31 мая 2006  года. Уведомление о заключении соглашения представлено в Чувашское УФАС России.

      7. Республиканская целевая программа  «Социальное развитие села в  Чувашской Республике на период  до 2012 года» (постановление Кабинета  Министров Чувашской Республики  от 04.07. 2008 г. №208). 

       Заключение 

      Реализация  долгосрочных инвестиций на основе долевого участия государства и частных инвесторов предполагает выбор адекватных организационных форм. На наш взгляд, прямое государственное участие в инвестиционном процессе и тем более его координацию наиболее предпочтительно осуществлять через разработку инвестиционных программ по основным производственным секторам российской экономики. В этом случае мог бы быть практически реализован макроэкономический подход к координации различных направлений инвестиционной деятельности.

      Таким образом, правомерно выделить два основных критерия прямой государственной поддержки  инвестиционного процесса: во-первых, достижение максимального кумулятивного эффекта совокупных, частных и с государственным участием, инвестиций в соответствии с желаемыми структурными изменениями; во-вторых, достижение по возможности максимального эффекта от самих инвестиций, финансируемых государством.

      Согласование  этих в двух противоречивых критериев  возможно только при выборе по сути своей компромиссных инвестиционных решений. С одной стороны, неправомерно стремиться исключительно к высокорентабельным вложениям, дающим быстрый финансовый эффект. Необходимо выдерживать пропорции распределения государственной поддержки инвестиций, чтобы добиться эффективного роста совокупных инвестиций и притом в соответствии с желаемыми структурными пропорциями. С другой стороны, как уже отмечалось, при выборе вариантов государственного участия в инвестиционном процессе нельзя ни в коей мере забывать об условии достижения достаточно высокой рентабельности и такого рода вложений. Максимизация кумулятивного эффекта совокупных инвестиций, достигаемая за счет государственных инвестиций, не должна приводить к росту государственного долга, неизбежно сопряженного с крайне нежелательными инфляционными последствиями, нарушениями условий выплаты государственного долга и тем самым утраты доверия к государству как инвестору.

     На  рынке недвижимости государство  выполняет следующие функции:

     -идеологической и законодательной инициативы;

     -инвестора  в приоритетные отрасли материального  производства, жилищное строительство и социально-культурную сферу;

     -профессионального  участника при торговле жилищными  сертификатами, государственными зданиями и сооружениями и другими объектами недвижимости;

     -эмитента  государственных и муниципальных  ценных бумаг под залог недвижимого  имущества;

     -регулятора, устанавливающего правила и нормы  функционирования рынка недвижимости;

     -верховного  арбитра в спорах между участниками рынка недвижимости через систему судебных органов;

     -контролера  устойчивости и безопасности  рынка (регистрация прав и сделок  с недвижимостью);

     Государственное регулирование рынка недвижимости осуществляется в двух формах:

     1) путем прямого вмешательства (административные методы регулиро-вания);

     2) путем косвенного воздействия  (экономические методы регулирования объектами недвижимости).

      Подводя итог, следует отметить, что в основе построения эффективного механизма регулирования инвестиционным процессов на региональном рынке недвижимости должны быть:

1. Организация оценки параметров инвестиционных процессов, с пост-оением пространственной сегментации рынка, исходя из разбивки на множество однородных зон, которая строится на основе создания: службы мониторинга регионального рынка недвижимости и единой базы данных по недвижимому имуществу, содержащей экономическую, техническую и правовую информацию, а также системы статистического учета в разрезе рынков, так называемый кластерного подхода к формированию данных, которые возможно, для обеспечения доступности, перевести в плоскость Интернет-статистики по информационным блокам, содержащим аналитику рынка.
2. Система налогообложения, которая должна основываться на зонировании региональных рынков недвижимости в зависимости от ценности земли, а не того, какой вид деятельности на ней осуществляется.
3. Мероприятия по развитию рыночной инфраструктуры. Особое внимание, при этом должно быть уделено следующему:

• Разработке торговых систем, на которых осуществляется экспонирование недвижимости. Это может быть как печатное издание, так и создание Интернет-регионального рынка недвижимости.

• Созданию равных конкурентных условий для всех участников рыночных отношений – прозрачности и открытости при продаже и (или) предоставлении в аренду муниципальных земельных участков под застройку; развитие института оценки недвижимости; создание оптимальных условий для застроечной деятельности в части лицензирования, разрешительных и согласовательных процедур.

4. Законотворческая деятельность, регулирующая оборотоспособность недвижимости, заключающаяся в формировании общей концепции регули-рования рыночных отношений, связанных с развитием инвестиционных процессов на региональном рынке недвижимости.

      Совокупность  выделенных инструментов позволит обеспечить активи-зацию инвестиционной деятельности на региональном рынке недвижимости и будет способствовать эффективному развитию инвестиционных процессов как с позиций экономической эффективности, так и с позиций их социальной значимости.

       Список использованной литературы 

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным  голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 25 декабря 1993 г. № 237.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая). Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Российская газета. 08 декабря 1994 г. № 238-239.
3. Водный Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ // Российская газета. 23 ноября 1995 г. № 227; 25 ноября 1995 г. № 229.
4. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая). Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Российская газета. 06 февраля 1996 г. № 23. 07 февраля 1996 г. № 24.
5. Воздушный Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ // Российская газета. 26 марта 1997 г. № 59-60.
6. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации. Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ // Российская газета. 01 – 05 мая 1999 г. № 85-86.
7. Земельный Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 31.12.2005) // Российская газета. 30 октября 2001 г. №№ 211-212.
8. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07 марта 2001 г. № 24-ФЗ // Российская газета. 13 марта 2001 г. № 50-51.
9. Жилищный Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // Российская газета. 12 января 2005 г. № 1.
10. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ ( в ред. от 30.06.2008 г.). «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество с сделок с ним»//СПС Консультант +, лицензированное использование, обновление от 22.01.2009 г.
11. Алексеев В.А. Сделки с недвижимостью. - М., 2005.
12. Алексеев В.А.Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования. – М.: Волтерс Клувер, 2007
13. Амелина А.Н. Стадии государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним//Экспертиза, 2007, № 12
14. Арабидзе Д.Г. анализ проблем и перспектив государственной регистрации сделок с недвижимостью. – М.: Олма-пресс, 2006 – с
15. Аппак Т.Д. Правовое регулирование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: На примере договоров аренды нежилых помещений в г. Москве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.
16. Бабкин С.А. Основные начала организации оборота недвижимости. – М., 2001
17. Баранов А.С. Практика судебных споров в сфере сделок с недвижимостью. – М.: Юридическая литература, 2008
18. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. – М.: ПРИОР, 2005
19. Белов В.А. Предисловие // Бабкин С.А. Основные начала организации оборота недвижимости. - М., 2001
20. Брагинский М.И., Витрянский В.В., Звеков В.П. и др. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М., 1996
21. Глинщикова Т.В. Право общей собственности на здания: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2004.
22. Государственная регистрация прав на недвижимость: теория и практика: Сб. статей / Сост. Е.А. Киндеева, М.Г. Пискунова. М., 2005.
23. Гребнева Н.Е. Договор продажи недвижимости по законодательству Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002.
24. Дзуцева М.Р. Законодательное обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Автореф. дис. ... канд. юрид наук. М., 2004
25. Волынцева А.В. Актуальные гражданско-правовые проблемы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 2003.
26. Диаковская Н.В. Правовое регулирование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001
27. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учеб. М.: Проспект, 2003
28. Законодательство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Сост. и вводный комментарий П.В. Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. - М., 2004.
29. Иванов А.А. Вопросы недвижимости в новом Жилищном кодексе РФ // Хозяйство и право, 2005, № 3
30. Ильченко А.Л. Государственная регистрация прав и сделок с недвижимостью как средство государственного регулирования предпринимательской деятельности: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2005.
31. Илюшина М.Н. Аренда недвижимости и государственная регистрация // Закон, 2006, № 2.
32. Карлин А.Б. Принципы регистрационной системы прав на недвижимость в условиях экономической интеграции // Вестник Министерства юстиции РФ, 2005, № 1.
33. Карцева Н.С. Договор аренды недвижимости в современном российском гражданском праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004
34. Кирсанов А.Р. Права на недвижимое имущество и сделки с ним, подлежащие государственной регистрации. М.: Ось-89, 2001
35. Кирсанов А.И. Новая система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации. – М., 2005
36. Козырь О.М. Недвижимость в новом Гражданском кодексе России. М., 1998.
37. Кох У., Магнус У., Винклер фон Моренфельс П. Международное частное право и сравнительное правоведение. - М., 2001
38. Лазарев И.М. Административные процедуры в сфере взаимоотношений граждан и их организаций с органами исполнительной власти в Российской Федерации. Автореф. Дисс... канд. юрид. наук. М., 2002
39. Материалы конференции «Совершенствование законодательства, регулирующего оборот недвижимого имущества». Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе/Под ред. В.В. Витрянского.-М., 2003.
40. Опарина М.В. Современная система государственной регистрации в России. – М.: ПРИОР, 2007
41. Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право. М., 2001.